The text was extracted automatically from an image of the document or from an old file, and may contain errors in some words or in line order. The original file is the reference.
الديباجة #
CPA/ORD/3 September 2003/28 الأمر رقم 28 الصادر عن سلطة الانتلاف المؤقتة إنشاء فيالق الدفاع المدني العراقي بناءً على السلطات المخولة لي بصفتي المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، وبموجب القوانين والأعراف المتبعة في حالة الحرب، وتمشياً مع قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة، بما فيها القرار رقم 2003) 1483)؛
وتذكيراً بأن القرار رقم 1483 يدعو الدول الأعضاء لمساعدة الشعب العراقي في جهوده لإصلاح مؤسساته، وإعادة بناء بلاده، والمساهمة في إحلال حالة الاستقرار والأمن في العراق وإدراكاً للحاجة للتصدي على وجه السرعة للأخطار الناجمة عن الأعمال الضارة أو الكوارث والتي تهدد الأمن العام والاستقرار ؛
واعترافاً بأن الهجمات المتواصلة وأعمال التخريب المتعمدة من قبل فلول البعثيين والإرهابيين للعبث بالامن في العراق تستوجب إنشاء قوة مؤقتة من الشرطة تعمل بالتعاون مع قوات الائتلاف لمواجهة الخطر والحفاظ على الأمن في العراق، أعلن بموجب هذا الامر ما يلي:
Preamble #
COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 28
ESTABLISHMENT OF THE IRAQI CIVIL DEFENSE CORPS
Pursuant to my authority as head of the Coalition Provisional Authority (CPA), under the laws and usages of war, and consistent with relevant United Nations Security Council resolutions, including Resolution 1483(2003), Noting that Resolution 1483 appeals to Member States to assist the people of Iraq in their efforts to reform their institutions, rebuild their country, and to contribute to conditions of stability and security in Iraq, Understanding the need to address promptly threats to public security and stability resulting from wrongful acts or disasters, Recognizing that continued attacks and acts of sabotage by Ba`athist remnants and terrorists intent on undermining security in Iraq necessitate the temporary establishment of an Iraqi constabulary force to operate with Coalition Forces to counter the threat and maintain security in Iraq, I hereby promulgate the following:
القسم 1: إنشاء فيالق الدفاع المدني العراقي #
1) تُنشأ فيالق الدفاع المدني العراقي كمؤسسة مؤقتة، ويكون استمرارها أو حلها خاضعاً لقرار تتخذه حكومة تمثل الشعب العراقي معترف بها دولياً، وينتخبها الشعب العراقي.
1
سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003
CPA/ORD/3 September 2003/28
2) فيالق الدفاع المدني العراقي هي وكالة للخدمات الأمنية وخدمات الطوارئ في العراق، تتألف من عراقيين يؤدون مهام تكمل العمليات التي تقوم بها القوات العسكرية التابعة للائتلاف في العراق بغية الوقوف أمام الفرق المنظمة والأفراد الذين يستخدمون العنف ضد الشعب العراقي وضد البنية التحتية الوطنية.
3) تخول فيالق الدفاع المدني العراقي صلاحية تأدية واجبات قوات الشرطة لمساعدة قوات الائتلاف فيما تقوم به من عمليات لتوفير الأمن والاستقرار للشعب العراقي. تشمل واجبات فيالق الدفاع المدني العراقي المهام التالية: القيام بدوريات الحراسة في المناطق الريفية والمدنية؛ القيام بحملات تفتيش لمصادرة الأسلحة غير المشروعة وغير ذلك من سلع ومواد ممنوعة؛ توفير الأمن في مواقع ثابتة وفي مراكز التفتيش وفي المناطق المحددة وعبر الطرق للقوافل المارة عليها؛ السيطرة على التجمعات وعلى حالات الشغب في التظاهرات؛ توفير خدمات الاستجابة للكوارث؛ تقديم خدمات البحث والإنقاذ؛ تقديم العون لبعثات المساعدات الإنسانية وعمليات التعافي من الكوارث بما فيها خدمات المواصلات، ومشاركة قوات الائتلاف في الحراسة؛ والمشاركة في النشاطات الأخرى الهادفة الى بناء علاقات إيجابية وبناءة بين الشعب العراقي وسلطات الائتلاف بما فيها التواصل مع المجتمع.
4) تختلف فيالق الدفاع المدني العراقي عن قوات الشرطة العراقية والجيش العراقي الجديد وتتميز عنها. سوف تكون فيالق الدفاع المدني العراقي مكملة لقوات الشرطة، ولكن الغرض من تشكيلها سيكون تمكينها من القيام بعمليات تتجاوز قدرات الشرطة.
أ) لا يخضع أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي لتوجيهات الشرطة العراقية أو سلطتها أثناء تأديتهم لواجباتهم تحت إشراف قوات الانتلاف، ولا تكون لفيالق الدفاع المدني :
العراقي سلطة تطبيق القانون المحلي ولا يمارس هذه السلطة أعضاء الفيالق، باستثناء ما ينص عليه هذا الأمر .
ب) فيالق الدفاع المدني العراقي ليست جزءاً من الجيش العراقي الجديد الذي أنشئ بموجب الأمر رقم 22 الصادر بتاريخ 9 أغسطس/آب عام 2003 عن سلطة الائتلاف المؤقتة، والمعني بإنشاء جيش عراقي جديد. ولا تخضع فيالق الدفاع المدني العراقي لنظام تسلسل القيادة في الجيش العراقي الجديد.
سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003 2
CPA/ORD/3 September 2003/28
Section 1: Establishment of the Iraqi Civil Defense Corps #
1) The Iraqi Civil Defense Corps is established as a temporary institution, subject to a decision by an internationally recognized, representative government, established by the people of Iraq, to continue or disband the Corps.
2) The Iraqi Civil Defense Corps is a security and emergency service agency for Iraq.
The Iraqi Civil Defense Corps is composed of Iraqis who will complement operations conducted by Coalition military forces in Iraq to counter organized groups and individuals employing violence against the people of Iraq and their national infrastructure.
3) In support of Coalition operations to provide security and stability to the people of Iraq, the Iraqi Civil Defense Corps is authorized to perform constabulary duties, including the following tasks: patrolling urban and rural areas; conducting operations to search for and seize illegal weapons and other contraband; providing fixed site, check point, area, route and convoy security; providing crowd and riot control;
disaster response services; search and rescue services; providing support to humanitarian missions and disaster recover operations including transportation services; conducting joint patrols with Coalition Forces; and, participating in other CPA/ORD/3 September 2003/28
4) activities designed to build positive relationships between the Iraqi people and Coalition authorities including serving as community liaisons.
