Creation of a Code of Military Discipline for the New Iraqi Army

CPA/ORDI7 August 2003/23 الأمر رقم 23 الصادر عن سلطة الانتلاف المؤقتة وضع مدونة انضباط عسكري للجيش العراقي الجديد وفقاً لصلاحياتي كمدير إداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، وانسجاماً مع قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة، بما فيها القرار 2003) 1483)، وبناءً على قوانين وأعراف الحرب، وإشارة إلى أن القرار 1483 يناشد الدول الأعضاء، ضمن ما يناشدهم من أمور أخرى، تقديم المساعدة لشعب العراق للإسهام فى ظروف الاستقرار والأمن فى العراق، وإذ أذكّر في هذا الصدد بالأمر رقم 22 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة القاضي بتشكيل جيش عراقي جديد، واعترافاً بالحاجة إلى ضمان أن يكون للجيش العراقي الجديد نظام انضباط للحفاظ على النظام، إشارة إلى أن الأمر رقم 22، الصادر عن سلطة الانتلاف المؤقتة، ينص على خضوع أفرا جيش العراقى الجديد للولاية القضائية للسلطات العسكرية والمدنية أعلن بموجب ذلك ما يلي: تعريف المصطلحات يعني المصطلح "متهم" فرداً من أفراد الجيش العراقي الجديد خاضعاً لمدونة الانضباط العسكري هذه، يجري اتخاذ إجراءات تأديبية ضده تتعلق باتهامه بارتكاب جريمة عسكرية بموجب مدونة الانضباط العسكري هذه؛ يعني المصطلح "تهمة" الاتهام الرسمي المكتوب الذي أعد بتوجيه من ضابط التأديب ووقع عليه أحد ضباط التأديب، مؤداه أن أحد أفراد الجيش العراقي الجديد، الخاضع لمدونة الانضباط العسكري هذه، ارتكب جريمة عسكرية؛ تعني عبارة "قائد الجيش العراقي الجديد" الضابط العراقي الذي عينه المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة ليقود الجيش العراقي الجديد؛ سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر رقم 7/23 أغسطس-آب 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 يعني المصطلح "إجراءات تأديبية" التحقيق في اتهام بارتكاب جريمة عسكرية وعقد جلسات استماع بشأنها واتخاذ قرار ما بشان هذا الاتهام بموجب مدونة الانضباط العسكري، كما يشمل أي استئناف لهذا القرار ، يعني المصطلح "عناصر الجرائم العسكرية" عناصر الجرائم التي يجب إثباتها بموجب المعيار الجنائي قبل أن تتسنى إدانة فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد بارتكاب جرم عسكري، يعني مصطلح "ضابط تأديب برتبة. صغيرة" ضابط برتبة نقيب على الأقل يرأس سرية أو وحدة معادلة لها، أو كتيبة أو وحدة معادلة لها يكون المتهم بارتكاب تهمة ما بموجب مدونة الانضباط العسكري هذه، منتمياً إليها طوال الإجراءات التأديبية، أو أثناء أي جزء منها. كما يعني المصطلح ضابط برتبة نقيب على الأقل يعينه بموجب أحكام هذا الأمر ضابط يقود لواءً ليكون ضابط تأديب برتبة صغيرة يتولى الإجراءات التأديبية ضد المتهم. أي شخص يعمل في الجيش العراقي الجديد من تاريخ التحاق الحة تاري لنهاء المناقي الجديد" أ تعني عبارة "المحكمة العسكرية" محكمة مدنية يترأسها قاض مدني عُيّن بوصفه قاضيا عسكرياً بموجب القسم 5 من هذا الأمر ؛ تعني عبارة "القاضي العسكري" قاض مدني له ولاية قضائية على الجرائم العسكرية وفقاً لأحكام هذا الأمر ، تعني عبارة "الجرم العسكري" أي عمل أو التقصير في أداء عمل ورد وصف له في القسم 3 من مدونة الانضباط العسكري هذه، يعني المصطلح "جيش العراق الجديد" القوات العسكرية العراقية المنظمة للأغراض المحددة في هذا الأمر، بما فيها جميع عناصر القوات المسلحة الوطنية العراقية، التي تشمل على وجه التحديد القوات البرية التي تجند وتدرب وتنظم بوصفها الخطوة الأولى في عملية تشكيل قوة عسكرية للدفاع عن العراق الجديد. تكون جميع الإشارات إلى "الجيش العراقي الجديد" إشارات إلى أي عنصر من عناصر قوات الدفاع الوطني العراقية، إلا إذا اقتضى السياق بوضوح خلاف ذلك، عني المصطلح "ضابط تأديب برتبة عالية" إما ضبطا برتبة مقدم على الاقل يراس الكتيبة التي ينتمي إليها المتهم أثناء الإجراءات التأديبية، أو أثناء أي جزء منها، المتعلقة باتهام تم توجيهه إلى المته بموجب مدونة الانضباط العسكري هذه، أو ضابطاً برتبة مقدم على الأقل يعينه بموجب أحكام هذا الأمر قائد الجيش العراقي الجديد ليكون ضابط تأديب برتبة عالية يتولى الإجراءات التأديبية ضد المتهم. القسم 2 الولاية القضائية العسكرية 2 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 1 - يخضع أفراد الجيش العراقي الجديد لمدونة الانضباط العسكري في جميع الاوقات ابتداء من تاريخ التحاقهم بالخدمة حتى تاريخ انتهاء خدمتهم. أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد، يتقرر فيما بعد أنه غير مؤهل للخدمة في الجيشر العراقي الجديد، يظل خاضعاً لمدونة الانضباط العسكري هذه إلى ان يتم تسريحه. 3 - يظل جميع أفراد الجيش العراقي الجديد خاضعين للولاية القضائية للمحاكم المدنية أثناء خدمتهم كأفراد في الجيش العراقي الجديد، شريطة ان يتمتع أفراد الجيش العراقي الجديد بحصانة من المحاكمة الجنائية المدنية أو المسؤولية المدنية نتيجة قيامهم أو عدم قيامهم بأعمال تدخل في إطار مهامهم والعمليات المأذون لهم بها. ويتمتع أفراد الجيش العراقي الجديد بنفس درجة الحصانة التي يتمتع بها غيرهم من المسؤولين الحكوميين. القسم 3 الجرائم العسكرية 1 - أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد، خاضع لمدونة الانضباط العسكري هذه، يرتكب أي عمل من الأعمال التالية يعتبر مرتكباً لجريمة عسكرية، ويخضع، إذا أدين، لأية عقوبة تفرض عليه بموجب القسمين 10 و 13 من هذا الأمر. أ- إساءة معاملة أفراد من الجيش العراقي الجديد أقل منه رتبة؛ التسبب في حدوث أعمال شغب أو المشاركة فيها أو التصرف على نحو مخل بالنظام؛ التصرف على أي نحو ينطوي على عدم إطاعة الأوامر ؛ ج- د - الاعتداء بالضرب على أحد أفراد الجيش العراقي الجديد أو على فرد ينتمي إلى قوة مسلحة أخرى أعلى منه رتبة، أو على أحد المدربين المدنيين المفوضين بممارسة السلطة على المتهم ؛ القيام بأي مما يلي أثناء تأديته واجب الحراسة: °1، إساءة التصرف، او '2، عدم القيام بالواجب؛ و - رفض إطاعة أمر قانوني؛ ز - السكر الناتج عن تناول الخمور أو أية مادة مخدرة، وسواءً كان ذلك مقترناً أو غير مقترناً ظروف أخرى، إذا أدى ذلك إلى: '1، عدم لياقة الفرد للقيام بالواجب الذي عُهد إليه به، 3 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 '2، عدم لياقة الفرد ليُعهد إليه بأي واجب كان على دراية معقولة أنه قد يطلب منه أداؤه، '3، تصرف على نحو مخل بالنظام؛ أو '4، تصرف على نحو يرجح أن يسيء إلى سمعة الجيش العراقي الجديد. الغياب بدون إذن ؛ ط - تجنب أداء واجب ما أو أداءه بإهمال؛ ي - الإدلاء بأقوال كاذبة تتعلق بأية مسألة رسمية تتعلق بالجيش العراقي الجديد؛ ك- العراك مع فرد آخر من أفراد الجيش العراقي الجديد ؛ ل- الإضرار بممتلكات الجيش العراقي الجديد عمداً أو نتيجة للإهمال أو التسبب في الإضرار بها أو في فقدان أي منها عمداً أو نتيجة للإهمال؛ م - التصرف على نحو يضر بالنظام أو الانضباط العسكري؟ التصرف على نحو يرجح أن يسئ إلى سمعة الجيش العراقي الجديد. 2 - ترد عناصر الجرائم العسكرية في الملحق "ألف" المرفق بهذا الأمر. 3 - يُعتبر أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد يخضع لمدونة الانضباط العسكري هذه مذنباً بجريمة عسكرية بموجب أحكام هذا القسم إذا ارتكب عملاً إجرامياً مدنياً، ويخضع للمحاكمة وتفرض عليه، بموجب أحكام هذا الأمر، أية عقوبة منطبقة إذا أدين. 4 - يُعتبر مذنباً أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد يخضع لمدونة الانضباط العسكري هذه أو أي شخص آخر يخضع، بموجب قوانين الحرب، للمحاكمة أمام محكمة عسكرية إذا ارتكب أية جريمة أو عملا إجرامياً بموجب قانون الحرب، أو إذا انتهك قانون الحرب بصيغته التي اعتمدتها العراق، أو إذا انتهك قانوناً معترفاً به بوصفه قانوناً دولياً عرفياً، ويُعتبر هذا الفرد بموجب هذا القسم، نتيجة لارتكابه هذا العمل، مذنباً بارتكاب جريمة عسكرية، ويخضع للمحاكمة، وتفرض عليه، إذا أدين، أية عقوبة منطبقة بموجب أحكام هذا الأمر. وفي حالة ما إذا كانت اتفاقية أو معاهدة تتعلق بقوانين الحرب قد اعتمدت بدون تحديد عقوبة لانتهاكها، أو في حالة الفشل بطريقة ما في تحديد العقوبة الجنائية، يكون الحد الأقصى للعقوبة هو الحد الأقصى للعقوبة المحددة لأكثر جريمة تشبهها بموجب القانون الجنائي المدني. القسم 4 الضباط المسؤولون عن الإجراءات التأديبية للضباط برتب صغيرة المسؤولين عن إجراءات التأديب ولاية قضائية على جميع الجرائم العسكرية المحددة بموجب هذا الأمر، باستثناء الجرائم العسكرية المحددة في إطار القسم 3) 3) أو القسم 4) 3)، بالنسبة لأفراد الجيش العراقي الذين يحملون رتبة ملازم فما دون. سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 2 - يجوز لضابط يرأس لواءً أن يعين بأمر مكتوب أي ضابط في الجيش العراقي الجديد، لا تقل رتبته عن رتبة نقيب، ليكون ضابط تأديب برتبة صغيرة يتولى الإجراءات التأديبية ضد فرد يُتّهم بارتكاب جريمة عسكرية. 