إنشاء مرفق لتسوية المطالبات العراقية المتعلقة بالملكية

CPA/REG/25JUNE 2003/04 اللائحة التنظيمية رقم 4 الصادرة عن السلطة الانتلافية المؤقتة إنشاء مرفق لتسوية المطالبات العراقية المتعلقة بالملكية بناء على السلطة المخولة لي بصفتي المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة، وعلى القوانين والأعراف المتبعة في الحرب، وتمشياً مع قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة، بما فيها القرار 2003) 1483)، ونظراً لإدراكي أن أعداداً كبيرة من الأفراد المنتمين إلى مجموعات إثنية ودينية مختلفة في العراق أجبروا على الخروج من ديارهم وتركها ورائهم هي وأملاكهم لخدمة الأهداف السياسية لنظام حزب البعث؛ ونظراً لإدراكي أن سياسات حزب البعث هذه قد أدت إلى بروز العديد من الأفراد الذين يدعون ملكيتهم لنفس العقار ، مما أدى إلى عدم الاستقرار ونشوب أعمال العنف من حين إلى آخر ؛ ونظراً لإدراكي أن بعض إدعاءات الملكية هذه يمكن تسويتها والبت فيها فوراً بصورة طوعية، مما يؤدي إلى جنب حدوث المزيد من أعمال زعزعة الاستقرار والعنف، وذلك إلى أن تنشئ حكومة عراقية في المستقبل وسيلة لتحقيق تسوية نهائية لتلك الادعاءات المتعلقة بالممتلكات. أعلن بموجب ذلك ما يلي: الجزء 1 إنشاء المرفق السلطة الانتلافية المؤقتة/اللائحة التنفيذية رقم 25/4 يونيو 2003 2 يُنشأ مرفق لتسوية المطالبات المتعلقة بالملكية في العراق (المرفق) يبدأ أعماله في وقت يحدده المدير الإداري للسلطة الائتلافية الموقتة، بغرض تلقي إدعاءات الأفراد بملكية العقارات ومطالبتهم بها والبت فيها بسرعة على أساس طوعي وعلى نحو عادل وحكيم. 2 - يعمل مرفق تسوية المطالبات المتعلقة بالملكية في العراق بموجب السلطات الممنوحة له من المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة، ويتوقف عن العمل في وقت يحدده المدير الإداري للسلطة. يجوز للمدير الإداري للسلطة الانتلافية التصريح بإنشاء صندوق للمرفق يُستخدم في الشؤون المتعلقة بعمليات المرفق. الجزء 2 تفويض السلطة يجوز للمدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة إسناد أي من السلطات المنصوص عليها في هذه اللائحة إلى غيره، بما في ذلك اختيار منظمة دولية وتفويضها لتنفيذ أعمال هذا المرفق. الجزء 3 تكوين المرفق يتخذ المكتب المركزي لمرفق تسوية المطالبات المتعلقة بالملكية في العراق من بغداد مقرا له، ويتولى إدارة المرفق وتنسيق أعماله مع جهات أخرى حسب الاقتضاء لتحقيق أهداف المرفق. 2 - تُنشأ للمرفق عدة مكاتب إقليمية في جميع أنحاء العراق، يعمل في كل منها موظف دولي واحد أو أكثر وخمسة موظفين عراقيين أو أكثر يمثلون المنطقة الجغرافية التي يغطيها المكتب ويختص بها. 3 - يختار المدير الإداري للسلطة الائتلافية، أو مفوض المدير الإداري للسلطة بالتشاور معه، الأشخاص الذين سيعملون في المكاتب الإقليمية وفي الأمانة التنفيذية. 2 3 الجزء 4 السلطات والوظائف 1 - يقوم مدير المكتب المركزي بما يأتي: أ - تقديم المشورة للمكاتب الإقليمية والتنسيق معها لضمان اتساق الإجراءات والسياسات فيما بينها؛ ب - تقديم التقارير إلى المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة عن جميع الجوانب المتعلقة بالمرفق؛ ج - القيام بالوظائف الأخرى التي يفوضه المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة القيام بها. 2 - تقوم مكاتب المرفق الإقليمية بما يأتي: أ - توفير معلومات للعراقيين عن المرفق وعن مكاتبه الإقليمية وخدماتها؛ ب - تلقي إدعاءات الأفراد بملكية عقارات أو ممتلكات متنازع عليها؛ ج - تقديم وسيلة تتيح للأفراد إمكانية التوصل لحلول طوعية للنزاعات وتسوية المطالبات المتعلقة بالملكية؛ القيام بالوظائف الأخرى التي يكلفها المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة القيام بها. الجزء 5 قواعد تنظيم المرفق 3 4 يلتزم المرفق بأية لوائح تنظيمية أو أو امر أو مذكرات يصدرها المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة، ويعمل وفقا لها. الجزء 6 الدخول حيز التنفيذ تدخل هذه اللائحة التنظيمية حيز التنفيذ وتصبح سارية المفعول اعتباراً من تاريخ التوقيع عليها. (التوقيع) إل . بول بريمير، المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة 97/9/007 4