The Iraqi Civil Defense Corps is distinct from the Iraqi police force and the New Iraqi Army. The Iraqi Civil Defense Corps will complement the police force, but will be designed to perform operations that exceed the capacity of the police.
a) While on duty and under the supervision of Coalition Forces, members of the Iraqi Civil Defense Corps will not be subject to the direction or control of the Iraqi Police. Except as provided herein, the Iraqi Civil Defense Corps will not have, or exercise, domestic law enforcement functions.
b) The Iraqi Civil Defense Corps is not a component of the New Iraqi Army established by CPA Order 22, Creation of a New Iraqi Army (CPA/ORD/9 August 2003/22) and is not subject to the orders of the New Iraqi Army chain of command.
القسم 2: تنظيم فيالق الدفاع المدني العراقي #
1) تتكوّن فيالق الدفاع المدني العراقي من أفراد ينضمون إلى الفيالق ويتفرغون للعمل في إطار تنظيماتها، ويجوز أن تشمل أفراد يلتحقون بالفيالق كأعضاء احتياطيين يقدمون خدماتهم وفقاً لتعليمات إدارية تصدر لهم بموجب هذا الأمر .
2) جميع العراقيون الذين تنطبق عليهم المواصفات المهنية المحددة في التعليمات الإدارية المتصلة بالفيالق يعتبرون مؤهلين للالتحاق بفيالق الدفاع المدني العراقي، شريطة ألا يكون أي منهم قد شارك في نشاط حزب البعث ضمن كوادره القيادية، وفقاً لما ورد في الأمر رقم 1 الصادر بتاريخ 16 مايو/أيار عام 2003 عن سلطة الائتلاف المؤقتة، والقاضي بتطهير المجتمع العراقي من حزب البعث. ولا يُعتبر أي من هؤلاء الأشخاص مؤهلاً للعمل في فيالق الدفاع المدني العراقي إلا إذا صدر قرار من سلطة الائتلاف المؤقتة يستثنيه تحديداً من هذا الحظر .
3) تكون الخدمة في فيالق الدفاع المدني العراقي طوعية، وتقتضي من كل متطوع فيها أن يخدم لمدة 12 شهراً. تعتمد الخدمة في فيالق الدفاع المدني العراقي على قرار بإلغاء فيالق الدفاع المدني العراقي يصدر عن سلطة الائتلاف المؤقتة أو عن حكومة يؤسسها الشعب العراقي وتمثله ويُعترف بها دوليا. لا يجوز تمديد مدة خدمة أحد أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي دون موافقته إلا في حالات الطوارئ الوطنية وفقاً للقانون.
4) المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، أو من يعينه المدير الإداري وفقاً لما ينص عليه
القسم السابع (7) أدناه، هو صاحب السلطة النهائية في اختيار وتعيين أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي، وله سلطة فصل هؤلاء الأعضاء للأسباب التي يرى هو أنها تبرر فصلهم.
3
سلطة الانتلاف الموقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003
CPA/ORD/3 September 2003/28
5) يجوز تحديد وتنظيم شروط وأوضاع الخدمة في فيالق الدفاع المدني العراقي، بما في ذلك تسلسل الرتب فيها، في أوامر إدارية إضافية تصدر من أجل تفعيل أحكام هذا الأمر. وتصدر هذه الأوامر، حسب الحاجة لها، عن المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة أو من يعينه.
6) يُحظر على أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي ما يلي:
أ) أن يكونوا أعضاءً في أحزاب أو منظمات أو جمعيات سياسية؛
ب) أن يشتركوا في أي نشاط لحزب أو منظمة أو جمعية سياسية، أو أن يضموا لتلك الأحزاب أو المنظمات أعضاء جدد؛
ج) أن يصرحوا علناً برأي ذو طبيعة سياسية بقصد تلقين أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي أو أي شخص آخر، عقيدة سياسية أو إقناع أي شخص باعتناق عقيدة سياسية معينة والالتزام بها؛
د) أن يقوموا بدعوة آخرين إلى ممارسة التعصب والكراهية بناء على لون البشرة أو نوع الجنس أو الانتماء العرقي؛ أو دعوة آخرين إلى ممارسة التمييز العنصري غير المشروع أو افتعاله أو ممارسته بناء على الأصل أو لون البشرة أو نوع الجنس أو الانتماء الديني أو الإقليمي؛ أو دعوتهم لاستخدام القوة أو العنف أو لاستخدام أي منهما أو أي من الوسائل الأخرى غير المشروعة لأغراض سياسية سواء كانت محلية أو دولية؛
أو
ه) أن يشتركوا بأي شكل في منظمات أو نشاطات تدعو إلى ممارسة السلوك الوارد وصفه في الفقرتين الفرعيتين (ج) و (د) من الفقرة (6) في القسم رقم 2، أو تروج لهذا السلوك أو تمارسه.
لا يضع أي نص ورد في هذا القسم حدوداً على حق العضو العامل في فيالق الدفاع المدني العراقي للإدلاء بصوته في الانتخابات السياسية المنظمة على المستوى المحلي أو الإقليمي أو الوطني. قد يؤدي انتهاك عضو فيالق الدفاع المدني العراقي لأي من الأحكام المنصوص عليها في هذا القسم إلى فصله من وظيفته في فيالق الدفاع المدني العراقي.
.4
سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003
CPA/ORD/3 September 2003/28
Section 2: Organization of the Iraqi Civil Defense Corps #
1) The Iraqi Civil Defense Corps shall consist of active members in full-time employment, and may also include reserve members whose service will be governed by Administrative Instructions issued pursuant to this Order.
2) All Iraqis who meet the professional criteria established by applicable Administrative Instructions are eligible for selection to the Iraqi Civil Defense Corps, provided that no person involved in Ba’ath Party activity within the leadership tiers described in CPA Order Number 1, De-Ba`athification of Iraqi Society (CPA/ORD/16 May 2003/1) shall be eligible except by express decision of the CPA to grant such an exception.
