(Amended) the Central Criminal Court of Iraq

الأمر رقم 13 الصادر عن السلطة الانتلافية المؤقتة المحكمة الجنائية المركزية للعراق بناء على السلطة المخولة لي بصفتي المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة، وعلى القوانين والأعراف المتبعة في الحرب، وتمشياً مع قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة، بما فيها القرار 1483 ( .( 2003)، والتزاماً بتعزيز تطوير نظام قضائي في العراق يستحق رضى واحترام وثقة الشعب العراقي؛ وإشارة إلى استمرار الحاجة للدعم العسكري للحفاظ على النظام العام؛ وتعزيزاً لمهمة السلطة الائتلافية المؤقتة المتمثلة في استعادة النظام والحفاظ عليه وحقها في ضمان أمنها وضمان توفير المعايير الأساسية للمحاكمة العادلة طبقاً لقواعد الإجراءات القانونية؛ وإدراكاً للدور الذي يجب أن يقوم به النظامان القضائي والقانوني العراقيان في التصدي للجرائم الخطيرة االتي تهدد مباشرة النظام العام والسلامة العامة؛ وعملا بالنيابة عن الشعب العراقي، ومن أجل مصلحته؛ أعلن بموجب هذا ما يلي: CPA/ORD/18, June 2003/13 الجزء 1 إنشاء محكمة جنائية مركزية للعراق 1 - تنشأ محكمة جنائية مركزية للعراق (يشار إليها فيما يلي باسم "المحكمة المركزية")، تتخذ من بغداد مقراً لها وتعقد جلسات دورية في أماكن أخرى في العراق وفقاً لما ينص عليه هذا الأمر. وتكون لهذه المحكمة المركزية ولاية قضائية قومية على جميع المسائل التي تحال إليها وفقاً للجزء 21. 2 - تتكون المحكمة المركزية من ثلاث دوائر : أ - دائرة تحقيق ؛ ب - دائرة محاكمة ؛ ج - دائرة استئناف. الجزء 2 دائرة التحقيق تتكون دائرة التحقيق من قاض واحد، وتعمل وفقاً لشروط وإجراءات دوائر التحقيق بموجب قانون الإجراءات الجنائية العراقي لعام 1971، بصيغته المعدلة، وأية تعديلات أخرى تتم بأوامر ومذكرات تتفيذية صادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة، وبهذا الأمر أيضاً. تتمتع دائرة التحقيق بولاية قضائية على جميع الأعمال الجنائية التي يحيلها إليها المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة. لا تتمتع دائرة التحقيق بأية ولاية قضائية على أية مسالة مدنية أو أية مسألة لا يحيلها إليها المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة. 3 الجزء 3 دائرة المحاكمات تتكون دائرة المحاكمات من لجنة تضم ثلاثة قضاة، وتعمل وفقاً لشروط وإجراءات محاكم الجنائيات المحددة في قانون الإجراءات الجنائية العراقي لعام 1971، بصيغته المعدلة وأية تعديلات أخرى تتم بأوامر ومذكرات تتفيذية صادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة، وبهذا الأمر. لا تتمتع دائرة المحاكمات بأية ولاية قضائية إلا على المسائل التي تحيلها إليها دائرة التحقيق التابعة للمحكمة المركزية. الجزء 4 دائرة الاستئناف 1 - تتكون دائرة الاستئناف من لجنة قضائية تضم ثلاثة قضاة، وتعمل وفقاً لشروط وإجراءات محكمة النقض المحددة في قانون الإجراءات الجنائية العراقي لعام 1971 بصيغته المعدلة, وأية تعديلات أخرى تتم بأوامر ومذكرات تنفيذية صادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة، وبهذا الأمر أيضاً. 2 - لا تتمتع دائرة الاستئناف بأية ولاية قضائية إلا على المسائل التي تنشأ عن استئناف حكم دائرة المحاكمات التابعة للمحكمة المركزية. الجزء 5 القوانين المطبقة ذات الصلة تطبق المحكمة المركزية، في ممارستها ولايتها القضائية، قانون العقوبات العراقي لعام 1969، بصيغته المعدلة بأمر السلطة الانتلافية المؤقتة رقم CPA/ORD/9) 7) ، المؤرخ 7 حزيران/ يونيه 2003، وقانون الإجراءات الجنائية العراقي لعام 1971 بصيغته المعدلة بمذكرة السلطة الائتلافية المؤقتة رقم CPA/MEM/18) 3)، المؤرخة 3 حزيران/يونيه 2003. وتتمتع المحكمة المركزية بولاية قضائية على الجرائم التي ارتكبت منذ 19 آذار / مارس 2003. 4 الجزء 6 قضاة المحكمة المركزية يعين المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة قضاة المحكمة المركزية للفترة مدتها عام واحد، تمشياً مع توصيات من لجنة المراجعة القضائية. ويمكن تمديد فترة التعيين بالاتفاق. ويعين القضاة وفقاً للمعايير التالية: أ - أن يتسم القاضي بأخلاق حميدة وأن يتمتع بسمعة جيدة؛ أن يكون القاضي في تاريخه معارضاً لحزب البعث، أو ليس عضواً في حزب البعث أو عضواً في حزب البعث ولكنه لا يرقى إلى مصاف طبقات القيادة الوارد وصفها في الأمر رقم 16 المؤرخ 1 أيار/ مايو 2003، ولم تترتب على هذه العضوية مشاركتة () A A ) نشاط حزب البعث، ألا يكون له سجل جنائي، إلا إذا كانت التهمة سياسية أو زائفة ألصقها به نظام حزب البعث؛ ج - د - لم يشارك في أنشطة إجرامية؛ ه - أن يكون عراقي الجنسية؛ و - عمل ا لمد لا قل نو و ت را من الكاءة القضائية ز - أن يكون مستعداً لحلف اليمين الرسمي. 2 - لا يجوز فصل أي قاض من قضاة المحكمة المركزية إلا من قبل المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة عندما يتوفر دليل واضح على تصرفه على نحو غير قانوني أو غير أخلاقي، أو انتهاكه شروط هذا الأمر، أو عدم كفاءته. 5 3 - يجوز للمدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة أن يعين قضاة احتياطين للمحكمة المركزية وفقاً للمعايير المبينة في هذا الجزء. ويعمل القضاة الاحتياطيون قضاة في المحكمة المركزية إذا لم يتمكن أي عضو من أعضاء المحكمة من القيام بمهامه أو مهامها، أو فيما عدا ذلك يقدمون دعماً إضافياً حسب الضرورة. 4 - لا يجوز لقضاة المحكمة المركزية أن يفصحوا عن أية معلومات أو بيانات شخصية تتعلق بأدائهم لمهام وظائفهم، أو حصلوا عليها في معرض أدائهمم لمهامهم، إلا بإذن من المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة لأغراض المعلومات العامة أو إجراء البحوث. الجزء 7 استقلال القضاء 1 - يؤدي قضاة المحكمة المركزية مهامهم باستقلالية وتجرد، ووفقاً للقوانين المطبقة في العراق ذات الصلة وقسم المهنة أو اليمين الرسمي الذي يحلفونه بموجب هذا الأمر. 2 - يبت قضاة المحكمة المركزية في المسائل المعروضة عليهم دون تمييز على أساس العرق أو القومية أو الأصل الإثني أو الدين، ووفقاً لتقييمهم غير المتحيز للحقائق وفهمهم للقانون، ودون أي تأثير غير مناسب، مباشر أو غير مباشر، من أي مصدر كان. 3 - لا يجوز أن يؤثر أي تنظيم هرمي للقضاة أو تفاوت بينهم في الرتب أو المنازل بأي شكل كان على أداء القاضي لمهامه ودراسة ما يعرض عليه وإعلان حكمه فيه وفقاً لهذا الأمر، سواءً كان يمارس سلطاته القضائية بصورة منفردة أو جماعية. يحظر على قضاة المحكمة المركزية والمدعين العامين فيها قبول أي منصب سياسي أو منصب حكومي آخر أو قبول أية وظيفة، بما في ذلك تدريس القانون أو المشاركة في وضع القانون أو إجراء بحوث قانونية على أساس غير متفرغ، أثناء مدة عملهم في المحكمة، إلا إذا كان ذلك العمل بدون أجر وكان المنصب فخرياً. الجزء 8 6 رفض ممارسة العمل القضائي لا يجوز لأي قاض من قضاة المحكمة المركزية أن يرفض الاستماع إلى قضية تعرض على المحكمة وفقاً للأحكام الإجرائية ذات الصلة، أو النظر أو البت فيها. الجزء 9 فقدان القضاة لأهليتهم 1 - يجوز للمدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة، بطلب من قاض أو طرف في دعوى، إعفاء القاضي من ممارسة وظيفته في أية قضية يمكن أن تكون نزاهة القاضي فيها موضع شك معقول لأي سبب كان. 2 - يجب أن يعفى أي قاض من قضاة المحكمة المركزية من النظر في قضية تعرض على المحكمة وفقاً لهذا الأمر إذا كان للقاضي أي علاقة بأية صفة كانت بالقضية المعروضة على المحكمة. 