3 - للضباط برتبة عالية المسؤولين عن الإجراءات التأديبية ولاية قضائية على الجرائم العسكرية المحددة بموجب هذا الأمر، باستثناء الجرائم العسكرية المحددة بموجب نص القسم 3) 3) أو القسم 4) 3)، فيما يتعلق بأفراد الجيش العراقي الجديد برتبة ملازم فما فوق، طالما أن الضابط عالي الرتبة المسؤول عن إجراءات التأديب يحمل رتبة أعلى من رتبة المتهم برتبة واحدة على الأقل. وللضباط برتب عالية المسؤولين عن إجراءات التأديب ولاية قضائية على جميع حالات الطعن في قرارات التأديب التي يصدرها ضباط برتب صغيرة مسؤولين عن إجراءات التأديب. 4 - يجوز لقائد الجيش العراقي الجديد أن يعين بأمر مكتوب أي ضابط في الجيش العراقي الجديد، لا تقل رتبته عن رتبة مقدم، ليكون ضابط تأديب برتبة عالية يتولى الإجراءات التأديبة ضد فرد يُتهم بارتكاب أية جريمة عسكرية. القسم 5 المحاكم العسكرية والقضاة العسكريون للمحاكم العسكرية ولاية قضائية على الجرائم العسكرية الناشئة بموجب ما تنص عليه الفقرتان (3) و (4) من القسم 3 من هذا الأمر. للقضاة العسكريين ولاية قضائية على الجرائم العسكرية الناشئة بموجب ما تنص عليه الفقرتان (3) و (4) من القسم 3 من هذا الامر. في الظروف التي تكون فيها التهم الموجهة لمتهم تشتمل على جرائم عسكرية في إطار الفقرة (1) والفقرة (3) من القسم 3 أو الفقرة (4) من القسم 3، تكون للمحكمة العسكرية والقاضي العسكري، اللذين نحال إليهما هذه القضايا، ولاية قضائية على الجرائم العسكرية بموجب نص الفقرة (1) من القسم 3 وكذلك بموجب نص الفقرة (3) أو الفقرة (4) في القسم 3. 4 - يتم اختيار القضاة العسكريون من بين قضاة مدنيين يعملون في المحاكم. ويقوم كبار المستشارين في وزارة العدل، بالتنسيق مع وزير العدل المؤقت، بتعيين هؤلاء القضاة المدنيين، حسبما يراه مناسباً، ليكونوا قضاة عسكريين على استعداد دائماً للعمل كقضاة عسكريين عندما تحال إليهم جريمة عسكرية وفقاً لأحكام هذا الأمر. 5 - معتبر أية محكمة مدنية يدير فيها قاض عسكري إجراءات تأديبية تتعلق بجريمة عسكرية محكمة عسكرية طيلة المدة التي تستغرقها الإجراءات التأديبية هذه. 5 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 القسم 6 محاكم الاستئناف في الحالات التي تدين فيها محكمة عسكرية أحد أفراد الجيش العراقي الجديد، تكون لمحكمة الاستئناف التي يُقدم إليها الطعن في قرار المحكمة العسكرية الولاية القضائية على أية جريمة عسكرية تحال إليها. ويقدم الطعن في الحكم إلى محكمة استئناف لها صلاحية النظر والبت فيما يُرفع لها من طعن في القرار الصادر عن المحكمة التي نظرت في القضية. القسم 7 توقيف الأشخاص وإلقاء القبض عليهم 1 - يجوز، وفقاً لأحكام هذا القسم، توقيف وإلقاء القبض على أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد، خاضع لمدونة الانضباط العسكري هذه، يتبين أنه ارتكب جريمة عسكرية أو يشتبه، على نحو معقول، أنه ارتكب جريمة عسكرية. أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد خاضع لمدونة الانضباط العسكرية هذه، يجوز توقيفه وإلقاء القبض عليه من قبل (أ) أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد اعلى منه رتبة، (ب) مدرب مدني مفوض بممارسة السلطة على المتهم، (ج) ضابط في جهاز الشرطة المدنية يتصرف في إطار سلطاته كضابط شرطة، أو أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد يقوم بمهمة الشرطة العسكرية. في حالة توقيف أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد وإلقاء القبض عليه، يجب أن يحاط علما بسبب توقيفه، في أسرع وقت ممكن، وفي أي حال من الأحوال، تكون الإحاطة في موعد لا يتجاوز 24 ساعة من توقيفه وإلقاء القبض عليه. في حالة توقيف أحد أفراد الجيش العراقي الجديد، يجب أن يحاط ضابط مسؤول عن إجراءات التأديب علماً بذلك، ويجب أن ينظر ذلك الضابط في ضرورة إبقاء الفرد المقبوض عليه قيد الاعتقال في غضون 24 ساعة من عملية إلقاء القبض عليه إلا إذا حالت دون ذلك مقتضيات الظروف التشغيلية. ويتعين أن يأمر الضابط المسؤول عن إجراءات التأديب بإطلاق سراح عضو الجيش العراقي الجديد الموقوف إلا إذا كان يعتقد على نحو معقول أنه إذ أطلق سراحه: أن هذا الشخص الموقوف، عضو الجيش العراقي الجديد، سيتغيب عن الإجراءات التأديبية أو سيفِرّ منها؛ ب- سيترتب على ذلك احتمال ضياع أو تلوث أو إتلاف دليل ما؛ أو 6 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 أن الشخص الموقوف، عضو الجيش العراقي الجديد، سيرتكب جرائم عسكرية أخرى إذا ج- أطلق سراحه. 5 - إذا قرر الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية، وفقاً للقسم 5) 7) من هذا الأمر، أنه يتعين إبقاء عضو الجيش العراقي الجديد الذي ألقي القبض عليه قيد الاعتقال، لن تتجاوز فترة توقيفه وبقائه قيد الاعتقال 48 ساعة، إلا إذا حالت دون ذلك مقتضيات ظروف التشغيل والعمليات. باستثناء ما تقتضيه ظروف التشغيل والعمليات أو إحالة المسألة إلى محكمة عسكرية، يجب على الضابط المسؤول عن إجراءات التاديب، قبل ان تنتهي مدة ال 72 ساعة من توقيف المتهم، عضو الجيش العراقي الجديد، إما إطلاق سراحه بموجب هذا القسم أو البت في تهمة الجريمة العسكرية التي ألقي القبض عليه بسببها من خلال إجراء يتخذه الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية، أو إحالة الأمر إلى محكمة عسكرية. 7 - في الظروف التي لا يتوفر فيها مرفق مناسب في الموقع العسكري لاحتجاز المتهم فيه، يجوز ، بالاتفاق مع الشرطة المدنية، احتجاز الشخص في مرافق الشرطة المدنية أو في مرافق السجن، حسبما يكون متاحاً من أي منها. 8 - بعد إحالة المتهم إلى محكمة عسكرية، تقرر المحكمة العسكرية، ما إذا كان يتعين إبقاء المتهم قيد الاعتقال، على أساس إجراءات الدعاوى المدنية المنطبقة في تلك المحكمة. القسم 8 التحقيق في ادعاءات الاتهام 1 - يُبلغ ضابط مسؤول عن الاجراءات التأديبية بأية تهمة يُزعم فيها أن أحد أفراد الجيش العراقي الجديد قد ارتكب جريمة عسكرية ورد تعريف لها في نص الفقرة (1) أو الفقرة (3) أو الفقرة (4) من القسم 3، ويتعين على هذا الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية أن يأمر بإجراء تحقيق في هذه التهمة. يتصرف الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية وفقاً لأحكام القسم 13 من هذا الأمر في الظروف التي تنطوي على تهمة ارتكاب جريمة عسكرية تم تعريفها في النص الوارد في الفقرتين (3) أو (4) في القسم 3. في الظروف التي توجه فيها اتهامات لمتهم بارتكاب جرائم عسكرية بموجب نص الفقرتين (1) و (3) من القسم 3 أو نص الفقرة (4) من القسم 3، يحيل الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية جميع الاتهامات إلى قاض عسكري وفقاً لنص القسم 13 من هذا الأمر، إذا رأى الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية أن ربط جميع المسائل وتقديمها في محاكمة واحدة يخدم العدالة على وجه أفضل. سلطة الانتلاف المؤفتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 إذا أصبح التحدث إلى المتهم ضرورياً أثناء التحقيق في تهمة تنطوي على ارتكاب جريمة عسكرية مذكورة في نص الفقرة (1) من القسم 3، يُعطى المتهم الفرصة ليختار ضابطاً يحمل رتبة لا تقل عن رتبة المحقق، إذا كان ذلك ممكناً، ويكون هذا الضابط موجوداً أثناء الحديث مع المتهم ليقدم له المساعدة. ويتعين إيضاح أن المتهم غير ملزم بالتصريح بأي شيء إلا إذا كان المتهم راغباً في أن يفعل ذلك. وتُدوَّن إجابات المتهم بالتتابع مع الأسئلة التي توجه إليه، وتتاح الفرصة للمتهم للتوقيع على سجل المحضر والإقرار بدقته. القسم 9 قرار الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية المتعلق بتوجيه الاتهام 1- في حالة توجيه تهمة ارتكاب جريمة عسكرية إلى متهم ما بموجب نص الفقرة (1) من القسم 3، يقرر الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية ما إذا كان الدليل المكتشف أثناء التحقيق يدعم التهمة الموجهة للمتهم. ثدون التهمة الموجهة للمتهم في بيان مكتوب إذا قرر الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية أنه ينبغي توجيه الاتهام، ويوقع الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية على بيان الاتهام ويعطي المتهم نسخة منه. - في نفس الوقت، او في اسرع وقت ممكن عمليا بصورة معفوله بعد دلك، توفر للمتهم نسخ مر ميع الأدلة الموثقة ويتاح له الوصول إلى جميع الأدلة الحقيقية المتعلقة بالجريمة العسكرية التر وجهت له تهمة ارتكابها. القسم 10 جلسات الاستماع التأديبية نتاح للمتهم مدة 24 ساعة على الأقل للإعداد لجلسات الاستماع التاديبية. وتبدأ مدة ال 24 ساعة عندما يُسلم المتهم بيان الاتهام المكتوب أو نسخة من الأدلة، أيهما يقدم له أخيراً. يحصل المتهم على المساعدة من المسؤول الذي يختاره، رهناً بما هو متوفر بصورة معقولة، ويقدم هذا المسؤول المساعدة للمتهم قبل جلسات الاستماع التأديبية وأثناءها. 