3) Service in the Iraqi Civil Defense Corps is voluntary. Volunteers for service in the Iraqi Civil Defense Corps will be required to serve for a period of 12 months subject to a decision either by the CPA or by an internationally recognized, representative government, established by the people of Iraq, to discontinue the Iraqi Civil Defense Corps. No term of service may be extended without the consent of the member of the Iraqi Civil Defense Corps except in the case of a national emergency proclaimed pursuant to law.
4) The Administrator of the CPA or a designee under the terms of Section 7 below shall have final authority over the selection and appointment of members of the Iraqi Civil CPA/ORD/3 September 2003/28 2
Defense Corps and shall have the authority to dismiss such members on such grounds as he determines to be appropriate.
5) The terms and conditions of service and organization, including rank structure, of the Iraqi Civil Defense Corps may be further defined by Administrative Instructions, issued by the Administrator of the CPA or a designee, as may be considered necessary to give effect to the terms of this Order.
6) Members of the Iraqi Civil Defense Corps may not:
a) be members of a political party, organization or association;
b) participate in any activities of a political party, organization or association or recruit members for political parties or organizations;
c) publicly state any opinion of a political nature that constitutes an effort to indoctrinate members of the Iraqi Civil Defense Corps or any other person with a political ideology or otherwise convince any person to adhere to a particular political ideology;
d) advocate racial, gender or ethnic hatred or intolerance; advocate, create, or engage in illegal discrimination based on race, color, gender, religion, or regional origin; or use, or advocate the use of, force or violence or other unlawful means for political purposes, whether internal or international; or
e) participate in any manner in organizations or activities that involve, promote, or practice the conduct described in Section 2(6)(c) and (d).
Nothing in this Section shall limit the right of a member of the Iraqi Civil Defense Corps to vote in elections for political office organized on a local, regional or national level. Violations may result in the removal of the member from employment in the Iraqi Civil Defense Corps.
1) Section 3
Authority of the Iraqi Civil Defense Corps Members of the Iraqi Civil Defense Corps may, while performing their official duties, apprehend persons who (i) they witness committing or attempting to commit a criminal offense, (ii) have escaped after being lawfully arrested, or (iii) otherwise interfere with their lawful activities. Persons apprehended by the Iraqi Civil Defense Corps must be turned over to the Iraqi police or Coalition Forces within twelve hours of apprehension or be released. Members of the Iraqi Civil Defense Corps may not CPA/ORD/3 September 2003/28 3
interrogate, except under the direct supervision of Coalition Forces, or otherwise detain persons except as provided herein.
2) When acting under the supervision of Coalition Forces, the Iraqi Civil Defense Corps may limit access to certain areas as reasonably necessary to ensure the security of persons or property contained in or passing through such areas.
3) Members of the Iraqi Civil Defense Corps may, while performing their official duties, conduct reasonable searches for weapons or other dangerous or prohibited items (i) on persons or vehicles entering or in designated areas, (ii) on criminal suspects incident to apprehension, or (iii) when acting under the supervision of Coalition Forces, in areas or buildings where dangerous or prohibited items, including prohibited weapons, are reasonably believed to exist. Members of the Iraqi Civil Defense Corps may conduct reasonable searches at established checkpoints anywhere within Iraq and at other locations to prevent such items from being carried into, transported within, or out of designated areas.
4) Members of the Iraqi Civil Defense Corps may, while performing official duties, use force against persons or things as is reasonable and necessary under the circumstances. However, the use of force that may be likely to cause death or serious bodily injury is not permitted unless the member reasonably believes that using such force is necessary to: (i) protect himself or others from the imminent use of deadly force or force likely to cause serious bodily injury, (ii) prevent the escape of a person suspected of committing murder or assault resulting in serious bodily injury, or (iii) defend Coalition, ministry or governorate offices, government or state-owned infrastructure, and fixed sites under the direction and control of Coalition or governmental authorities, to prevent their destruction or incapacitation.
القسم 3: صلاحيات فيالق الدفاع المدني العراقي #
1) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وهم بصدد تأدية واجباتهم الرسمية، اعتقال أشخاص (أ) شاهدوهم يقترفون أو يهمون باقتراف عمل إجرامي؛ (ب) أو فروا عقب اعتقالهم على نحو مشروع، أو (ج) تدخلوا في أدائهم لمهامهم القانونية. يجب تسليم الأشخاص المعتقلين من قبل الأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي إلى الشرطة العراقية أو قوات الائتلاف خلال 12 ساعة من اعتقالهم وإلا يُخلى سبيلهم. لا يجوز لأعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي استجواب الأشخاص أو احتجازهم على أي نحو آخر إلا تحت إشراف قوات الائتلاف، وفقا لما يرد هنا في هذا الأمر .
2) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وهم بصدد تأدية عملهم تحت إشراف قوات الائتلاف، أن يُمنعوا من الوصول إلى بعض المناطق، إذا كان ذلك ضروريا لتأمين سلامة المارة أو الأشخاص أو الممتلكات الموجودين في تلك المناطق.
3) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وهم بصدد تأدية واجباتهم الرسمية، القيام بعمليات معقولة للتفتيش عن الأسلحة أو الأدوات الأخرى الخطرة أو المحظورة. ويخضع لهذا التفتيش (أ) الأشخاص أو السيارات الموجودة في مناطق معينة أو الوافدة إليها، (ب) والأشخاص، أثناء إجراءات اعتقالهم، الذين يشتبه أنهم ارتكبوا جريمة، (ج) وأثناء العمل تحت إشراف قوات الائتلاف، المناطق أو المباني التي يُعتقد وجود مواد خطرة أو محظورة فيها، بما في ذلك الأسلحة المحظورة. يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي القيام بحملات تفتيش عند حواجز معينة في أي مكان من العراق وفي مناطق أخرى كذلك، لمنع نقل مثل هذه المواد داخل المناطق المحددة ومنها وإليها.
4) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، أثناء تأدية واجباتهم الرسمية، استخدام القوة ضد الأشخاص أو الأشياء إذا اقتضت الضرورة ذلك. غير أنه لا يسمح باستخدام القوة التي قد تؤدي الى الوفاة أو إلى الإصابة بجراح خطرة إلا إذا اعتقد العضو العامل في الفيلق جازما أن استعمال مثل هذه القوة ضروري (أ) لحماية نفسه وآخرين من قوة سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003
CPA/ORD/3 September 2003/28 مميتة أو قوة من شأنها التسبب بجراح خطرة، أو (ب) لمنع فرار شخص يشتبه باقترافه جريمة أو اعتداء آدى إلى الإصابة بجراح خطيرة، أو (ج) للدفاع عن الائتلاف أو مكاتب الوزارات والمحافظات والبنى التحتية المملوكة للدولة أو المحافظات، والأماكن المحددة والثابتة، وذلك تحت إدارة وإشراف سلطات الائتلاف أو السلطات الحكومية، للحيلولة دون تدميرها أو تعطيلها وحمايتها من ذلك.