3 - كل قاض من قضاة المحكمة المركزية ملزم بأن يطلب من المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة إعفاءه أو إعفاءها من ممارسة وظيفته أو وظيفتها في أية قضية يكون أحد أطرافها زوجاً أو زوجة لذلك القاضي أو قريباً له من الدرجة الثانية أو تربطه بالقاضي علاقة وثيقة من نوع آخر. 4 - يجب أن يبت المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة في أية مسألة تتعلق بحرمان القاضي من أهليته. الجزء 10 التعاون القانوني 1 - يجب أن تتعاون جميع المحاكم في العراق مع أي طلب من المحكمة المركزية بغرض: أ - استجواب الشهود المسجلين أو المقيمين بصورة دائمة في المنطقة الخاضعة للولاية القضائية للمحكمة التي يطلب منها التعاون؛ ب - تتفيذ إجراءات فحص مكان الجريمة أو إعادة تقليد ظروف الجريمة في المنطقة الخاضعة للولاية القضائية للمحكمة التي يطلب منها التعاون؛ إيلاغ أوامر الإحضار التي تصدرها المحكمة المركزية للشهود في الولاية القضائية للمحكمة التي يطلب منها التعاون؛ إبلاغ قرارات المحكمة المركزية المتعلقة بالأفراد المقيمين في المنطقة الخاضعة للولاية القضائية للمحكمة التي يطلب منها التعاون؛ ه - تنفيذ قرارات المحكمة المركزية إذا كان طرف النزاع موجوداً في المنطقة الخاضعة للولاية القضائية للمحكمة التي طلب منها التعاون؛ و - الاطلاع على ملفات المحكمة التي يطلب منها التعاون بغرض جمع المعلومات أو اتخاذ قرار. الجزء 11 جلسات الاستماع 1 - تعقد المحكمة المركزية جلسات الاستماع والمداولات بشكل عام في مقر المحكمة في بغداد أو المناطق القضائية في أي مكان آخر في العراق، حسبما يقرر المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة. 2 - يجوز للجنة القضاة أو قاض بمفرده، حيثما كان ذلك مناسباً، أن يقرر عقد جلسات استماع للمحكمة في أماكن عدا مقر المحكمة أو مناطق الدوائر القضائية، إذا كانت مصلحة العدالة تقتضي ذلك. وتسترشد لجنة القضاة أو القاضي الفرد، في اتخاذ هذا القرار، بالظروف الخاصة بالقضية وبمسؤولية لجنة القضاة أو القاضي الفرد تجاه تيسير وصول الجميع إلى العدالة على قدم المساواة. 3 - يُحظر البث الإذاعي والتلفزيوني من قاعة المحكمة، باستثناء بث الحكم النهائي في الحالات المناسبة. 4 - يجب أن تكون جلسات استماع المحكمة، بما فيها إعلان الحكم، جلسات علنية، إلا إذا قرر القاضي أو القضاما يخالف لذلك وفقاً للقانون العراقي أو نتيجة لاعتبارات أمنية. 8 5 - يجب أن تظل مداولات القاضي أو القضاة سرية. الجزء 12 محضر الجلسة 1 - يجب إعداد محضر لكل جلسة استماع تعقدها دائرة المحاكمات ودائرة الاستئناف. ويتاح محضر الجلسة لجميع أطراف الدعوى، بما في ذلك محاموهم، بناءً على طلبهم. 2 - في حالة دائرة التحقيق، يُدوّن القاضي، حسب الاقتضاء، ملاحظات عن الإجراءات ويقدمها إلى قسم الملفات. 3 - يجب أن تتاح محاضر الجلسات أو الملاحظات إلى الجمهور، بناءً على طلبه، إلا إذا تقرر بموجب هذا الأمر أن الاستماع يجب ألا يكون علنياً. الجزء 13 خدمة الترجمة توفر المحكمة المركزية خدمات ترجمة وخدمات ترجمة شفوية في كل قضية يكون فيها أحد أطراف القضية أو أحد القضاة أو الشهود أو الخبراء لا يتكلم اللغة المستخدمة في المحكمة بطلاقة أو لا يفهمها على نحو كاف، الجزء 14 العقوبات يجب أن تكون العقوبات التي تصدرها المحكمة المركزية كتلك العقوبات المحددة للمحاكم المماثلة لها بموجب القانون العراقي بصيغته المعدلة بالأمر رقم CPA/ORD/9) 9)، الصادر عن السلطة الانتلافية المؤقتة والمؤرخ 7 حزيران/يونيه 2003، أو المذكرات التنفيذية أو الأوامر التي تصدرها السلطة الائتلافية المؤقتة فيما بعد. الجزء 15 دائرة الإدعاء العام 1 - يتمتع مكتب المدعي العام بسلطة تقديم توصيات لقاضي التحقيق بالاتهامات المقترحة، في المسائل التي تعرض على المحكمة المركزية. يجب أن يكون مكتب المدعي العام ممثلاً في كل مرحلة من مراحل الإجراءات القضائية أمام أي من الدوائر التابعة للمحكمة المركزية، ويمثل بوصفه موظفاً متفرغاً للمحكمة لعرض الشهود واستجواب أو مناقشة جميع الشهود وتقديم الأدلة المقبولة قانوناً. 3 - يعين المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة ثلاثة مدَّعين عامين للمحكمة المركزية لولايات يحدد مددها المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة. ولا يكون المدعي العام مؤهلا للاختيار للعمل في المحكمة المركزية إلا إذا كان يتمتع بخبرة لا تقل عن خمس سنوات. ويتمتع المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة بسلطة فصل أو طرد أي مدع عام. الجزء 16 قلم سجلات المحكمة 1 - يكون للمحكمة المركزية قلم سجلات. ويتولى قلم السجلات مسؤولية تلقي الوثائق التي تقدم إلى المحكمة، وتنظيم وثائق المحكمة وضمان أمن هذه الوثائق، كما يتولى مسؤولية القيام بالوظائف الأخرى المسموح القيام بها بموجب القانون العراقي أو بموجب أمر صادر عن السلطة الائتلافية المؤقتة أو مذكرة من مذكراتها. 2 - يجب أن يتمتع موظفو قلم سجلات المحكمة بمهارات قانونية وإدارية، وثعيّنهم وزارة العدل. 10 الجزء 17 موظفو المحكمة يجب أن يتوفر لكل دائرة من دوائر المحكمة المركزية موظفون مؤهلون وفقاً لما يقتضيه عمل هذه الدوائر على نحو سليم، وما يقتضيه أداء القضاة لمسؤولياتهم. 2 - يساعد كل لجنة قضاة أو كل قاض، أثناء جلسات المحاكمة، أحد موظفي المحكمة. 3 - تختار وزارة العدل موظفي المحكمة. الجزء 18 الدعم في عمليات التحقيق 1 - يجب أن يكون بوسع دائرة التحقيق أو المدعي العام طلب التحقيق في المسائل الناشئة عن ما يقدم إلى القاضي. ويجري تنسيق تقديم الدعم في التحقيق من خلال كبير المستشارين الملحق للعمل مع وزارة العدل. 2 - يمكن للمدعي العام أن يعتمد على الموارد العراقية وموارد السلطة الائتلافية المؤقتة ليتمكن من تلبية طلبات دائرة التحقيق. وأية مادة تقدمها موارد السلطة الائتلافية الموقتة سيكون مسموحاً استخدامها كدليل مقبول إذا كانت تنطبق عليها شروط القانون العراقي بصيغته المعدلة بأي قرار صادر عن السلطة الائتلافية المؤقتة أو مذكرة صادرة عن هذه السلطة. 