3 - لن تكون جلسات الاستماع التأديبية مفتوحة للجمهور. تعقد جلسات الاستماع التأديبية وفقا للإجراءات المبينة في التعليمات الإدارية الصادرة عن المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة أو عن عضو مدني في سلطة الائتلاف المؤقتة يعمل تحت إمرة المدير الإداري مباشرة ومفوض بصلاحية إصدار هذه التعليمات الإدارية. سلطة الائتلاف المؤفتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 5 - تعقد جلسات الاستماع التأديبية على نحو يوفر الحقوق الأساسية للمتهم، وتشمل هذه الحقوق الأساسية على سبيل المثال لا الحصر : الحصول على شرح للتهمة الموجهة إليه يقدمه الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية؛ ب- حق استجواب الشهود الذين يتم استدعائهم للإدلاء بشهاداتهم ضد المتهم؛ حق تقديم الأدلة التي تدعم دفاعه، وإذا أدين، حق تقديم أدلة أو تصريح من شأنه تخفيف ج- العقوبة؛ حق الالتزام بالصمت دون إلحاق أي ضرر به نتيجة لممارسته هذا الحق. 6 - لا يقرر الضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية أن المتهم مذنب بالجريمة العسكرية المتهم بها إلا بعد أن يطلع على جميع الأدلة المعروضة عليه، وإذا اقتنع، يقرر أن المتهم ارتكب هذه الجريمة العسكرية فيما يتعلق بكل عنصر من عناصرها الوارد ذكرها في الملحق المرفق بهذا الأمر. القسم 11 العقوبات التي يفرضها الضباط المسؤولون عن الإجراءات التأديبية في المحاكمات التي يكون أحد المجندين أو ضباط الصف متهما فيها، يجوز للضابط المسؤول عن الإجراءات التأديبية أن يفرض العقوبات التالية على المتهم عن كل جريمة عسكرية يُدان فيها: الاحتجاز لمدة لا تتجاوز 7 أيام ؛ غرامة لا تتجاوز راتب 14 يوماً؛ التوبيخ؛ د - فرض واجبات إضافية على المتهم المدان لمدة لا تتجاوز 7 أيام؛ تنزيل رتبة المتهم درجة واحدة إذا كان يحمل رتبة جندي أول أو نائب عريف أو عريف؛ و - وقف الراتب لمدة لا تتجاوز 14 يوماً في حالة وقوع ضرر أو خسارة نتيجة العمل أو الأعمال التي شكلت أساس الجريمة التي اتهم بها. 2 - يجوز لضابط تأديب برتبة صغيرة أن يجمع بين العقوبات المعددة في الفقرتين (1) (ب) و (1) (و) من القسم 11، باستثناء أنه لا يجوز اقتطاع أكثر من راتب 28 يوما من الفرد المتهم من أفراد الجيش العراقي الجديد بالنسبة لجميع الجرائم التي نظر فيها ضابط التأديب برتبة صغيرة في جلسة واحدة للاستماع والتحقيق. 9 . سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 لا يجوز فرض عقوبة الاحتجاز إلا على من هم برتبة جندي أو جندي أول أو نائب عريف. ولا يجوز الجمع بين عقوبة الاحتجاز وأية عقوبة أخرى باستثناء وقف الراتب. 4 - لا يجوز الجمع بين تخفيض الرتبة وأية عقوبة أخرى. 5 - يجوز الجمع بين عقوبة التوبيخ وعقوبة الواجبات الإضافية وأية عقوبة أخرى لم يتم استبعادها بطريقة أخرى بموجب هذا القسم. 6 - في محاكمات الضباط، لا يجوز لضابط تأديب برتبة عالية أن يفرض عقوبات فيما يتعلق بكل جريمة عسكرية يُدان فيها الفرد المتهم، سوى العقوبات التالية: غرامة لا تتجاوز قيمتها ما يساوي راتب 14 يوماً؛ ب- التوبيخ؛ واجبات إضافية لمدة لا تتجاوز 7 أيام؛ ج- د - وقف الراتب لمدة لا تتجاوز 14 يوماً في حالة وقوع ضرر أو خسارة نتيجة العمل أو الأعمال التي شكلت أساس الجريمة المتهم بها الفرد. يجوز لضابط تأديب برتبة عالية أن يجمع بين العقوبات المعددة في الفقرتين (6) (أ) و (6) (د) من القسم 11، باستثناء أنه لا يجوز اقتطاع أكثر من راتب 28 يوما من راتب الفرد المدان من أفراد الجيش العراقي الجديد بالنسبة لجميع الجرائم التي نظر فيها ضابط التأديب برتبة عالية في جلسة واحدة للاستماع والتحقيق. يجوز الجمع بين عقوبة التوبيخ وعقوبة الواجبات الإضافية وأية عقوبة أخرى لم يتم استبعادها بطريقة أخرى بموجب هذا القسم. القسم 12 الطعن في قرار ضابط التأديب 1 - من حق المتهم، الذي أدانه ضابط تأديب برتبة صغيرة بارتكاب جريمة عسكرية بموجب نص الفقرة (1) من القسم 3 من مدونة الانضباط العسكري هذه، أن يطعن في قرار الإدانة أمام ضابط تأديب برتبة عالية. ويجب أن يقدم المتهم الطعن وطلب الاستئناف وأية أدلة تدعم طلبه كتابياً، خلال 14 يوم من جلسة الاستماع التأديبية، إلى الضابط الذي يعمل المتهم تحت امرته. 2- علية يجرالمة ، لكرية بموجب بط ارك( الغ اقم الحدمن مدونة الانضايط تاكري برتية عالية بريمة كقية بموجب نصل الرة أمن القدم 3 من لونة الانضياط العسكر ي هذه، 10 سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 ويجب أن يقدم المتهم طعنه في القرار وطلب الاستئناف إلى الضابط الذي يعمل المتهم تحت إمرته، وأية أدلة تدعم طلبه كتابياً، خلال 14 يوم من جلسة الاستماع التأديبية. القسم 13 الإحالة إلى محاكمة من جانب قاض عسكري 1 - في حالة توجيه تهمة بارتكاب جريمة عسكرية بموجب نص الفقرة (3) أو الفقرة (4) من القسم 3، يحيل ضابط التأديب الاتهام، بالإضافة إلى جميع الأدلة المتاحة المتعلقة بالاتهام، إلى قاض عسكري لينظر فيها. 2 - إذا كشف التحقيق في ادعاء بارتكاب جريمة عسكرية بموجب نص الفقرة (1) من القسم 3 عن دليل على ارتكاب جرائم عسكرية أخرى بموجب نص الفقوتين (3) أو (4) من القسم 3، يقوم ضابط التأديب بإنهاء التحقيق ويحيل الادعاء، بالإضافة إلى جميع الأدلة المتوفرة، إلى قاض عسكري لينظر فيه. 3 - وفقاً للفقرة (3) من القسم 8 من هذا الأمر، في حالة وجود ادعاءات ضد أحد المتهمين تنطوي على ارتكاب جرائم عسكرية بموجب نص الفقرتين (1) و (3) من القسم 3 أو الفقرة (4) من القسم 3، يحيل ضابط التأديب جميع التهم، بالإضافة إلى جميع الأدلة المتوفرة، إلى قاض عسكري إذا رأى أن مصلحة العدالة تقتضي ضم جميع المسائل معاً في المحاكمة. 4 - يقوم القاضي العسكري بالتحقيق في الادعاء ويتناول بطريقة ما النظر في الجريمة العسكرية التي أحيلت إليه وفقاً لهذا القسم على النحو المنطبق على الجرائم المدنية المنصوص عليها في القانون العراقي لإجراءات الدعاوى الجنائية لعام 1971، بصيغته المعدلة بالقانون العراقي وبأوامر سلطة الائتلاف المؤقتة: القسم 14 العقوبات المفروضة من قبل قاض عسكري سوف يطبق القاضي العسكري العقوبات المناسبة للجريمة المدنية التي وجهت للمتهم تهمة ارتكابها بموجب أحكام الفقرة (3) أو (4) من القسم 3، ولكن يجوز للقاضي العسكري، فيما يتعلق بتحديد المستوى المناسب من العقوبة في إطار نطاق العقوبات المتعلقة بهذه الجريمة، أن يأخذ في الحسبان تأثير الجريمة العسكرية على النظام السليم وعلى الانضباط داخل الجيش العراقي الجديد. القسم 15 الطعن في الأحكام الصادرة عن قاض عسكري وطلب استئنافها 11 سلطة الانتلاف المؤفتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 1- من حق المتهم، الذي أدانه قاض عسكري بارتكاب جريمة عسكرية، أن يطعن في الحكم وأن بطلب استئنافه وفقا لإجراءات الدعاوى المدنية. ووفقاً للطبعة الثالثة من قانون العقوبات العراقي لعام 1969 مع التعديلات، وبصيغته المعدلة بأوامر سلطة الائتلاف المؤقتة. القسم 16 تعليق القوانين العراقية تم تعليق العمل بالقانون العسكري العراقي رقم 13 لعام 1940، وقانون إجراءات الدعاوى العسكرية العراقي رقم 44 لعام 1941، وقانون الإخطار القانوني لأفراد القوات العسكرية رقم 106 لعام 1960، وقانون معاقبة الفارين من الخدمة العسكرية رقم 28 لعام 1972، وقانون عقوبات الجيش الشعبي رقم 32 لعام 1984 بموجب أحكام الأمر رقم 22 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة، وعنوانه "تشكيل جيش عراقي جديد". التعليمات الإدارية يجوز لمدير سلطة الائتلاف المؤقتة، أو أي عضو مدني من سلطة الائتلاف المؤقتة يعمل تحت إمرة المدير الإداري مباشرة ويحمل تفويضا كتابياً منه بهذه الصلاحية على وجه التحديد، أن يصدر تعليمات إدارية لا تتعارض مع هذا الأمر وتصف جميع المسائل الضرورية لتحقيق أهداف هذا الأمر أو تنفيذ أغراضه أو التي تيسر من ذلك. القسم 18 النفاذ ينفذ هذا الأمر اعتباراً من تاريخ التوقيع عليه. 12 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 التوقيع إل. بول بريمير المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة 2003/8/20 13 سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003