— #
No matching section in the extracted English text.
القسم 4: مهام فيالق الدفاع المدني العراقي ووظائفه #
1) تعمل فيالق الدفاع المدني العراقي بموجب سلطة المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، وتخضع لرقابة قوات الائتلاف. ويجوز للمدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة أن يفوض القائد الأعلى لقوات الائتلاف في العراق مسؤولية وسلطة تعيين وتدريب وتنظيم وضبط فيالق الدفاع المدني العراقي. ويجوز تفويض هذه المسؤولية والسلطة مرة أخرى إلى طرف آخر بموجب نص القسم 7 أدناه.
2) تُناط مهام قيادة العمليات، أو مهام القيادة التكتيكية لوحدات فيالق الدفاع المدني العراقي العاملة مع قوات الائتلاف، بضابط من قوات الائتلاف يعينه القائد الاعلى لقوات الائتلاف في العراق بموجب نص القسم 7 أدناه.
3) لا تنتشر فيالق الدفاع المدني العراقي خارج الحدود العراقية إلا للتدريب أو لبرامج التبادل.
*
Section 4: Functioning of the Iraqi Civil Defense Corps #
1) The Iraqi Civil Defense Corps shall operate under the authority of the Administrator of the CPA and shall be subject to the supervision of Coalition Forces. The Administrator of the CPA may delegate to the senior military commander of Coalition Forces in Iraq responsibility and authority for the recruiting, training, organization, and control of the Iraqi Civil Defense Corps. This responsibility and authority may be redelegated pursuant to Section 7 below.
2) Operational or tactical command of units of the Iraqi Civil Defense Corps operating with Coalition Forces shall be vested in an officer of Coalition Forces designated by the senior military commander of Coalition Forces in Iraq pursuant to Section 7 below.
CPA/ORD/3 September 2003/28 4
3) The Iraqi Civil Defense Corps will not be deployed outside the territory of Iraq, except for training or exchange programs.
القسم 5: الاختصاص #
1) يخضع أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي للقانون العراقي في جميع الأوقات. وتمارس المحاكم المدنية العراقية الولاية القضائية وسلطة النظر والفصل في الجرائم التي يُدعى أن أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي ارتكبوها. ويجوز للمدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003 6
CPA/ORD/3 September 2003/28 أن يقرر إحالة الجرائم التي يُدعى ارتكابها من قبل أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي أثناء تأدية واجباتهم، إلى محكمة الجنايات المركزية في العراق. ويتم ذلك بموجب الأمر رقم 13 (المعدل) الصادر بتاريخ 13 يوليو /تموز عام 2003 عن سلطة الائتلاف المؤقتة، وعنوانه محكمة الجنايات المركزية في العراق.
2) يتمتع أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي بالحصانة في ما يتعلق بالمسؤولية المدنية المترتبة على أعمال قاموا بها أو لم يقوموا بها أثناء قيامهم بعمليات خولوا بها. وتُضاهي درجة الحصانة المكفولة لأعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي درجة الحصانة المكفولة لموظفي الدولة الآخرين في ظل القانون العراقي.
Section 5: Jurisdiction #
1) Members of the Iraqi Civil Defense Corps will be subject to Iraqi law at all times and the civilian criminal courts of Iraq shall have jurisdiction over offenses alleged to have been committed by members of the Iraqi Civil Defense Corps. The Administrator of the CPA may determine that offenses alleged to have been committed by members of the Iraqi Civil Defense Corps while on duty may be submitted to the Central Criminal Court of Iraq in accordance with CPA Order Number 13 (Revised), The Central Criminal Court of Iraq (CPA/ORD/13 July 2003/13).
2) Members of the Iraqi Civil Defense Corps shall enjoy immunity from civil liability for acts or omissions arising within the scope of their duties and in the conduct of authorized operations to the same degree as other governmental officials under the law of Iraq.
القسم 6: الأسلحة #
ينظم الأمر رقم 3 الصادر بتاريخ 23 مايو/أيار عام 2003 عن سلطة الائتلاف المؤقتة حيازة الأسلحة من قبل الأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وعنوانه السيطرة على الأسلحة.
Section 6: Weapons #
The possession of weapons by members of the Iraqi Civil Defense Corps is regulated by CPA Order Number 3, Weapons Control Order (CPA/ORD/23 May 2003/03).
القسم 7: تفويض السلطة #
يجوز للمدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، وفقاً لما يراه ويقرره، أن يفوض القائد الأعلى لقوات الائتلاف في العراق، بموجب هذا الأمر، لتولي المسؤوليات. ويجوز بالتالي للقائد الأعلى لقوات الائتلاف في العراق بموجب هذا الأمر أن يفوض العاملين تحت قيادته وإمرته لتولي المسؤوليات.
Section 7: Delegation of Authority #
The Administrator of the Coalition Provisional Authority may delegate responsibilities under this Order, as determined by the Administrator, to the senior military commander of Coalition Forces in Iraq. The senior military commander of Coalition Forces in Iraq may further delegate responsibilities under this Order to those under his command.
CPA/ORD/3 September 2003/28 5
القسم 8: الدخول حيز النفاذ #
7
سلطة الانتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003
CPA/ORD/3 September 2003/28 يصبح هذا الأمر نافذاً اعتباراً من تاريخ التوقيع عليه.
...
. . .
إل. بول بريمير
المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة 3 سبتمبر/أيلول، 2003 سلطة الالتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر - أيلول 2003 8
— #
No matching section in the extracted English text.
