ضريبة إعادة إعمار العراق

CPA/ORD/19 September 2003/38 الأمر رقم 38 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة ضريبة إعادة إعمار العراق اً على السلطات المول لي صفي الدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، وبموجب القوانير الاعراف المتبعة فى حالة الحرب، وتمشياً مع قرارات مجلس الامن الدولى ذات الصلة، بما فيو القرار رقم 2003) 1483)، وإصراراً منا على تحسين مستوى المعيشة للشعب العراقي، واعترافاً بأن الإدارة الفاعلة للعراق تتطلب التمويل لتحسين البنى التحتية العراقية وتتطلب كذلك رأسمال عام للاستثمار، واعترافاً بالدور الذي تلعبه التجارة الدولية في تنمية اقتصاد السوق الحر في العراق، وإشارة الى أن الرسوم الجمركية والقيود المفروضة على التبادل التجاري قد تم تعليقها بموجب الأمر رقم 12 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة أعلن بموجب ذلك ما يلي: القسم 1 فرض ضريبة إعادة الإعمار 1) تُستحدث بموجب هذا الأمر ضريبة إعادة إعمار العراق، وتُفرض هذه الضريبة، رغم ما ورد في الأمر رقم 12 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة بخصوص تعليق الضرائب أو الرسوم أو التكاليف أو الاقتطاع الضريبي، أو الرسوم والتعرفة الجمركية، ورغم ما ورد في هذا الشأن في أي أمر آخر تكون السلطة أصدرته. 2) تفرض ضريبة إعادة إعمار العراق على إجمالي قيمة البضائع الجمركية التي يتم تحديدها وفقاً للأسلوب الدولي المتبع لتقدير القيمة الجمركية للبضائع، وتكون هذه القيمة، لغرض تقدير هذه الضريبة، هي قيمة البضائع الخاضعة لضريبة إعادة الإعمار. 3) تفرض ضريبة إعادة الإعمار على البضائع بنسبة 5% من قيمتها الخاضعة للضريبة. ولا يُستخدم مردود هذه الضريبة إلا لمساعدة الشعب العراقي على إعادة بناء العراق ودعم جهوده في هذا الصدد. ينتهي العمل بهذه الضريبة ولا تحصّل قيمتها بعد مرور عامين من نفاذ هذا الأمر. 4) تفرض ضريبة إعادة إعمار العراق على جميع البضائع المستوردة الى العراق من جميع بلدان العالم، إلا ما يتم استثناؤه منها بموجب هذا الأمر، وذلك ابتداءاً من يوم 1 يناير/كانون الثاني عام 2004. القسم 2 سلطة الائتلاف المؤقتة؟الأمر رقم 19/38 سبتمبر-أيلول 2003 CPA/ORD/19 September 2003/38 الإعفاء من الضريبة 1) ثعفى البضائع التالية من ضريبة إعادة إعمار العراق: (أ) المواد الغذائية (ب) الأدوية والأدوات الطبية (ج) الملابس (د) الكتب (ه) البضائع المستوردة لتقديمها للشعب العراقي على أساس اعتبارها مساعدات إنسانية أو مساعدات تدعم إعادة إعمار العراق الدبلوماسية لعام و ومعادة فيله المتعلقة بالعلاقات الفصلية لعام 19 3ء والبضائع المستورات المعفاة من الضرائب بموجب المعاهدة المتعلقة بامتيازات الأمم المتحدة وحصانتها (ز) البضائع التي تستوردها الأمم المتحدة والمؤسسات الدولية الأخرى والمؤسسات غير الربحية أو الحكومات الأجنبية بغية استعمالها أو توزيعها على الجمهور لتحقيق المنفعة العامة، وفقاً للتعريف الوارد للمنفعة العامة في التعليمات الإدارية. 2) لا تطبق ضريبة إعادة الإعمار العراق ولا تفرض على الأشخاص أو الهيئات التالية: (أ) سلطة الائتلاف المؤقتة (ب) قوات الائتلاف (ج) قوات البلدان المتعاونة مع سلطة الائتلاف المؤقتة، والمتعاقدون مع قوات الائتلاف، والمتعاقدون معها من الباطن؛ (د) المتعاقدون مع الائتلاف والمتعاقدون معه من الباطن، وفقاً للتعريف الوارد لهم في الأمر رقم 17 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة، الذين يوردون البضائع مباشرة إلى سلطة الائتلاف المؤقتة وقوات الائتلاف؛ (ه) الدوائر والوكالات التابعة لحكومات قوات الائتلاف، والمتعاقدون معهم والمتعاقدون من الباطن الذين يوفرون للعراق المساعدات التقنية، والمادية، والمالية، ويوفرون له كذلك المساعدات في مجال الموارد البشرية؛ (و) الحكومات والمنظمات الدولية والمنظمات غير الربحية التي توفر المساعدات التقنية والمادية والمالية وكذلك المساعدات في مجال الموارد البشرية؛ (ز) المنتمون إلى الهيئات المذكورة أعلاه، الذين ترسل إليهم البضائع أو الذين يستوردون البضائع لاستعمالهم الشخصي. 3) لا تطبق ضريبة إعادة إعمار العراق على البضائع الواردة للعراق بموجب برنامج النفط من أجل الغذاء ولا تفرض عليها. ) قد تصدر بموجب هذا الامر تعليمات إدارية لاحقة، تعين وتحدد على نحو إضافي البضائع المعفا ن ضريبة إعادة إعمار العراق في هذا القسم، وتحدد كذلك الاشخاص والكيانات المعفاة من دف ضريبة إعادة إعمار العراق. القسم 3 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر رقم 19/38 سبتمبر -أيلول 2003 2 CPA/ORD/19 September 2003/38 تطبيق الأمر 1) يجوز للمدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، أو من ينوب عنه، إصدار تعليمات إدارية لتفعيل هذا الأمر وتطبيقه. 2) ثعلق بموجب هذا الأمر جميع القوانين العراقية المعمول بها حالياً والتي لا تتماشى مع هذا الأمر. القسم 4 الدخول حيز النفاذ يصبح هذا الأمر نافذا اعتباراً من تاريخ التوقيع عليه. إل. بول بريمير المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة 19 سبتمبر /أيلول 2003 سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 19/38 سبتمبر-أيلول 2003 3

COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 38 RECONSTRUCTION LEVY Pursuant to my authority as Administrator of the Coalition Provisional Authority (CPA), and under the laws and usages of war, and consistent with relevant U.N. Security Council resolutions, including Resolution 1483 (2003), Determined to improve the standard of living for the Iraqi people, Recognizing that the effective administration of Iraq requires funding for improvements to its infrastructure and capital public investment, Recognizing the role of international trade in the development of a free market economy in Iraq, Noting that tariffs and trade restrictions were suspended under CPA Order Number 12, I hereby promulgate the following: 1) 2) 3) 4) Section 1 Imposition of Reconstruction Levy Notwithstanding CPA Order Number 12 or any other CPA Order suspending a tax, levy, duty, charge, withholding, fee or tariff, there shall be created a levy known as the Reconstruction Levy. For the purpose of calculating the Reconstruction Levy, the taxable value of goods shall consist of their total customs value assessed in accordance with international practice. The Reconstruction Levy shall be imposed at a rate of 5% of the taxable value of goods. The revenues from the Reconstruction Levy shall be used only to assist the Iraqi people and support the reconstruction of Iraq. It shall expire two years from the date that this Order enters into force. Unless exempted under this Order, the Reconstruction Levy shall be imposed on all goods imported into Iraq from all countries beginning 1 January 2004. CPA/ORD/9 September 2003/38 1) 2) 3) 4) Section 2 Exemptions The following goods shall be exempt from the Reconstruction Levy: a. Food. b. Medicines and medical equipment. c. Clothing. d. Books. e. Goods imported to be delivered as humanitarian assistance to the people of Iraq or in support of reconstruction of Iraq. f. Imports of the type exempted under the Vienna Conventions on Diplomatic Relations of 1961 and Consular Relations of 1963 and imports exempted under the Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations. g. Goods imported by the United Nations, other international organizations, not-for- profit organizations, or foreign governments to be used or distributed for the public benefit as defined in Administrative Instructions. The Reconstruction Levy shall not apply to the following persons or entities: a) Coalition Provisional Authority; b) Coalition Forces; c) Forces of countries, their contractors and sub-contractors, acting in coordination with Coalition Forces; d) Coalition contractors and sub-contractors, as defined in CPA Order Number 17, who supply goods directly to the Coalition Provisional Authority and Coalition Forces; e) Departments and agencies of Coalition Forces’ governments, and their contractors and sub-contractors that are providing technical, material, financial, human resource assistance to Iraq; f) Governments, international organizations and not-for-profit organizations providing technical, material, financial and human resource assistance; g) Members of the above categories to whom goods are consigned or by whom goods are imported for their personal use. The Reconstruction Levy shall not apply to imports under the Oil for Food contracts. Administrative Instructions may be issued under this Order further defining exempt goods in this Section and exempting defined persons and entities from payment of the Reconstruction Levy. Section 3 CPA/ORD/19 September 2003/38 2