is it ed b CPA /ORD/23, August 2003/8 الملحق ألف الأمر رقم 23 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة وضع مدونة انضباط عسكري للجيش العراقي الجديد عناصر الجرائم العسكرية الناشئة بموجب القسم 3 أ - إساءة معاملة أي فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد أقل منه رتبة بأية طريقة كانت؛ العناصر : 1 - عمل يعتبر بمثابة إساءة معاملة؛ 2 - عمل ارئكِبَ من جانب فرد من أفراد الجيش العراقي الجديد أعلى رتبة (يشار إليه في هذا القسم الفرعي بمصطلح "رتبة أعلى") ضد فرد من أفراد الجيش العراقي أو فرد من أية قوة مسلحة أخرى يعمل مع الجيش العراقي الجديد أقل منه رتبة؛ 3 - أن يكون الضابط الذي يحمل الرتبة الأعلى (المتهم) على علم بأن الضحية أقل منه رتبة؛ 4 - أن يكون الضابط الذي يحمل الرتبة الأعلى قد ارتكب العمل عمداً ؛ 5 - أن يكون الضابط الذي يحمل الرتبة الأعلى (المتهم) على دراية أن العمل الذي قام به يُعتبر بمثابة إساءة المعاملة. يعني المصطلح "إساءة المعاملة" معاملة ضارة أو مسيئة أو فظة لا مبرر لها، أو معاملة لا يمكن تبريرها، وفي جميع الظروف: أ- تؤدي إلى ألم جسدي أو عقلي أو معاناة جسدية أو عقلية، و ب- تكون غير مبررة وغير مسوغة وغير ضرورية لأي غرض قانوني. ب- التسبب في وقوع أعمال شغب أو المشاركة فيها أو التصرف على نحو مخل بالنظام العناصر : 1- إما أن المتهم: تسبب في وقوع أعمال شغب، أو '2" شارك في أعمال شغب، أو '3" تصرف على نحو مخل بالنظام، و 14 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 2- أن يكون المتهم قد تصرف عمداً على هذا النحو. ج- التصرف على نحو ينطوي على عدم إطاعة الأوامر العناصر : تصرفات أو كلمات تصدر عن المتهم تنم عن عدم إطاعة الأوامر، أو إهانة فرد أعلى منه رتبة أو تدل على عدم احترام هذا الفرد (يشار إليه في هذا القسم الفرعي بالمصطلح "رتبة أعلى") في الجيش العراقي الجديد أو في قوة مسلحة أخرى، أو مدرب مدني مفوض لممارسة السلطة على المتهم؛ استخدام تصرفات أو كلمات المتهم في وجود الفرد الأعلى منه رتبة أو المدرب المدني المفوض لممارسة السلطة على المتهم؛ 3- والمتهم على دراية بأن الضابط الأعلى منه رتبة أو المدرب المدني المفوض لممارسة السلطة عليه (رجلا كان أم إمرأة) كان رئيساً له أو مدربه المدني المفوض لممارسة لسلطة على المتهم ؛ 4 - تعمد المتهم أن يتكلم أو يتصرف على نحو مهين أو ينم عن عدم الاحترام. د- الاعتداء بالضرب على أحد أفراد الجيش العراقي الجديد أو على أحد الأفراد المنتمين إلى قوات مسلحة أخرى تعمل مع الجيش العراقي الجديد يكون أعلى منه رتبة، أو على مدرب مدني مفوض بالسلطة على المتهم (يشار إليه في هذا القسم الفرعي بالمصطلح "أعلى") العناصر: 1 - المتهم اعتدى بالضرب على أحد أفراد الجيش العراقي الجديد أو على أحد الأفراد المنتمين إلى قوة مسلحة أخرى تعمل مع الجيش العراقي الجديد أو على مدرب مدني مفوض لممارسة السلطة على المتهم ؛ المفوض لممارسة الط على المتهم ضربه للمسؤول الأعلى منه رتبة أو المدرب المدني أن يكون المتهم على دراية بأن الفرد الأعلى منه رتبة أو المدرب المدني (رجلاً كان أم إمرأة) المفوض لممارسة السلطة عليه كان أعلى منه رتبة أو كان مدرباً مدنياً مفوضاً لممارسة السلطة على المتهم؛ و 4 - أن يكون المتهم قد تعمد الاعتداء بالضرب على الشخص الأعلى منه رتبة أو على المدرب المدني المفوض لممارسة السلطة عليه. يعني المصطلح "الاعتداء بالضرب" لكمة تسدد عن عمد، وتشمل أي لمس ينطوي على إهانة لشخص الفرد الأعلى رتبة، مهما كان هذا اللمس طفيفاً. 15 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 ه- أثناء تأدية واجب الحراسة، إذا : '1، أساء الفرد المعني التصرف، أو '2، لم يقم بتأدية واجبه؛ العناصر: 1 - كان المتهم يقوم بواجب الحراسة؛ و 2 - أثناء تأديته لواجبه، إما: '1، تعمد إسائة التصرف، أو '2، تعمد عدم القيام بواجبه أو لم يقم بواجبه نتيجة الإهمال. و - عدم إطاعة أمر قانوني العناصر : 1 - وُجّه أمر للمتهم، و 2 - كان الأمر قانوني، و 3 - كان المتهم يعلم أن الأمر قد وُجِّه إليه؛ و 4 - تعمد المتهم عدم إطاعة الأمر أو لم يمتثل له نتيجة الإهمال. ز- السُكْر، إذا كانت حالة السُكْر نتيجة تناول الخمور أو أي مخدر، وسواءً وقعت هذه الحالة بمعزل عن ظروف أخرى أو مقترنة بها، يكون الفرد: '1، غير لائق ليُعهد إليه بواجبه، '2' غير لآئق ليُعهد إليه بأي واجب كان على دراية معقولة أنه قد يطلب منه أداؤه، أو 3°' تصرف على نحو مخل بالأمن؛ أو تصرف على نحو يرجح أن يسيء إلى سمعة الجيش العراقي الجديد. العناصر : 1 - تناول المتهم الخمور أو تعاطى المخدرات عن علم؛ و 2 - ونتيجة لذلك فإن المتهم: 16 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA/ORD/23, August 2003/8 كان غير لائق ليُعهد إليه بواجبه، أو '1" '2" كان غير لآئق ليُعهد إليه بأي واجب كان على دراية معقولة أنه قد يطلب منه أداؤه، أو 3°" تصرف على نحو مخل بالأمن؛ أو '4، تصرف على نحو يرجح أن يسيء إلى سمعة الجيش العراقي الجديد. ح- الغياب بدون إذن العناصر: 1 - كان يتعين على المتهم أن يكون موجوداً في مكان عمله؛ و 2 - لم يكن المتهم في مكان عمله؛ و 3 - عاد المتهم فيما بعد إلى مكان عمله؛ و 4 - لم يكن المتهم قد حصل على إذن بالتغيب عن العمل أو لم يكن لديه عذر معقول يبرر عدم وجوده في مكان عمله. ط - تجنب أداء الواجب أو أداء الواجب بإهمال العناصر : 1 - كان على المتهم واجب تأدية مهمة ما؛ و 2 - كان المتهم على دراية بواجبه بالنسبة لتأدية تلك المهمة، ولكنه إما: '1، لم يقم بتأدية تلك المهمة؛ و '2، لم يقم بتأدية مهمته، إما عمداً أو نتيجة الإهمال، أو '3، أدى المهمة على نحو سيء؛ و '4، أدى المهمة على نحو سيء، إما عمداً أو نتيجة الإهمال. الإدلاء بأقوال كاذبة تتعلق بأية مسألة رسمية تتعلق بالجيش العراقي الجديد ي - العناصر : 1 - أدلى المتهم بأقوال تتعلق بمسائل رسمية تتعلق بالجيش العراقي الجديد؛ و 2 - كانت أقواله كاذبة إلى حد كبير ؛ و 3 - كان المتهم يعلم أن أقواله كاذبة عندما أدلى بها. 17 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 ك- العراك مع فرد آخر من أفراد الجيش العراقي الجديد بدون مبرر معقول العناصر : 1 - شارك المتهم في عراك؛ و 2 - كانت مشاركة المتهم في العراك متعمدة؛ و 3 - كان العراك مع فرد آخر من أفراد الجيش العراقي الجديد؛ و 4 - لم يكن لدى المتهم سبب معقول يبرر العراك. ل- إتلاف أي من ممتلكات الجيش العراقي الجديد أو التسبب في إتلافها أو فقدانها عمداً أو نتيجة الإهمال العناصر : 1 - تسبب المتهم في ضياع أو إتلاف ممتلكات الجيش العراقي الجديد، و 2 - كان ضياع هذه الممتلكات أو إنلافها نتيجة: '1' أعمال متعمدة قام بها المتهم، أو 29، إهمال المتهم. التصرف على نحو ضار بالنظام أو الانضباط العسكري العناصر : 1 - قيام المتهم أو عدم قيامه بعمل ما؛ و 2 - كان من المحتمل أن يؤدي القيام بهذا العمل أو عدم القيام به لإلحاق الضرر بالنظام أو بالانضباط العسكري؛ الاط الك، وقت قامه أو عم يامه العمل، امال حاق الضر بالنظام أو ن- التصرف على نحو يحتمل أن يسيء إلى سمعة الجيش العراقي الجديد العناصر : 1 - قيام المتهم أو عدم قيامه بعمل ما؛ و 18 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 أب/ أغسطس 2003 CPA /ORD/23, August 2003/8 سبب القيام بهذا العمل او عدم القيام به فى الإساءة إلى سمعة الجيش العراقى الجديد؛ و كان المتهم يدرك، وقت قيامه او عدم قيامه بالعمل، ان القيام بهذا العمل او عدم القيام ب يحتمل أن يضر بسمعة الجيش العراقي الجديد. 19 سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر 8 ،23 آب/ أغسطس 2003

COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 23 CREATION OF A CODE OF MILITARY DISCIPLINE FOR THE NEW IRAQI ARMY Pursuant to my authority as the head of the Coalition Provisional Authority (CPA), relevant UN Security Council resolutions including Resolution 1483 (2003), and the laws and usages of war, Noting that Resolution 1483 appeals to Member States inter alia to assist the people of Iraq to contribute to conditions of stability and security in Iraq, Recalling in this regard that CPA Order Number 22 created the New Iraqi Army, Acknowledging the need to ensure that the New Iraqi Army has a system of discipline to maintain order, Noting that CPA Order Number 22 provides for both military and civilian jurisdiction over members of the New Iraqi Army I hereby promulgate the following: SECTION 1 DEFINITIONS "Accused" means a Member of the New Iraqi Army subject to this Code of Military Discipline, against whom disciplinary proceedings are conducted in respect of an allegation of a Military Offense under this Code of Military Discipline, "Charge" means a formal accusation in writing, prepared at the direction of the Disciplinary Officer and signed by a Disciplinary Officer, that a Member of the New Iraqi Army subject to this Code of Military Discipline has committed a Military Offense, "Commander of the New Iraqi Army" means the Iraqi officer appointed by the Administrator of the CPA to command the New Iraqi Army, "Disciplinary Proceedings" means the investigation into, hearing of and the decision reached, under this Code of Military Discipline in respect of an allegation of a Military Offense and includes any appeal of any such decision, CP AlORD/7 August 2003/23 1 "Elements of Military Offenses" means the elements of the Offenses required to be proved to the required criminal standard before a member of the New Iraqi Army can be convicted of a Military Offense. "Junior Disciplinary Officer" means either the officer of at least Captain in rank who at the time of any part of the Disciplinary Proceedings in respect of an allegation under this Code of Military Discipline commands the company or equivalent unit, or battalion or equivalent unit of which the Accused is a member, or the officer of at least the rank of Captain who is appointed, in accordance with the provisions of this Order, by an officer in command of a Brigade to be the Junior Disciplinary Officer of the Accused for the Disciplinary Proceedings, "Member of the New Iraqi Army" means a person serving in the New Iraqi Army from the time of attestation until the date of termination of service, "Military Court" means a civilian court with a civilian judge who has been appointed as a Military Judge pursuant to Section 5 of this Order, "Military Judge" means a civilian judge with jurisdiction over Military Offenses in accordance with the provisions of this Order, "Military Offense" means an act or omission described in Section 3 of this Code of Military Discipline, "New Iraqi Army" means the military forces of Iraq organized for the purposes set forth in this Order including all components of the national armed forces of Iraq, specifically including the ground forces recruited, trained, and organized as the first step in the process of creating a military defense force for the new Iraq. Unless the context clearly requires otherwise, all references to the "New Iraqi Army" are references to any element of the national defense forces of Iraq, "Senior Disciplinary Officer" means either the officer of at least Lieutenant Colonel in rank who at the time of any part of the Disciplinary Proceedings in respect of an allegation under this Code of Military Discipline commands the Battalion of which the Accused is a member, or the officer of at least the rank of Lieutenant Colonel who is appointed, in accordance with the provisions of this Order, by the Commander of the New Iraqi Amy to be the Senior Disciplinary Officer of the Accused for the Disciplinary Proceedings. CP A/ORD/7 August 2003/23 2 SECTION 2 MILITARY JURISDICTION 1) Members of the New Iraqi Army are subject to this Code of Military Discipline at all times from the date of their attestation until the date of termination of service. 2) A Member of the New Iraqi Army who is subsequently determined to have been ineligible for service in the New Iraqi Army remains subject to the Code of Military Discipline until discharged. 3) All Members of the New Iraqi Army will remain subject to the jurisdiction of the civilian courts while serving as Members of the New Iraqi Army; provided, Members of the New Iraqi Army enjoy immunity from civilian criminal prosecution or civil liability for acts or omissions arising within the scope of their duties and authorized operations to the same degree as other governmental officials. SECTION 3 MILITARY OFFENSES 1) Any Member of the New Iraqi Army subject to this Code of Military Discipline who commits any of the following shall commit a Military Offense and shall be liable on conviction to any punishment laid down in Sections 10 and 13 of this Order. (a) (b) (c) (d) (e) (i) (ii) (f) (g) (i) (ii) mistreatment of Members of the New Iraqi Army of inferior rank; causing or engaging in a disturbance or behaving in a disorderly manner; behaving in an insubordinate manner; striking a Member of the New Iraqi Army or a member of another armed force of superior rank or civilian instructor placed in authority over the accused; while on sentry duty either engaging in misconduct, or failing to do the Member's duty; disobeying a lawful order; drunkenness if, owing to the influence of alcohol or any drug, whether alone or in combination with any other circumstances, the Member is: unfit to be entrusted with his duty, unfit to be entrusted with any duty which the Member was reasonably aware that he could be called upon to perform, CP A/ORD/7 August 2003/23 3 (iii) (iv) (h) (i) (j) (k) (1) (m) (n) behaving in a disorderly manner, or; behaving in any manner likely to bring discredit on the New Iraqi Army; absence without leave; avoiding the performance of a duty or negligently performing a duty; making a false statement concerning any official matter relating to the New Iraqi Army; fighting with another Member of the New Iraqi Army; willfully or by neglect damaging or causing damage to or the loss of any property of the New Iraqi Army; conduct to the prejudice of good order or military discipline; behaving in a manner likely to bring discredit on the New Iraqi Army. The Elements of the Military Offenses are contained in Annex A to this 2) Order. 3) Any Member of the New Iraqi Army subject to this Code of Military Discipline who commits a civilian criminal offense shall be guilty, by reason of so doing, of a Military Offense against this Section and liable to trial, and on conviction, to any punishment under the provisions of this Order. 4) Any Member of the New Iraqi Army subject to this Code of Military Discipline or any other person who by the law of war is subject to trial by a Military Court for any crime or offense against the law of war who commits a violation of the law of war as adopted by Iraq or recognized as customary international law shall be guilty, by reason of so doing, of a Military Offense against this Section and liable to trial, and on conviction, to any punishment under the provisions of this Order. In the event the law of war convention or treaty was adopted without specifying the penalty for violations or otherwise fails to specify the criminal penalty, the maximum penalty shall be the maximum penalty specified for the most closely analogous offense under the civilian criminal code. SECTION 4 DISCIPLINARY OFFICERS 1) Junior Disciplinary Officers have jurisdiction over all Military Offenses created under this Order, with the exception of the Military Offenses created under Sections 3(3) or 3(4), in respect of Members of the New Iraqi Army below the rank of Lieutenant. CP A/ORD/7 August 2003/23 4 2) An officer in the New Iraqi Army, not below the rank of Captain may be appointed in writing as a Junior Disciplinary Officer by an officer in command of a Brigade to be the Junior Disciplinary Officer of the accused in respect of the allegation of the commission of any Military Offense. 