3 - لا تستطيع المحكمة المركزية أن ترغم السلطة الائتلافية المؤقتة على إظهار أية وثيقة من وثائقها أو أية مادة أخرى أو أن ترغم أي موظف من موظفي هذه السلطة على الحضور. الجزء 19 صديق المحكمة 11 يحق لأي موظف من موظفي السلطة الائتلافية المؤقتة أو قوات الائتلاف أن يظهر أمام أي من دوائر المحكمة المركزية، بوصفه صديقاً للمحكمة، بغرض تقديم دليل، وعندما يفعل ذلك، يحق له أن يمارس نفس وظائف المدعي العام. الجزء 20 مدة صلاحية المحكمة المركزية تبقى المحكمة المركزية عاملة طوال المدة التي يحددها المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة أو وفقاً لما تحدده حكومة عراقية تُنشأ في المستقبل. ويمكن أن تعدل وظائف المحكمة المركزية ونظامها الأساسي وصلاحياتها القضائية بأو امر أو مذكرات تنفيذية أخرى تصدرها السلطة الانتلافية المؤقتة. الجزء 21 اختيار القضايا 1 - يحدد المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة، بناءً على مشورة المستشار القانوني العام للسلطة، القضايا التي تقدم للمحكمة المركزية. ويجب أن تطبق المعايير التالية لدى تحديد هذه المسائل: أ - الاشتباه في أن المتهم ارتكب جناية: '1، قصد منها زعزعة استقرار مؤسسات حكومية أو عمليات حكومية في العراق؛ '2' تنطوي على عنف واسع النطاق أو منظم على نحو يتجاوز حدود المنطقة التي ارتكب الجناية فيها؛ '3، تنطوي على عنف قائم على أساس العرق أو القومية أو عنف بين الإثنيات العرقية أو على أساس ديني. 12 '4، تتعلق بالحض على إسقاط أية حكومة أو على إزاحة السلطة الائتلافية المؤقتة أو أية سلطة عراقية ذات أهلية باستخدام قوة ؛ 5، تنطوي على الاتجار غير المشروع بالأسلحة أو المخدرات أو الأشخاص عبر حدود المناطق أو عبر الحدود الدولية؛ '6، تنطوي على ممارسة الاحتيال عبر حدود المناطق أو عبر الحدود الدولية. ب - أن يكون المتهم قد شغل منصباً له نفوذ في النظام السابق، ونتيجة لشغله هذا المنصب قد يكون لا يزال قادراً على التأثير على قرارات القضاء أو مؤسسات حكومية أخرى. ج - الاشتباه في أن المتهم ارتكب جريمة أسفرت عن ضحايا عديدة. مشاركة المتهم، إما بمفرده أو بالاشتراك مع مجموعة، في أنشطة إجرامية أو إرهابية موجهة ضد السكان المدنيين أو أعضاء السلطة الائتلافية المؤقتة أو قوات الانتلاف التي تعمل بصورة قانونية في العراق. ه - الاشتباه في أن المتهم ارتكب جرماً ينطوي على رشوة أو طلب رشوة أو أي شكل من أشكال الفساد أو سوء التصرف. 2 - يجب أن تقدم للمدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة طلبات إحالة القضايا إلى المحكمة المركزية من كبير المستشارين الملحق للعمل مع وزارة العدل. ويجوز أن يقدم هذه الطلبات كبير المستشارين بمبادرة منه أو استجابة لطلب من: أ - أشخاص متهمين بموجب القانون العراقي؛ ب - أية محكمة عراقية؛ ج - قائد قوات الائتلاف؛ د - كبير المستشارين الملحق للعمل مع وزارة الداخلية. 13 لا ينطبق هذا الأمر على المجالس العسكرية واللجان العسكرية والمحاكم العسكرية الابتدائية والمحاكم العسكرية الأخرى التي تعقدها الدول الأعضاء في الائتلاف. ولا يوجد في هذا الأمر أي شيء يجرد المجالس العسكرية أو اللجان العسكرية أو المحاكم العسكرية الابتدائية أو المحاكم العسكرية الأخرى من صلاحياتها القضائية القائمة بموجب قانون أية دولة عضو في الإئتلاف أو بموجب قانون الحرب أو قانون الاحتلال. ويجب ألا يسمح لقوات الائتلاف أن تعيد محاكمة أي شخص حاكمته المحكمة المركزية بشكل أساسي على نفس التهم الجنائية. 4 - أي شخص أدانته أو برأته بالفعل المحكمة المركزية لن يخضع لأية محكمة عراقية أخرى بغرض إعادة محاكمته أو معاقبته بشكل أساسي على نفس التهم الجنائية. الجزء 22 الاستئناف يجب أن يتمتع المتهم والمدعي العام بحق الاستئناف من محكمة الاستئناف إلى محكمة النقض. الجزء 23 تمثيل المتهم 1 - يجب أن يتمتع جميع المتهمين الذين يمثلون أمام المحكمة الجنائية المركزية للعراق بالحق في أن يمثلهم محامون يختارونهم. وإذا كان المتهم غير قادر على دفع أتعاب المحاماة تقوم المحكمة بتعيين محام له مؤهل على نحو مناسب. 2 - يجب أن يتمتع بخبرة في المحاكمات لا تقل عن خمس سنوات أي محام يعين للدفاع عن متهم وفقاً للأوامر والمذكرات التنفيذية ذات الصلة الصادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة. الجزء 24 دخول حيز التنفيذ 14 يدخل هذا الأمر حيز التنفيذ ويصبح ساري المفعول من تاريخ توقيعه. التوقيع إل . بول بريمير المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة 2003/6/18

COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 13 THE CENTRAL CRIMINAL COURT OF IRAQ Pursuant to my authority as head of the Coalition Provisional Authority (CPA), and the laws and usages of war, and consistent with relevant U.N. Security Council resolutions, including Resolution 1483 (2003), Committed to promoting the development of a judicial system in Iraq that warrants the trust, respect and confidence of the Iraqi people, Noting the continuing need for military support to maintain public order, Furthering the CPA's duty to restore and maintain order and its right to ensure its security and fundamental standards of due process. Recognizing the role that Iraqi jurists and legal systems must assume in addressing those serious crimes that most directly threaten public order and safety, Acting on behalf of, and for the benefit of the Iraqi people, I hereby promulgate the following: Section 1 Establishment of Central Criminal Court of Iraq 1) There shall be established a Central Criminal Court of Iraq (hereinafter "the Central Court"), which shall sit in the city of Baghdad and in such circuit sessions in other locations in Iraq as provided for in this Order. The Central Court shall have national jurisdiction over matters referred to it in accordance with Section 21. 2) The Central Court shall consist of three chambers: a) an Investigative Court; b) a Trial Court; and c) an Appellate Court. Section 2 The Investigative Court 1) The Investigative Court shall consist of a single judge, and will operate in accordance with the requirements and procedure of Investigative Courts under the CPA/ORD/18 June 2003/13 Iraqi Law on Criminal Proceedings of 1971, as amended, and as further modified by any CPA Orders, Implementing Memoranda and this Order. 2) The Investigative Court shall have jurisdiction over all criminal offenses assigned to it by the Administrator. 3) The Investigative Court shall not have jurisdiction over any civil matter or any matter not assigned to it by the Administrator. Section 3 Trial Court 1) The Trial Court shall be constituted as a three member judicial panel, which will operate in accordance with the requirements and procedures of Felony Trial Courts under the Iraqi Law on Criminal Proceedings of 1971, as amended, and as further modified by any CPA Orders, Implementing Memoranda and this Order. 2) The Trial Court shall have jurisdiction only over matters referred to it by the Investigative Court of the Central Court. Section 4 Appellate Court 1) The Appellate Court shall be constituted as a three member judicial panel, which will operate in accordance with the requirements and procedures of the Court of Cassation under the Iraqi Law on Criminal Proceedings of 1971, as amended, and as further modified by any CPA Orders, Implementing Memoranda and this Order. 