Another version (Arabic): 2003-09-03 — 028_2003-09-03_ar_20030903_CPAORD_28_Est_of_the_Iraqi_Civil_Defense_Corps...Arabic.pdf
CPA/ORD/3 September 2003/28
الصادر عن السلطة الانتلاف المؤقتة
إنشاء فيالق الدفاع المدني العراقي
بناءً على السلطات المخولة لي بصفتي المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، وبموجب
القوانين والأعراف المتبعة في حالة الحرب، وتمشياً مع قرارات مجلس الأمن الدولي ذات
الصلة، بما فيها القرار رقم 2003) 1483)؛
ذكيراً بان القرار رقم 1483 يدعو الدول الاعضاء لمساعدة الشعب العراقي في جهوا
صلاح مؤسساته، وإعادة بناء بلاده، والمساهمة فى إحلال حالة الاستقرار والامن فى العراق
وإدراكاً للحاجة للتصدي على وجه السرعة للاخطار الناجمة عن الاعمال الضارة أو
الكوارث والتى تهدد الأمن العام والاستقرار؛
واعترافاً بأن الهجمات المتواصلة وأعمال التخريب المتعمدة من قبل فلول البعثيين
والإرهابيين للعبث بالأمن في العراق تستوجب إنشاء قوة مؤقتة من الشرطة تعمل بالتعاون مع
قوات الائتلاف لمواجهة الخطر والحفاظ على الأمن في العراق،
أعلن بموجب هذا الأمر ما يلي:
إنشاء فيالق الدفاع المدني العراقي
1) ثنشأ فيالق الدفاع المدني العراقي كمؤسسة مؤقتة، ويكون استمرارها أو حلها خاضعاً لقرار
تتخذه حكومة تمثل الشعب العراقي معترف بها دولياً، وينتخبها الشعب العراقي.
2) فيالق الدفاع المدني العراقي هي وكالة للخدمات الأمنية وخدمات الطوارئ في العراق، تتألف
من عراقيين يؤدون مهام تكمل العمليات التي تقوم بها القوات العسكرية التابعة للائتلاف في
العراق بغية الوقوف أمام الفرق المنظمة والأفراد الذين يستخدمون العنف ضد الشعب العراقي
وضد البنية التحتية الوطنية.
3) تخوّل فيالق الدفاع المدني العراقي صلاحية تأدية واجبات قوات الشرطة لمساعدة قوات
الائتلاف فيما تقوم به من عمليات لتوفير الأمن والاستقرار للشعب العراقي. تشمل واجبات فيالق
الدفاع المدني العراقي المهام التالية: القيام بدوريات الحراسة في المناطق الريفية والمدنية؛ القيام
حملات تفتيش لمصادرة الأسلحة غير المشروعة وغير ذلك من سلع ومواد ممنوعة؛ توفير
الأمن في مواقع ثابتة وفي مراكز التفتيش وفي المناطق المحددة وعبر الطرق للقوافل المارة
عليها؛ السيطرة على التجمعات وعلى حالات الشغب في التظاهرات؛ توفير خدمات الاستجابة
للكوارث؛ تقديم خدمات البحث والإنقاذ؛ تقديم العون لبعثات المساعدات الإنسانية وعمليات
التعافي من الكوارث بما فيها خدمات المواصلات، ومشاركة قوات الائتلاف في الحراسة؛
سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر-أيلول 2003
1
CPA/ORD/3 September 2003/28
والمشاركة في النشاطات الأخرى الهادفة الى بناء علاقات إيجابية وبناءة بين الشعب العراقي
وسلطات الائتلاف بما فيها التواصل مع المجتمع.
4) تختلف فيالق الدفاع المدني العراقي عن قوات الشرطة العراقية والجيش العراقي الجديد
وتتميز عنها. سوف تكون فيالق الدفاع المدني العراقي مكملة لقوات الشرطة، ولكن الغرض من
تشكيلها سيكون تمكينها من القيام بعمليات تتجاوز قدرات الشرطة.
أ) لا يخضع أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي لتوجيهات الشرطة العراقية أو
سلطتها أثناء تأديتهم لواجباتهم تحت إشراف قوات الائتلاف، ولا تكون لفيالق الدفاع
المدني العراقي سلطة تطبيق القانون المحلي ولا يمارس هذه السلطة أعضاء الفيالق،
باستثناء ما ينص عليه هذا الأمر.
ب) فيالق الدفاع المدني العراقي ليست جزءاً من الجيش العراقي الجديد الذي أنشئ
بموجب الأمر رقم 22 الصادر بتاريخ 9 أغسطس/آب عام 2003 عن سلطة الائتلاف
المؤقتة، والمعني بإنشاء جيش عراقي جديد. ولا تخضع فيالق الدفاع المدني العراقي
لنظام تسلسل القيادة في الجيش العراقي الجديد.
تنظيم فيالق الدفاع المدني العراقي
) تتكون فيالق الدفاع المدني العراقي من
ظيماتها، ويجوز أن تلمل افراد يتحتون بالفاف كا ااء احتاطين يقدمون خدماته وقة
لتعليمات إدارية تصدر لهم بموجب هذا الأمر.
2) جميع العراقيون الذين تنطبق عليهم المواصفات المهنية المحددة في التعليمات الإدارية
المتصلة بالفيالق يعتبرون مؤهلين للالتحاق بفيالق الدفاع المدني العراقي، شريطة ألا يكون أي
منهم قد شارك في نشاط حزب البعث ضمن كوادره القيادية، وفقاً لما ورد في الأمر رقم 1
الصادر بتاريخ 16 مايو/أيار عام 2003 عن سلطة الائتلاف المؤقتة، والقاضي بتطهير المجتمع
العراقي من حزب البعث. ولا يُعتبر أي من هؤلاء الأشخاص مؤهلاً للعمل في فيالق الدفاع
المدني العراقي إلا إذا صدر قرار من سلطة الائتلاف المؤقتة يستثنيه تحديداً من هذا الحظر.
3) تكون الخدمة في فيالق الدفاع المدني العراقي طوعية، وتقتضي من كل متطوع فيها أن يخدم
لمدة 12 شهراً. تعتمد الخدمة في فيالق الدفاع المدني العراقي على قرار بإلغاء فيالق الدفاع
المدني العراقي يصدر عن سلطة الائتلاف المؤقتة أو عن حكومة يؤسسها الشعب العراقي وتمثله
ويُعترف بها دولياً. لا يجوز تمديد مدة خدمة أحد أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي دون
موافقته إلا في حالات الطوارئ الوطنية وفقاً للقانون.
سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر-أيلول 2003
2
CPA/ORD/3 September 2003/28
4) المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، أو من يعينه المدير الإداري وفقاً لما ينص عليه
القسم السابع (7) أدناه، هو صاحب السلطة النهائية في اختيار وتعيين أعضاء فيالق الدفاع المدني
العراقي، وله سلطة فصل هؤلاء الأعضاء للأسباب التي يرى هو أنها تبرر فصلهم.
5) يجوز تحديد وتنظيم شروط وأوضاع الخدمة في فيالق الدفاع المدني العراقي، بما في ذلك
تسلسل الرتب فيها، في أوامر إدارية إضافية تصدر من أجل تفعيل أحكام هذا الأمر. وتصدر هذه
الأوامر، حسب الحاجة لها، عن المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة أو من يعينه.
6) يُحظر على أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي ما يلي:
أ) أن يكونوا أعضاءً في أحزاب أو منظمات أو جمعيات سياسية؛
ب) أن يشتركوا في أي نشاط لحزب أو منظمة أو جمعية سياسية، أو أن يضموا لتلك
الأحزاب أو المنظمات أعضاء جدد؛
ج) أن يصرحوا علناً برأي ذو طبيعة سياسية بقصد تلقين أعضاء فيالق الدفاع المدني
العراقي أو أي شخص آخر، عقيدة سياسية أو إقناع أي شخص باعتناق عقيدة سياسية
معينة والالتزام بها؛
د) أن يقوموا بدعوة آخرين إلى ممارسة التعصب والكراهية بناء على لون البشرة أو
نوع الجنس أو الانتماء العرقي؛ أو دعوة آخرين إلى ممارسة التمييز العنصري غير
المشروع أو افتعاله أو ممارسته بناء على الأصل أو لون البشرة أو نوع الجنس أو
الانتماء الديني او الإقليمي؛ او دعوتهم لاستخدام القوة او العنف او لاستخدام اي منهم
أو أي من الوسائل الأخرى غير المشروعة لأغراض سياسية سواء كانت محلية أو
دولية؛ أو
ه) أن يشتركوا بأي شكل في منظمات أو نشاطات تدعو إلى ممارسة السلوك الوارد
وصفه في الفقرتين الفرعيتين (ج) و (د) من الفقرة (6) في القسم رقم 2، أو تروج لهذا
السلوك أو تمارسه.
لا يضع أي نص ورد في هذا القسم حدوداً على حق العضو العامل في فيالق الدفاع المدني
العراقي للإدلاء بصوته في الانتخابات السياسية المنظمة على المستوى المحلي أو الإقليمي أو
الوطني. قد يؤدي انتهاك عضو فيالق الدفاع المدني العراقي لأي من الأحكام المنصوص عليها
في هذا القسم إلى فصله من وظيفته في فيالق الدفاع المدني العراقي.
صلاحيات فيالق الدفاع المدني العراقي
1) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وهم بصدد تأدية واجباتهم الرسمية،
اعتقال أشخاص (أ) شاهدوهم يقترفون أو يهمون باقتراف عمل إجرامي؛ (ب) أو فروا عقب
اعتقالهم على نحو مشروع، أو (ج) تدخلوا في أدائهم لمهامهم القانونية. يجب تسليم الأشخاص
المعتقلين من قبل الأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي إلى الشرطة العراقية أو
سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر-أيلول 2003
3
CPA/ORD/3 September 2003/28
قوات الائتلاف خلال 12 ساعة من اعتقالهم وإلا يُخلى سبيلهم. لا يجوز لأعضاء فيالق الدفاع
لاتلاف العراق لاستدراب الأشخاص أو احتجازهم على أي نحو آخر إلا تحت إشراف قوات
2) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وهم بصدد تأدية عملهم تحت
إشراف قوات الائتلاف، أن يُمنعوا من الوصول إلى بعض المناطق، إذا كان ذلك ضرورياً لتأمين
سلامة المارة أو الأشخاص أو الممتلكات الموجودين في تلك المناطق.
3) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وهم بصدد تأدية واجباتهم
الرسمية، القيام بعمليات معقولة للتفتيش عن الأسلحة أو الأدوات الأخرى الخطرة أو المحظورة.
ويخضع لهذا التفتيش (أ) الأشخاص أو السيارات الموجودة في مناطق معينة أو الوافدة إليها،
(ب) والأشخاص، أثناء إجراءات اعتقالهم، الذين يشتبه أنهم ارتكبوا جريمة، (ج) وأثناء العمل
تحت إشراف قوات الائتلاف، المناطق أو المباني التي يُعتقد وجود مواد خطرة أو محظورة فيها،
بما في ذلك الأسلحة المحظورة. يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي القيام
حملات تفتيش عند حواجز معينة في أي مكان من العراق وفي مناطق أخرى كذلك، لمنع نقل
مثل هذه المواد داخل المناطق المحددة ومنها وإليها.
4) يجوز للأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، أثناء تأدية واجباتهم الرسمية،
استخدام القوة ضد الأشخاص أو الاشياء إذا اقتضت الضرورة ذلك. غير أنه لا يسمح باستخدام
القوة التي قد تؤدي الى الوفاة أو إلى الإصابة بجراح خطرة إلا إذا اعتقد العضو العامل في الفيلق
جازماً أن استعمال مثل هذه القوة ضروري (أ) لحماية نفسه وآخرين من قوة مميتة أو قوة من
شأنها التسبب بجراح خطرة، أو (ب) لمنع فرار شخص يشتبه باقترافه جريمة أو اعتداء أدى إلى
الإصابة بجراح خطيرة، أو (ج) للدفاع عن الائتلاف أو مكاتب الوزارات والمحافظات والبنى
التحتية المملوكة للدولة أو المحافظات، والأماكن المحددة والثابتة، وذلك تحت إدارة وإشراف
سلطات الائتلاف أو السلطات الحكومية، للحيلولة دون تدميرها أو تعطيلها وحمايتها من ذلك.
القسم 4
مهام فيالق الدفاع المدني العراقي ووظائفه
) تعمل فيالق الدفاع المدني العراقي بموجب سلطة المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة
تخضع لرقابة قوات الائتلاف. ويجوز للمدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة آن يفوض القائ
الأعلى لقوات الائتلاف في العراق مسؤولية وسلطة تعيين وتدريب وتنظيم وضبط فيالق الدفاع
المدني العراقي. ويجوز تفويض هذه المسؤولية والسلطة مرة أخرى إلى طرف آخر بموجب نص
القسم 7 أدناه.