3) Senior Disciplinary Officers have jurisdiction over all Military Offenses created under this Order, with the exception of the Military Offenses created under Sections 3(3) or 3(4), in respect of members of the New Iraqi Army in the rank of Lieutenant and above, so long as the Senior Disciplinary Officer is at least one rank above the Accused. Senior Disciplinary Officers have jurisdiction over all appeals of decisions of Junior Disciplinary Officers. 4) An officer in the New Iraqi Army, not below the rank of Lieutenant Colonel may be appointed in writing as a Senior Disciplinary Officer by the Commander of the New Iraqi Army to be the Senior Disciplinary Officer of the accused in respect of the allegation of the commission of any Military Offense. SECTION 5 MILITARY COURTS AND MILITARY JUDGES 1) Military Courts have jurisdiction over those Military Offenses created under Sections 3(3) and 3(4) of this Order. 2) Military Judges have jurisdiction over those Military Offenses created under Sections 3(3) and 3 (4) of this Order. 3) In circumstances in which allegations against an Accused involve Military Offenses under both Section 3(1) and Section 3(3) or 3(4), then the Military Court and Military Judge to which such matters are referred will have jurisdiction over Military Offenses under Section 3(1) in addition to those under Section 3(3) or 3(4). 4) Military Judges will be selected from sitting civil judges. The Senior Advisor, Ministry of Justice, in coordination with the Interim Minister of the Justice will appoint such civil judges, as he may deem appropriate, to be Military Judges on a standing basis who will sit as Military Judges when a Military Offense is referred to them in accordance with the provisions of this Order. 5) A civil court in which a Military Judge is conducting Disciplinary Proceedings in respect of a Military Offense will be deemed to be a Military Court for the duration of those Disciplinary Proceedings. CP A/ORD/7 August 2003/23 5 1 SECTION 6 APPELLATE COURTS In circumstances in which a Member of the New Iraqi Army has been convicted by a Military Court then the appellate court to which any appeal is made will have jurisdiction over any Military Offense referred. Appeals will be made to the appellate court with jurisdiction to hear appeals from the trial court. SECTION 7 ARREST 1) Any Member of the New Iraqi Army subject to this Code of Military Discipline found committing a Military Offense, or reasonably suspected of committing a Military Offense, may be arrested in accordance with the provisions of this Section. 2) A Member of the New Iraqi Army subject to this Code of Military Discipline may be arrested by (a) a Member of the New Iraqi Army of superior rank, (b) by a civilian instructor placed in authority over the accused, (c) by a civilian police officer acting within the officer's authority, or a Member of the New Iraqi Army serving in a provost position. 3) As soon as possible, but in any event no later than 24 hours following arrest, the arrested Member of the New Iraqi Army must be informed of the reasons for his arrest. 4) Within 24 hours of arrest, unless the exigencies of operational circumstances prevent it, a Disciplinary Officer must be informed of the arrest and must consider the necessity of retaining the Member of the New Iraqi Army in arrest. The Disciplinary Officer shall order the release of the arrested Member of the New Iraqi Army unless he reasonably believes that if released: (a) (b) (c) the arrested Member of the New Iraqi Army will absent himself or flee disciplinary proceedings; there is a risk that evidence will be lost, tainted or destroyed; or the arrested Member of the New Iraqi Army will commit further Military Offenses if released. 5) If, in accordance with Section 7(5) of the present Order, the Disciplinary Officer shall have determined that the member of the New Iraqi Army under arrest shall be further retained, the period of such further retention shall not, unless the exigencies of operational circumstances prevent it, exceed 48 hours. CP A/ORD/7 August 2003/23 6 6) Except for the exigencies of operational circumstances or the referral of the matter to a Military Court, before the expiration of the period of 72 hours of arrest, the Disciplinary Officer must have either released the Member of the New Iraqi Army under arrest from arrest under this Section or dealt with the allegation of the Military Offense upon which the arrest is based through Disciplinary Officer action or referral to a Military Court. 7) In circumstances in which a suitable facility within a military location in which the Accused can be retained under arrest is unavailable, use may be made, with the agreement of the civilian police, of such civilian police or prison facilities as may be available. 8) Upon referral to a Military Court, that Military Court will determine whether an Accused shall remain in arrest on the basis of the civil procedures applicable in that court. SECTION 8 INVESTIGATION OF ALLEGATIONS 1) An allegation that a Member of the New Iraqi Army has committed a Military Offense created under Section 3(1), Section 3(3), or Section 3(4) shall be reported to a Disciplinary Officer, who shall cause each such allegation to be investigated. 2) In circumstances involving an allegation of a Military Offense under Section 3(3) or Section 3(4), the Disciplinary Officer will act in accordance with Section 13 of this Order. 3) In circumstances in which allegations against an Accused involve Military Offenses under both Section 3(1) and Section 3(3) or Section 3(4), the Disciplinary Officer shall, if the Disciplinary Officer considers it is in the interests ofjusti'ce for the matters to be tried together, refer all allegations to a Military Judge in accordance with Section 13 of this Order. 4) During the course of an investigation into an allegation of a Military Offense under section 3(1), if it becomes necessary to speak to the Accused, the Accused shall be offered the opportunity to have an officer of the member's choice, if reasonably available, and of at least the rank of the investigator present during the conversation to assist the Accused. It shall be explained that the Accused is not obliged to say anything unless the Accused wishes to do so. The answers of the Accused will be written down sequentially, together with the questions asked and the Accused shall have an opportunity to sign the record as accurate. CP A/ORD/7 August 2003/23 7 SECTION 9 DECISION BY DISCIPLINARY OFFICERS ON CHARGING 1) In the case of an allegation against an Accused with respect to of a Military Offense under Section 3(1), the Disciplinary Officer will decide whether the evidence discovered during the investigation would support a Charge being preferred against the Accused. 2) If the Disciplinary Officer determines that a Charge should be preferred, the Charge shall be reduced to writing, signed by the Disciplinary Officer and a copy given to the Accused. 3) At the same time or as soon as reasonably practicable thereafter the Accused shall be provided a copy of all documentary evidence and access to all real evidence with respect to the charged Military Offense. SECTION 10 DISCIPLINARY HEARING 1) The Accused shall have at least 24 hours to prepare for the Disciplinary Hearing. The 24-hour period shall begin when the written Charge or copy of the evidence is provided to the Accused, whichever is later. 