2) The Appellate Court shall have jurisdiction only over matters arising on appeal from the Trial Court of the Central Court. Section 5 Applicable Law In exercising its jurisdiction, the Central Court shall apply the 1969 Penal Code of Iraq. as modified by CPA Order No 7 (CPA/ORD/9 June 2003/07) and the 1971 Criminal Proceedings Code of Iraq as modified by CPA Implementing Memorandum No 3 (CPA/MEM/18 Jun 2003/03). The Central Court shall have jurisdiction over crimes committed in Iraq since 19 March 2003. 2 CPA/ORD/18 June 2003/13 Section 6 Judges of the Central Court 1) The Judges of the Central Court shall be appointed for a term of one year by the Administrator, following recommendations from the Judicial Review Committee. The term of appointment may be extended by agreement. Judges shall be appointed in accordance with the following criteria: a) be of high moral character and reputation; have a background of either opposition to the Ba'ath Party, non- membership of the Ba'ath Party or membership that does not fall within the leadership tiers described in CPA/ORD/16 May 2003/01 and entailed no involvement in Ba'ath Party activity; c) have no criminal record unless the record is a political or false charge made by the Ba'ath Party regime; have had no involvement in criminal activities; e) be an Iraqi national; have been a judge for at least five years and demonstrated a high level of f) judicial competence; and g) be prepared to sign an oath of office. 2) A Judge of the Central Court may only be removed by the Administrator where there is clear evidence of unlawful or unethical conduct, breaches of the requirements of this Order, or incompetence on the part of the member. 3) The Administrator may appoint reserve judges of the Central Court in accordance with the criteria set out in this section. Reserve judges may act as judges of the Central Court when a panel member is for any reason unable to perform his or her duties, or otherwise provide additional support as necessary. 4) Judges of the Central Court shall not disclose any information or personal data related to or obtained in the discharge of their functions, except where authorized by the Administrator for public information or research purposes. Section 7 Independence of the Judiciary 1) Judges of the Central Court shall perform their duties independently and impartially, and in accordance with applicable laws in Iraq and the oath or solemn declaration pursuant to this Order. 2) Judges of the Central Court shall decide matters before them without discrimination on the grounds of race, nationality, ethnicity or religion and in 3 CPA/ORD/18 June 2003/13 accordance with their impartial assessment of the facts and their understanding of the law, without improper influence, direct or indirect, from any source. 3) Any hierarchical organization of the judges or any difference among judges in grade or rank shall in no way interfere with the duty of the judge, whether exercising jurisdiction individually or acting collectively on a panel, to deliberate and pronounce judgment in accordance with this Order. 4) While in office, judges and prosecutors of the Central Court shall be barred from accepting political or any other public office, or from accepting any employment, including for teaching law, participating in the drafting of law, or carrying out legal research on a part-time basis, unless for honorary unpaid purposes. Section 8 Refusal of Justice No judge of the Central Court may refuse to hear, try or decide a case that is brought before the court in accordance with the relevant procedural provisions. Section 9 Disqualification of Judges 1) The Administrator may, at the request of a judge or a party to a proceeding, excuse that judge from the exercise of a function in any case in which the impartiality of the judge might reasonably be doubted on any ground. 2) A judge of the Central Court shall be disqualified from a case in accordance with this Order if that judge has previously been involved in any capacity in that case before the court. 3) A judge of the Central Court shall be obliged to request that the Administrator excuse him or her from the exercise of a function in any case in which a party to the proceedings is a spouse, relative of second degree or other close relationship of that judge. 4) Any question as to the disqualification of a judge shall be decided by the Administrator. Section 10 Legal Cooperation All Courts in Iraq shall cooperate with a request by the Central Court to: 4 CPA/ORD/18 June 2003/13 a) question witnesses who are registered or permanently accommodated in the area of the requested court's jurisdiction; b) carry out at-the-scene examinations or re-enactments of crimes in the area of the requested court's jurisdiction; c) serve summonses of the Central Court on witnesses in the requested court's jurisdiction; d) serve decisions of the Central Court on individuals in the requested court's jurisdiction; e) execute the decisions of the Central Court if the subject of dispute is located in the requested court's jurisdiction; f) access files of the requested court for information purposes or decision. Section 11 Hearings 1) Hearings of the Central Court and deliberations, generally, shall take place at the seat of the court in Baghdad and in such circuit locations in any other part of Iraq as the Administrator determines. 2) The panel of judges or, where applicable, the individual judge may decide to hold hearings of the court in places other than at the seat of the court or circuit locations, if the interests of justice require. In making the decision, the panel of judges or the individual judge shall be guided by the particular circumstances of the case and their responsibility to facilitate equal access to justice. 