2) تناط مهام قيادة العمليات، أو مهام القيادة التكتيكية لوحدات فيالق الدفاع المدني العراقي
العاملة مع قوات الائتلاف، بضابط من قوات الائتلاف يعينه القائد الأعلى لقوات الائتلاف في
العراق بموجب نص القسم 7 أدناه.
3) لا تنتشر فيالق الدفاع المدني العراقي خارج الحدود العراقية إلا للتدريب أو لبرامج التبادل.
سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر-أيلول 2003
4
CPA/ORD/3 September 2003/28
القسم 5
الاختصاص
1) يخضع أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي للقانون العراقي في جميع الأوقات. وتمارس
المحاكم المدنية العراقية الولاية القضائية وسلطة النظر والفصل في الجرائم التي يُدعى أن
أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي ارتكبوها. ويجوز للمدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة أن
يقرر إحالة الجرائم التي يُدعى ارتكابها من قبل أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي أثناء تأدية
اجباتهم، إلى محكمة الجنايات المركزية في العراق. ويتم ذلك بموجب الامر رقم 13 (المعدل)
لصادر بتاريخ 13 يوليو/تموز عام 2003 عن سلطة الائتلاف المؤقتة، وعنوانه محكم
الجنايات المركزية في العراق.
2) يتمتع أعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي بالحصانة في ما يتعلق بالمسؤولية المدنية المترتبة
على أعمال قاموا بها أو لم يقوموا بها أثناء قيامهم بعمليات خُولوا بها. وتضاهي درجة الحصانة
المكفولة لأعضاء فيالق الدفاع المدني العراقي درجة الحصانة المكفولة لموظفي الدولة الآخرين
في ظل القانون العراقي.
القسم 6
الأسلحة
ينظم الأمر رقم 3 الصادر بتاريخ 23 مايو/أيار عام 2003 عن سلطة الائتلاف المؤقتة حيازة
الأسلحة من قبل الأعضاء العاملين في فيالق الدفاع المدني العراقي، وعنوانه السيطرة على
الأسلحة.
القسم 7
تفويض السلطة
يجوز للمدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة، وفقاً لما يراه ويقرره، أن يفوض القائد الأعلى
لقوات الائتلاف في العراق، بموجب هذا الأمر، لتولي المسؤوليات. ويجوز بالتالي للقائد الأعلى
لقوات الائتلاف في العراق بموجب هذا الأمر أن يفوض العاملين تحت قيادته وإمرته لتولي
المسؤوليات.
القسم 8
الدخول حيز النفاذ
يصبح هذا الأمر نافذا اعتباراً من تاريخ التوقيع عليه.
سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر-أيلول 2003
5
CPA/ORD/3 September 2003/28
... ... ... ... ... ... ... ... 0
إل. بول بريمير
المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة
3 سبتمبر /أيلول، 2003
سلطة الائتلاف المؤقتة/الأمر رقم 3/28 سبتمبر-أيلول 2003
6
Another version (English): undated — regulations_20030909_CPAORD28.pdf__20040223193617.pdf
COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 28
ESTABLISHMENT OF THE IRAQI CIVIL DEFENSE CORPS
Pursuant to my authority as head of the Coalition Provisional Authority (CPA),
under the laws and usages of war, and consistent with relevant United Nations
Security Council resolutions, including Resolution 1483 (2003),
Noting that Resolution 1483 appeals to Member States to assist the people of Iraq
in their efforts to reform their institutions, rebuild their country, and to contribute
to conditions of stability and security in Iraq,
Understanding the need to address promptly threats to public security and stability
resulting from wrongful acts or disasters,
Recognizing that continued attacks and acts of sabotage by Baathist remnants and
terrorists intent on undermining security in Iraq necessitate the temporary
establishment of an Iraqi constabulary force to operate with Coalition Forces to
counter the threat and maintain security in Iraq,
I hereby promulgate the following:
Section 1
Establishment of the Iraqi Civil Defense Corps
1) The Iraqi Civil Defense Corps is established as a temporary institution, subject
to a decision by an internationally recognized, representative government,
established by the people of Iraq, to continue or disband the Corps.
2) The Iraqi Civil Defense Corps is a security and emergency service agency for
Iraq. The Iraqi Civil Defense Corps is composed of Iraqis who will
complement operations conducted by Coalition military forces in Iraq to
counter organized groups and individuals employing violence against the
people of Iraq and their national infrastructure.
3) In support of Coalition operations to provide security and stability to the
people of Iraq, the Iraqi Civil Defense Corps is authorized to perform
constabulary duties, including the following tasks: patrolling urban and rural
areas; conducting operations to search for and seize illegal weapons and other
contraband; providing fixed site, check point, area, route and convoy security;
providing crowd and riot control; disaster response services; search and rescue
services; providing support to humanitarian missions and disaster recovery
operations including transportation services; conducting joint patrols with
1
CPA/ORD/3 September 2003/28
Coalition Forces; and, participating in other activities designed to build
positive relationships between the Iraqi people and Coalition authorities
including serving as community liaisons.
4) The Iraqi Civil Defense Corps is distinct from the Iraqi police force and the
New Iraqi Army. The Iraqi Civil Defense Corps will complement the police
force, but will be designed to perform operations that exceed the capacity of
the police.
a) While on duty and under the supervision of Coalition Forces, members of
the Iraqi Civil Defense Corps will not be subject to the direction or control
of the Iraqi Police. Except as provided herein, the Iraqi Civil Defense
Corps will not have, or exercise, domestic law enforcement functions.
b) The Iraqi Civil Defense Corps is not a component of the New Iraqi Army
established by CPA Order 22, Creation of a New Iraqi Army (CPA/ORD/9
August 2003/22) and is not subject to the orders of the New Iraqi Army
chain of command.
Section 2
Organization of the Iraqi Civil Defense Corps
1) The Iraqi Civil Defense Corps shall consist of active members in full-time
employment, and may also include reserve members whose service will be
governed by Administrative Instructions issued pursuant to this Order.
2) All Iraqis who meet the professional criteria established by applicable
Administrative Instructions are eligible for selection to the Iraqi Civil Defense
Corps, provided that no person involved in Ba'ath Party activity within the
leadership tiers described in CPA Order Number 1, De-Baathification of Iraqi
Society (CPA/ORD/16 May 2003/01) shall be eligible except by express
decision of the CPA to grant such an exception.