COALITION PROVISIONAL AUTHORITY REGULATION NUMBER 4 ESTABLISHMENT OF THE IRAQI PROPERTY RECONCILIATION FACILITY Pursuant to my authority as Administrator of the Coalition Provisional Authority (CPA) and the laws and usages of war, and consistent with relevant U.N. Security Council resolutions, including Resolution 1483 (2003), Recognizing that large numbers of people from different ethnic and religious backgrounds in Iraq have been uprooted and forced to move from their properties to serve political objectives of the Ba'athist regime, Recognizing that as a result of these Ba' athist policies, many individuals have conflicting claims to the same real property, resulting in instability and occasional violence, Recognizing that pending the establishment of a means of finally resolving property- related claims by a future Iraqi government, certain of these claims may be amenable to voluntary reconciliation immediately, thereby avoiding further instability and violence, I hereby promulgate the following: Section 1 Establishment I) There shall be established an Iraqi Property Reconciliation Facility (IPRF) that shall commence operation at a time to be fixed by the Administrator, for the purpose of collecting real property claims and promptly resolving such claims on a voluntary basis in a fair and judicious manner. 2) The IPRF shall operate under the authority of the Administrator and shall terminate operation at such time as the Administrator shall determine. 3) The Administrator may authorize the establishment of an IPRF Fund to be used in connection with the operations of the IPRF . CP A/REG/25 June 2003/05 Section 2 Delegation of Authority The Administrator may delegate any of the authorities hereunder, including by designating an international organization to implement IPRF . Section 3 Composition 1) The IPRF central office shall be located in Baghdad, and it shall administer the IPRF and coordinate with other entities as necessary to accomplish the objectives of the IPRF; 2) The IPRF shall also have several regional offices located throughout Iraq. Each office will be staffed with one or more international staff and five or more Iraqis who are representative of the geographical area covered by that office. 3) The Administrator, or his delegee in consultation with the Administrator, will select the individuals who will serve in the regional offices and the Executive Secretariat. Section 4 Powers and Functions 1) The head of the central office shall: a) provide advice to and coordinate with the regional offices to ensure consistent procedures and policies among the regional offices; b) report to the Administrator with respect to all aspects of the IPRF; and c) perfonn such other functions delegated by the Administrator. 2) The regional IPRF offices shall: a) provide information to the Iraqi public about the IPRF, its regional offices and the services provided by such offices; b) receive claims from individuals with property disputes; c) provide a voluntary dispute resolution and reconciliation facility that individuals may use to resolve their disputes; and CP A/REG/25 June 2003/04 2 d) perform such other functions delegated by the Administrator. Section 5 Regulation The IPRF shall be bound by and operate in accordance with any Regulations, Orders or Memoranda issued by the Administrator. Section 6 Entry into Force CP A/REG/25 June 2003/04 3