3) Radio and television broadcasting within the courtroom is prohibited, except for the broadcast of a final judgment in appropriate cases. 4) The hearings of the court, including the pronouncement of the decision, shall be public, unless otherwise determined by the judge or judges in accordance with Iraqi law or due to security considerations. 5) The deliberations of a judge or judges shall remain confidential. Section 12 Transcript of Proceedings 1) There shall be, in each hearing conducted by the Trial Court and the Appeal Court, a transcript of the proceedings. The transcript will be made available, on request, to all parties to the proceedings, including their legal counsel. 2) In the case of the Investigative Court, the judge shall take, as appropriate, notes of the proceedings and submit them to the files. 5 CPA/ORD/18 June 2003/13 3) Upon request, the transcript or notes shall be made available to the public, unless a determination has been made under this Order that the hearing shall not be public. Section 13 Translation Service The Central Court shall provide translation and interpretation services in every case where a party to the proceedings, or a judge, or a witness, or expert witness does not sufficiently speak or understand the language spoken in that court. Section 14 Penalties The penalties imposed by the Central Court shall be as prescribed for their equivalent courts under Iraqi law, as modified by CPA/ORD/9 June 2003/07 or subsequent CPA Implementing Memoranda or Orders. Section 15 Prosecution Service 1) The Public Prosecutor's Office shall have the authority to recommend proposed charges to the Investigative Judge, in matters that are to be brought before the Central Court. 2) The Public Prosecutors Office shall be represented at every stage of proceedings before any of the chambers of the Central Court and will appear as a full servant of the court to present witnesses, examine or cross examine all witnesses and adduce admissible evidence. 3) There shall be three Prosecutors appointed by the Administrator to the Central Court who shall serve for terms to be determined by the Administrator. Prosecutors shall not be eligible for selection to the Central Court unless they have at least five years experience. The Administrator shall have the authority to remove or dismiss a Prosecutor. Section 16 Court Registry 1) There shall be a Registry for the Central Court. The Registry shall have responsibility for the receipt of documents to be filed in the court, for organizing court documents and ensuring security of court documents, and for such other functions as are permitted by Iraqi law and by CPA Order or Memorandum. 6 CPA/ORD/18 June 2003/13 2) The staff of the Registry shall have legal and administrative skills, and shall be appointed by the Ministry of Justice. Section 17 Court Staff 1) Each chamber of the Central Court shall have such qualified staff as may be required for the proper functioning of the chambers and the discharge of the responsibilities of its judges. 2) Each panel of judges or each individual judge shall be assisted during the trial sessions by a member of the court staff. 3) The court staff shall be selected by the Ministry of Justice. Section 18 Investigative Support 1) The Investigative Court or Prosecutor shall be able to request the investigation of matters arising from material presented to the judge. Investigative support will be coordinated through the Senior Adviser of the Ministry of Justice. 2) The Prosecutor may draw on Iraqi and Coalition resources in order to meet the requests of the Investigative Court. Any material produced by Coalition resources will be admissible in evidence if it satisfies the requirements of Iraqi law as modified by any CPA Order or Memorandum. 3) The Central Court shall not be able to compel the production of Coalition documentary or other material or the attendance of Coalition personnel. Section 19 Amicus Curiae Any CPA or Coalition Forces personnel shall have the right to appear before any of the chambers of the Central Court as amicus curiae for the purpose of adducing or proving evidence and when so doing may exercise the same functions as a Prosecutor. 7 CPA/ORD/18 June 2003/13 Section 20 Duration of Central Court The Central Court shall remain in operation for a period to be determined by the Administrator or as provided by a future Iraqi Government. The functions, constitution and jurisdiction of the Central Court may be subject to adjustment by further Orders or Implementing Memoranda of the CPA. Section 21 Selection of Matters 1) The Administrator, on the advice of the CPA General Counsel, shall determine the matters that are to be submitted to the Central Court. In making this determination the following criteria shall be applied: a) The accused is suspected of committing a felony that: i) is intended to destabilize government institutions or processes, in Iraq: ii) involves violence of a scale or organization that transcends provincial boundaries; iii) involves race, nationality, interethnic or religious based violence; iv) is related to the instigation of the removal by force of any government, the CPA or competent Iraqi authorities; v) involves the illegal trafficking in weapons, drugs or persons across provincial boundaries or international borders; or vi) involves the use of fraudulent practices across provincial boundaries and international borders. b) The accused held a position of influence within the prior regime, and as a result of that position, may still be capable of influencing the decisions of the judiciary or other governmental institutions. c) The accused is suspected of committing a crime of violence that involves multiple victims. d) The accused, either acting alone or as part of a group, is engaged in criminal and or terrorist activities that are directed at the civilian population or members of the CPA or Coalition Forces operating legally within Iraq. e) The accused is suspected of an offense that involves bribery, solicitation of a bribe or any form of public corruption or misconduct. 