2) The Accused shall have the assistance of an Officer of his choice, subject to reasonable availability, in preparing for and during the Disciplinary Hearing. 3) Disciplinary Hearings will not be open to the Public. 4) Disciplinary Hearings will be conducted in accordance with the procedures set forth in Administrative Instructions issued by the Administrator of the CPA or by a civilian member of the CPA reporting directly to the Administrator and to whom authority to issue such Administrative Instructions is delegated. 5) Disciplinary Hearings shall be conducted in a manner that provides for the basic rights of an Accused, including but not limited to the following rights: (a) the Accused shall have the Charge explained by the Disciplinary (b) Officer; the Accused shall have the right to question witnesses called to give evidence against the Accused; CP A/ORD/7 August 2003/23 8 ~ (c) (d) the Accused shall have the right to present evidence in support of his case, and if convicted, to present evidence or speak in mitigation of his punishment the Accused shall have the right to remain silent and have no adverse consideration taken by the exercise of this right 6) A Disciplinary Officer, having considered all the evidence presented to him, will only find an Accused guilty of the Military Offense charged if the Disciplinary Officer is satisfied that Accused committed the Offense in respect of each of the elements of the Military Offense listed in the Annex to this Order. SECTION 11 PUNISHMENTS BY DISCIPLINARY 0 FFI CERS 1) In adjudicating cases involving enlisted or non-commissioned personnel, a Disciplinary Officer may award the following punishments in respect of each Military Offense of which the member has been found guilty: (a) (b) (c) (d) (e) (f) Detention for a period not longer than 7 days; Fine not exceeding 14 days' pay; A reprimand; Extra duties to a maximum of 7 days; In respect of a Private First Class, Corporal, or Sergeant, reduction by one rank; Stoppages of pay in respect of damage or loss caused by the act or acts which formed the basis of the Offense charged, not exceeding 14 days' pay. 2) A Junior Disciplinary Officer may combine those punishments listed in Sections 11(1)(b) and 11(1)(f), except that no more than 28 days pay may be taken from the convicted member of the New Iraqi Army in respect of all the Offenses dealt with by the Junior Disciplinary Officer at one hearing. 3) pay. Detention may only be awarded to a Private, Private First Class, or Corporal. It may not be combined with any other punishment except stoppages of 4) Reduction in rank may not be combined with any other punishment. 5) A reprimand and extra duties may be combined with any other punishment not otherwise excepted under this Section. CP A/ORD/7 August 2003/23 9 6) In adjudicating cases involving officers, a Senior Disciplinary Officer may only award the following punishments in respect of each Military Offense of which the member has been found guilty: (a) (b) (c) (d) Fine not exceeding 14 days' pay; A reprimand; Extra duties to a maximum of 7 days; Stoppages of pay in respect of damage or loss caused by the act or acts which formed the basis of the Offense charged, not exceeding 14 days' pay. 7) A Senior Disciplinary Officer may combine those punishments listed in Sections 11(6)(a) and 11(6)(d), except that no more than 28 days pay may be taken from the convicted Member of the New Iraqi Army in respect of all the Offenses dealt with by the Senior Disciplinary Officer at one hearing. 8) A reprimand and extra duties may be combined with any other punishment not otherwise excepted under this Section. SECTION 12 APPEAL FROM DISCIPLINARY OFFICER 1) An Accused who has been convicted by a Junior Disciplinary Officer of a Military Offense under Section 3(1) of this Code of Military Discipline shall be entitled to appeal to the Senior Disciplinary Officer. An Accused must submit the appeal and any supporting evidence in writing to the officer in command of the convicted member within 14 days of the Disciplinary Hearing. 2) An Accused who is an officer of the New Iraqi Army who is convicted by a Senior Disciplinary Officer of a Military Offense under Section 3 (1) of this Code of Military Discipline shall be entitled to appeal to the Commander of the New Iraqi Army or the senior Commander of the New Iraqi Army. An Accused must submit the appeal and any supporting evidence in writing to the officer in command of the convicted member within 14 days of the Disciplinary Hearing. SECTION 13 REFERRAL FOR TRIAL BY MILITARY JUDGE 1) In the case of an allegation of a Military Offense under Section 3(3) or Section 3(4) the Disciplinary Officer will refer the allegation, together with all available evidence relating to the allegation, to a Military Judge for consideration. CP A/ORD/7 August 2003/23 10 2) Where an investigation into an allegation of a Military Offense under Section 3(1) discovers evidence of additional Military Offenses under Section 3(3) or Section 3(4), the Disciplinary Officer shall terminate the investigation and refer the allegation, together with all available evidence, to a Military Judge for consideration. 3) In accordance with Section 8(3) of this Order, where there are allegations against an Accused involving Military Offenses under both Section 3(1) and Section 3(3) or Section 3(4) the Disciplinary Officer shall, if the Disciplinary Officer considers it in the interests of justice for the matters to be tried together, refer all allegations, together with all available evidence, to a Military Judge. 4) The Military Judge will investigate and otherwise deal with the allegation of the Military Offense referred in accordance with this Section in the manner applicable for civil Offenses laid down in the Iraqi Law of Criminal Procedure 1971 as amended by Iraqi law and by CPA Orders. SECTION 14 PUNISHMENTS BY MILITARY JUDGE The Military Judge will apply the sentences appropriate to the civil Offense charged under the provisions of Section 3(3) or Section 3(4), except that in determining the appropriate level of sentence within the sentencing range for the Offense, the Military Judge may consider the impact that the Military Offense had on good order and discipline within the New Iraqi Army. SECTION 15 APPEAL FROM MILITARY JUDGE 1) An Accused who has been convicted by a Military Judge of a Military Offense shall be entitled to appeal in accordance with civil procedures. 2) The court hearing the appeal will consider the matter appealed in accordance with the applicable law and procedure for civil Offenses laid down in the Iraqi Law of Criminal Procedure 1971 with amendments and as amended by CPA Orders and the Third Edition of the Iraqi Penal Code 1969, with amendments and as amended by CPA Orders. SECTION 16 SUSPENSION OF IRAQI LAWS The Iraqi Military Law Code Number 13 of 1940, the Iraqi Military Procedures Code Number 44 of 1941, the Code of Legal Notification of Military Personnel CP A/ORD/7 August 2003/23 1 Number 106 of 1960, Punishment of Military Deserters Law Number 28 of 1972, and the Penal Code of the Popular Army Number 32 of 1984 have been suspended under CPA Order Number 21 entitled Creation of a New Iraqi Army. SECTION 17 ADMINISTRATIVE INSTRUCTIONS The Administrator of the CPA or a civilian member of the CPA reporting directly to the Administrator and to whom such authority is delegated may issue Administrative Instructions not inconsistent with this Order, prescribing all matters that are necessary or convenient for giving effect to or carrying out the purposes of this Order. SECTION 18 ENTRY INTO FORCE This Order shall enter into force on the date of signature. CP A/ORD/7 August 2003/23 12