3) Service in the Iraqi Civil Defense Corps is voluntary. Volunteers for service in
the Iraqi Civil Defense Corps will be required to serve for a period of 12
months subject to a decision either by the CPA or by an internationally
recognized, representative government, established by the people of Iraq, to
discontinue the Iraqi Civil Defense Corps. No term of service may be
extended without the consent of the member of the Iraqi Civil Defense Corps
except in the case of a national emergency proclaimed pursuant to law.
4) The Administrator of the CPA or a designee under the terms of Section 7
below shall have final authority over the selection and appointment of
2
CPA/ORD/3 September 2003/28
members of the Iraqi Civil Defense Corps and shall have the authority to
dismiss such members on such grounds as he determines to be appropriate.
5) The terms and conditions of service and organization, including rank structure,
of the Iraqi Civil Defense Corps may be further defined by Administrative
Instructions, issued by the Administrator of the CPA or a designee, as may be
considered necessary to give effect to the terms of this Order.
6) Members of the Iraqi Civil Defense Corps may not:
(a) be members of a political party, organization or association;
(b) participate in any activities of a political party, organization or association
or recruit members for political parties or organizations;
(c) publicly state any opinion of a political nature that constitutes an effort to
indoctrinate members of the Iraqi Civil Defense Corps or any other person
with a political ideology or otherwise convince any person to adhere to a
particular political ideology;
(d) advocate racial, gender or ethnic hatred or intolerance; advocate, create, or
engage in illegal discrimination based on race, color, gender, religion, or
regional origin; or use, or advocate the use of, force or violence or other
unlawful means for political purposes, whether internal or international; or
(e) participate in any manner in organizations or activities that involve,
promote, or practice the conduct described in Section 2(6)(c) and (d).
Nothing in this Section shall limit the right of a member of the Iraqi Civil
Defense Corps to vote in elections for political office organized on a local,
regional or national level. Violations may result in the removal of the member
from employment in the Iraqi Civil Defense Corps.
Section 3
Authority of the Iraqi Civil Defense Corps
1) Members of the Iraqi Civil Defense Corps may, while performing their official
duties, apprehend persons who i) they witness committing or attempting to
commit a criminal offense, (ii) have escaped after being lawfully arrested, or
(iii) otherwise interfere with their lawful activities. Persons apprehended by
the Iraqi Civil Defense Corps must be turned over to the Iraqi police or
Coalition Forces within twelve hours of apprehension or be released. Members
of the Iraqi Civil Defense Corps may not interrogate, except under the direct
3
CPA/ORD/3 September 2003/28
supervision of Coalition Forces, or otherwise detain persons except as provided
herein.
2) When acting under the supervision of Coalition Forces, the Iraqi Civil Defense
Corps may limit access to certain areas as reasonably necessary to ensure the
security of persons or property contained in or passing through such areas.
3) Members of the Iraqi Civil Defense Corps may, while performing their official
duties, conduct reasonable searches for weapons or other dangerous or
prohibited items (i) on persons or vehicles entering or in designated areas, (ii)
on criminal suspects incident to apprehension, or iii) when acting under the
supervision of Coalition Forces, in areas or buildings where dangerous or
prohibited items, including prohibited weapons, are reasonably believed to
exist. Members of the Iraqi Civil Defense Corps may conduct reasonable
searches at established checkpoints anywhere within Iraq and at other locations
to prevent such items from being carried into, transported within, or out of
designated areas.
4) Members of the Iraqi Civil Defense Corps may, while performing official
duties, use force against persons or things as is reasonable and necessary under
the circumstances. However, the use of force that may be likely to cause death
or serious bodily injury is not permitted unless the member reasonably believes
that using such force is necessary to: (i) protect himself or others from the
imminent use of deadly force or force likely to cause serious bodily injury, (ii)
prevent the escape of a person suspected of committing murder or assault
resulting in serious bodily injury, or (iii) defend Coalition, ministry or
governorate offices, government or state-owned infrastructure, and fixed sites
under the direction and control of Coalition or governmental authorities, to
prevent their destruction or incapacitation.
Section 4
Functioning of the Iraqi Civil Defense Corps
1) The Iraqi Civil Defense Corps shall operate under the authority of the
Administrator of the CPA and shall be subject to the supervision of Coalition
Forces. The Administrator of the CPA may delegate to the senior military
commander of Coalition Forces in Iraq responsibility and authority for the
recruiting, training, organization, and control of the Iraqi Civil Defense Corps.
This responsibility and authority may be redelegated pursuant to Section 7
below.
2) Operational or tactical command of units of the Iraqi Civil Defense Corps
operating with Coalition Forces shall be vested in an officer of Coalition
4
CPA/ORD/3 September 2003/28
Forces designated by the senior military commander of Coalition Forces in
Iraq pursuant to Section 7 below.
3) The Iraqi Civil Defense Corps will not be deployed outside the territory of
Iraq, except for training or exchange programs.
Section 5
Jurisdiction
1) Members of the Iraqi Civil Defense Corps will be subject to Iraqi law at all
times and the civilian criminal courts of Iraq shall have jurisdiction over
offenses alleged to have been committed by members of the Iraqi Civil
Defense Corps. The Administrator of the CPA may determine that offenses
alleged to have been committed by members of the Iraqi Civil Defense Corps
while on duty may be submitted to the Central Criminal Court of Iraq in
accordance with CPA Order Number 13 (Revised), The Central Criminal Court
of Iraq (CPA/ORD/13 July 2003/13).
2) Members of the Iraqi Civil Defense Corps shall enjoy immunity from civil
liability for acts or omissions arising within the scope of their duties and in the
conduct of authorized operations to the same degree as other governmental
officials under the law of Iraq.
Section 6
Weapons
The possession of weapons by members of the Iraqi Civil Defense Corps is
regulated by CPA Order Number 3, Weapons Control Order (CPA/ORD/23
May 2003/03).
Section 7
Delegation of Authority
The Administrator of the Coalition Provisional Authority may delegate
responsibilities under this Order, as determined by the Administrator, to the
senior military commander of Coalition Forces in Iraq. The senior military
commander of Coalition Forces in Iraq may further delegate responsibilities
under this Order to those under his command.
5
CPA/ORD/3 September 2003/28
Section 8
Entry into Force
This Order shall enter into force on the date of signature.
L Paul Bremer, Administrator
Coalition Provisional Authority
6
CPA/ORD/3 September 2003/28