2) Requests for referrals of cases to Central Court shall be forwarded by the Senior Adviser of the Ministry of Justice to the Administrator. The Senior Advisor may file such requests on his own initiative or in response to an application by: a) accused persons under Iraqi law; 8 CPA/ORD/18 June 2003/13 b) any Iraqi court; c) the Commander Coalition Forces; and d) the Senior Advisor of the Ministry of Interior. 3) This Order shall not apply to courts-martial, military commissions, provost courts and other military tribunals convened by member states of the Coalition. Nothing in this Order shall deprive courts-martial, military commissions, provost courts or other military tribunals of jurisdiction that exists under the law of a member state of the Coalition, or under the law of war or law of occupation. Coalition Forces shall not be permitted to retry any person dealt with by the Central Court for substantially the same offense. 4) No other Iraqi court shall be permitted to retry or punish any person already convicted or acquitted by the Central Court for substantially the same offense. Section 22 Appeals The accused and the Prosecutor shall have the right of appeal from the Appellate Court to the Court of Cassation. Section 23 Representation of the Accused 1) All accused persons appearing before the Central Criminal Court of Iraq, shall have the right to representation by an attorney of their choice. Where an accused person is unable to afford the services of an attorney the Court will provide them with a suitably qualified attorney. 2) Any counsel provided for the accused in accordance with relevant Orders and Implementing Memoranda of the CPA shall have at least five years trial experience. Section 24 Entry into Force This Order shall enter into force on the date of signature. 6/18/03 L. Paul Bremer, Administrator Coalition Provisional Authority 9 CPA/ORD/18 June 2003/13

Section 1 Establishment of Central Criminal Court of Iraq 1) There shall be established a Central Criminal Court of Iraq (hereinafter "the Central Court"), which shall sit in the city of Baghdad and in such circuit sessions in other locations in Iraq as provided for in this Order. The Central Court shall have national jurisdiction over matters referred to it in accordance with Section 20. 2) The Central Court shall consist of two chambers: a) b) an Investigative Court; and a Trial Court. Section 2 The Investigative Court 1 The Investigative Court shall consist of a single judge, and will operate in accordance with the requirements and procedure of Investigative Courts under the Iraqi Law on Criminal Proceedings of 1971, as amended, and as further modified by any CPA Orders, Implementing Memoranda and this Order. CPA/ORD/ll Ju12003/13 2) The Investigative Court shall have jurisdiction over all criminal offenses assigned to it by the Administrator. 3) The Investigative Court shall not have jurisdiction over any civil matter, other than victim compensation claims associated with a criminal matter before the court, or any matter not assigned to it by the Administrator. Section 3 Trial Court The Trial Court shall be constituted as a three member judicial panel, which will operate in accordance with the requirements and procedures of Felony Trial Courts under the Iraqi Law on Criminal Proceedings of 1971, as amended, and as further modified by any CPA Orders, Implementing Memoranda and this Order. 2) The Trial Court shall have jurisdiction only over matters referred to it by the Investigative Court of the Central Co~rt. Section 4 Applicable Law In exercising its jurisdiction, the Central Court shall apply the 1969 Penal Code of Iraq, as modified by CPA Order No 7 (CP A/ORD/9 June 2003/07) and the 1971 Criminal Proceedings Code of Iraq as modified by CPA Implementing Memorandum No 3 (CPA/MEM/18 Jun 2003/03). The Central Court shall have jurisdiction over crimes committed in Iraq since 19 March 2003, such as are referred to it by the Administrator in accordance with Section 20. Section 5 Judges of the Central Court 1 The judges of the Central Court shall be appointed for a term of one year by the Administrator, following recommendations from the Judicial Review Committee. The term of appointment may be extended by agreement. Judges shall be appointed in accordance with the following criteria: a) b) c) be an Iraqi national; be of high moral character and reputation; have a background of either opposition to the Ba'ath Party, non- membership of the Ba'ath Party or membership that does not fall within the leadership tiers described in CPNORD/16 May 2003/01 and entailed no involvement in Ba'ath Party activity; CPA/ORD/ll Ju12003/13 d) e) f) g) have no criminal record unless the record is a political or false charge made by the Ba'ath Party regime; have had no involvement in criminal activities; have demonstrated a high level of legal competence; and be prepared to sign an oath of office. 2) A judge of the Central Court may only be removed by the Administrator where there is clear evidence of unlawful or unethical conduct, breaches of the requirements of this Order, or incompetence on the part of the member. 3) The Administrator may appoint reserve judges of the Central Court in accordance with the criteria set out in this section. Reserve judges may act as judges of the Central Court when a panel member is for any reason unable to perform his or her duties, or otherwise provide additional support as necessary. 4) Judges of the Central Court shall not disclose any information or personal data related to or obtained in the discharge of their functions, except where authorized by the Administrator for public information or research purposes. Section 6 Independence of the Judiciary ) Judges of the Central Court shall perform their duties independently and impartially, and in accordance with applicable laws in Iraq and the oath or solemn declaration given by them to the Administrator pursuant to this Order. 