ANNEX A TO COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 23 CREATION OF A CODE OF MILITARY DISCIPLINE FOR THE NEW IRAQI ARMY ELEMENTS OF MILITARY OFFENSES CREATED UNDER SECTION 3 (a) mistreating in any way Members of the New Iraqi Army of inferior rank; 1. 2. 3. 4. 5. Elements: an act that amounted to mistreatment; and the act was committed by a Member of the New Iraqi Army of superior rank (hereinafter in this subsection "superior rank") on a Member of the New Iraqi Army or a member of another armed force acting with the New Iraqi Army of inferior rank; and the superior rank (accused) knew the victim was inferior in rank; and the superior rank (accused) deliberately carried out the act; and the superior rank (accused) knew that the act amounted to mistreatment "Mistreatment" means unwarranted, harmful, abusive, rough, or other unjustifiable treatment which, under all the circumstances: ( a) results in physical or mental pain or suffering, and (b) is unwarranted, unjustified and unnecessary for any lawful purpose. (b) causing or engaging in a disturbance or behaving in a disorderly manner; Elements: 1. the accused EITHER (i) caused a disturbance, OR '(ii) became involved in a disturbance, OR (iii) behaved in a disorderly manner; and 2. the accused acted in such a manner deliberately. i i ! CP A/ORD/7 August 2003/23 I 13 I (c) behaving in an insubordinate manner; 1. 2. 3. 4. Elements the actions OR words of the accused were insubordinate, insulting or disrespectful to a Member of the New Iraqi Army or a member of another armed force of superior rank (hereinafter in this subsection "superior rank") or a civilian instructor placed in authority over the accused; and the actions OR words of the accused were used in the presence of the superior or civilian instructor placed in authority over the accused; and the accused knew that the superior or civilian instructor placed in authority over the accused was his or her superior or civilian instructor placed in authority over the accused; and the accused deliberately spoke or acted in such insulting or disrespectful manner. (d) striking a Member of the Iraqi Army, a member of another armed force acting with the New Iraqi Army of superior rank, or civilian instructor placed in authority over the accused (hereinafter in this subsection "superior") 1. 2. 3. 4. Elements the accused struck a Member of the New Iraqi Army, a member of another armed force acting with the New Iraqi Army, or civilian instructor placed in authority over the accused; and the accused had no lawful excuse for striking the superior or civilian instructor placed in authority over the accused; and the accused knew that the superior or civilian instructor placed in authority over the accused was his or her superior or civilian instructor placed in authority over the accused; and the accused deliberately struck the superior or civilian instructor placed in authority over the accused "Strike" means an intentional blow, and includes any offensive touching of the person of the superior, however slight. (e) while on sentry duty either (i) engaging in misconduct, or (ii) failing to do the Member's duty; Elements 1. the accused was on sentry duty; and 2. the accused EITHER CP AlORD/7 August 2003/23 14 I I (i) (ii) deliberately engaged in misconduct, OR the accused failed to carry out a duty whether deliberately or by neglect. (1) disobeying a lawful order 1. 2. 3. 4. Elements an order was given to the accused; and the order was lawful; and the accused was aware of the order having been given to him; and the accused deliberately or by neglect did not obey the order. (g) drunkenness if, owing to the influence of alcohol or any drug, whether alone or in combination with any other circumstances, the Member is: (i) (ii) unfit to be entrusted with his duty, unfit to be entrusted with any duty which the Member was reasonably aware that he could be called upon to perform; (ill) behaving in a disorderly manner, or; (iv) behaving in any manner likely to bring discredit on the New Iraqi Army; 1. 2. Elements the accused knowingly took alcohol OR drugs; and as a result thereof the accused EITHER (i) was unfit to be entrusted with his duties, OR (ii) was unfit to be entrusted with any duty that he was reasonably aware he could be called upon to perform, OR (iii) (iv) behaved in a disorderly manner, OR behaved in a manner likely to bring discredit on the Defence Force. (h) absence without leave 1. 2. 3. 4. Elements the accused was required to be at his place of duty; and the accused was not at his place of duty; and the accused later returned to his place of duty; and the accused did not have permission or a reasonable excuse for being away from his place of duty. CP NORD/7 August 2003/23 15 - (i) avoiding the performance of a duty or negligently performing a duty 1. 2. Elements the accused had a duty to perfonn; and the accused was aware of that duty; and, EITHER (i) the accused did not perfonn that duty; and (ii) the accused did not perfonn the duty either deliberately or by neglect, OR (iii) (iv) the accused perfonned the duty to a poor standard; and the accused perfonned the duty to a poor standard either deliberately or by neglect (j) 1. 2. 3. making a false statement concerning any official matter relating to the New Iraqi Army Elements the accused made a statement about official New Iraqi Anny matters; and the statement was false in a significant way; and the accused knew that the statement was false at the time he made it. (k) without reasonable excuse, fighting with another Member of the New Iraqi Army; 1. 2. 3. 4. Elements the accused was involved in a fight; and the accused's involvement in the fight was deliberate; and the fight was with another Member of the New Iraqi Anny; and the accused did not have a reasonable excuse for fighting. (I) 1. 2. willfully or by neglect damaging or causing damage to or the loss of any property of the New Iraqi Army; Elements the accused lost OR damaged property of the New Iraqi Anny; and that loss or damage resulted from EITHER (i) the deliberate acts of the accused, OR (ii) the neglect of the accused. CP A/ORD/7 August 2003/23 16I F ,. . (m) conduct to the prejudice of good order or military discipline 1. 2. 3. Elements an act or omission by the accused; and such act or omission was likely to prejudice good order or military discipline the accused was aware, at the time of such act or omission, that the same was likely to prejudice good order or military discipline. (n) behaving in a manner likely to bring discredit on the New Iraqi Army 1. 2. 3. Elements an act or omission by the accused; and such act or omission caused discredit to the New Iraqi Army; and the accused was aware, at the time of such act or omission, that the act or omission was likely to bring discredit on the New Iraqi Army. CP A/ORD/7 August 2003/23 17