2) Judges of the Central Court shall decide matters before them without discrimination on the grounds of race, nationality, ethnicity or religion and in accordance with their impartial assessment of the facts and their understanding of the law, without improper influence, direct or indirect, from any source. 3) Any hierarchical organization of the judges or any difference among judges in grade or rank shall in no way interfere with the duty of the judge, whether exercising jurisdiction individually or acting collectively on a panel, to pronounce judgment in accordance with this Order. 4) While in office, judges and prosecutors of the Central Court shall be barred from accepting political or any other public office, or from accepting any employment, including for teaching law, participating in the drafting of law, or carrying out legal research on a part-time basis, unless for honorary unpaid purposes. CP A/ORD/I Jut 2003/13 3 Section 7 Refusal of Justice No judge of the Central Court may refuse to hear, try or decide a case that is brought before the court in accordance with the relevant procedural provisions. Section 8 Disqualification of Judges 1) The Administrator may, at the request of a judge or a party to a proceeding, excuse that judge from the exercise of a function in any case in which the impartiality of the judge might reasonably be doubted on any ground. 2) A judge of the Central Court shall be disqualified from a case in accordance with this Order if that judge has previously been involved in any capacity in that case before the court. 3) A judge of the Central Court shall be obliged to request that the Administrator excuse him or her from the exercise of a function in any case in which a party to the proceedings is a spouse, relative of second degree or other close relationship of that judge. 4) Any question as to the disqualification of a judge shall be decided by the Administrator. Section 9 Legal Cooperation 1) All Courts in Iraq shall cooperate with a request by the Central Court to: a) question witnesses who are registered or permanently accommodated in the area of the requested court's jurisdiction; b) carry out at-the-scene examinations or re-enactments of crimes in the area of the requested court's jurisdiction; c) serve summonses of the Central Court on witnesses in the requested court's jurisdiction; d) serve decisions of the Central Court on individuals in the requested court's jurisdiction; e) execute the decisions of the Central Court if the subject of dispute is located in the requested court's jurisdiction; f) access files of the requested court for information purposes or decision. CPA/ORD/ll Jul2003/13 4 Section 10 Hearings Hearings of the Central Court and deliberations, generally, shall take place at the seat of the court in Baghdad and in such circuit locations in any other part of Iraq as the Administrator determines. 2) The panel of judges or, where applicable, the individual judge may decide to hold hearings of the court in places other than at the seat of the court or circuit locations, if the interests of justice require. In making the decision, the panel of judges or the individual judge shall be guided by the particular circumstances of the case and their responsibility to facilitate equal access to justice. 3) The hearings of the court, including the pronouncement of the decision, shall be public, unless otherwise determined by the Secretary or by Iraqi law. 4) Radio and television broadcasting within the courtroom is prohibited, except for the broadcast of a final judgement in appropriate cases. 5) The hearings of the Central Court, including the pronouncement of the decision, shall be public, unless otherwise determined by the judge or judges in accordance with Iraqi law or due to security considerations. 6) The deliberations of a judge or judges shall remain confidential. Section 11 Transcript of Proceedings The Secretary shall ensure that, in each hearing conducted by the Trial Court, a transcript of the proceedings. The transcript will be made available, on request, to all parties to the proceedings, including their legal counsel. 2) In the case of the Investigative Court the judge shall take, as appropriate, notes of the proceedings and submit them to the files. 3) Upon request, the transcript or notes shall be made available to the public, unless a determination has been made under this Order that the hearing shall not be public. CPA/ORD/ll Jul2003/13 Section 12 Translation Service The Central Court shall provide translation and interpretation services in every case where a party to the proceedings, or a judge, or a witness, or expert witness does not sufficiently speak or understand the language spoken in that court. Section 13 Penalties The penalties imposed by the Central Court shall be as prescribed for their equivalent courts under Iraqi law, as modified by CPAlORD/9 June 2003/07or subsequent CPA Implementing Memoranda or Orders. Section 14 Prosecution Service 1) The Public Prosecutor's Office shall have the authority to recommend proposed charges to the Investigative Judge, in matters that are to be brought before the Central Court. 2) The Public Prosecutor's office shall be represented at every stage of proceedings before any of the chambers of the Central Court and will appear as a full servant of the court to present witnesses, examine or cross examine all witnesses and adduce admissible evidence. 3) There shall be three Prosecutors appointed by the Administrator to the Central Court who shall serve for terms to be determined by the Administrator. The Administrator shall have the authority to remove a Prosecutor. Section 15 Court Registry There shall be a Registry for the Central Court. The Registry shall have responsibility for the receipt of documents to be filed in the court, for organizing court documents and ensuring security of court documents, and for such other functions as are permitted by Iraqi law and by CPA Order or Memorandum. 2) The staff of the Registry shall have legal and administrative skills, and shall be appointed by the Ministry of Justice CPA/ORD/ll Ju12003/13 6 Section 16 Court Staff 1) Each chamber of the Central Court shall have such qualified staff as may be required for the proper functioning of the chambers and the discharge of the responsibilities of its judges. 2) Each panel of judges or each individual judge shall be assisted during the trial sessions by a member of the court staff. 3) The court staff shall be selected by the Ministry of Justice. Section 17 Investigative Support 1 The Investigative Court or Prosecutor shall be able to request the investigation of matters arising from material presented to the judge. Investigative support will be coordinated through the Senior Adviser of the Ministry of Justice. 2) The Prosecutor may draw on Iraqi and Coalition resources in order to meet the requests of the Investigative Court. Any material produced by Coalition resources will be admissible in evidence if it satisfies the requirements of Iraqi law as modified by any CPA Order or Memorandum. 3) The Central Court shall not be able to compel the production of Coalition documentary or other material or the attendance of Coalition personnel. Section 18 Amicus Curiae Any CPA or Coalition Forces personnel shall have the right to appear before any of the chambers of the Central Court as amicus curiae for the purpose of adducing or proving evidence. Section 19 Duration of Central Court The Central Court shall remain in operation for a period to be determined by the Administrator or as provided by an internationally recognized, representative government established by the people of Iraq which assumes the responsibility of the CPA. The functions, constitution and jurisdiction of the Central Court may be subject to adjustment by further Orders or Implementing Memoranda of the CPA CPA/ORD/ll Ju12003/13 7 or as provided by an internationally recognized, representative government established by the people of Iraq which assumes the responsibility of the Authority Section 20 Selection of Matters 1) The Administrator, on the advice of the CPA General Counsel, shall determine the matters that are to be submitted to the Central Court. In making this determination the following criteria shall be applied: a) The accused is suspected of committing a felony that: i) is intended to destabilize government institutions or processes, in Iraq; ii) involves violence of a scale or organization that transcends provincial boundaries; iii) involves race, nationality, interethnic or religious based violence; iv) is related to the instigation of the removal by force of any government, the CP A or competent Iraqi authorities; v) involves the illegal trafficking in weapons, drugs or persons across provincial boundaries or international borders; or vi) involves the use of fraudulent practices across provincial boundaries and international borders. b) The accused held a position of influence within the prior regime, and as a result of that position, may still be capable of influencing the decisions of the judiciary or other governmental institutions. c) The accused is suspected of committing a crime of violence that involves multiple victims. d) The accused, either acting alone or as part of a group, is engaged in criminal and or terrorist activities that are directed at the civilian population or members of the CPA or Coalition Forces operating legally within Iraq. e) The accused is suspected of an offense that involves bribery, solicitation of a bribe or any form of public corruption or misconduct. 2) Requests for referrals of cases to the Central Court shall be forwarded by the Senior Adviser of the Ministry of Justice to the Administrator. The Senior Adviser may file such requests on his own initiative or in response to an application: a) accused persons under Iraqi law; b) any Iraqi court; c) the Commander Coalition Forces; and d) the Senior Adviser of the Ministry of Interior. CPA/ORD/ll Ju12003/13 8 3) This Order shall not apply to courts-martial, military commissions, provost courts and other military tribunals convened by member states of the Coalition. Nothing in this Order shall deprive courts-martial, military commissions, provost courts or other military tribunals of jurisdiction that exists under the law of war or law of occupation. Coalition Forces shall not be permitted to retry any person dealt with b the Central Court for substantially the same offense. 4) No other Iraqi court shall be permitted to retry or punish any person already convicted or acquitted by the Central Court for substantially the same offense. Section 21 Appeals l) The accused, the plaintiff and the Prosecutor shall have the right of appeal from the decisions of the Investigative Court to the Trial Court. 2) The accused, the plaintiff, and the Prosecutor shall have the right of appeal from the decisions and judgments of the Trial Court to the Court of Cassation. 3) All appeals arising from Central Court proceedings shall be heard in accordance with the 1971 Criminal Proceedings Code of Iraq, as amended, and as modified by CPA Implementing Memorandum No 3 referred to herein. Section 22 Representation of the Accused 1) All accused persons appearing before the Central Court, shall have the right to representation by an attorney of their choice. Where an accused person is unable to afford the services of an attorney the Central Court will provide them with a suitably qualified attorney. 2) Any counsel provided for the accused in accordance with relevant Orders and Implementing Memoranda of the CPA shall have at least five years trial expenence. CPA/ORD/ll Ju12003/13 9 Section 23 Entry into Force This Order shall enter into force on the date of signature. CPA/ORD/ll Jo12003/13 10