الرئيسية / التعليمات / تعليمات 2

تعليمات سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 2

صندوق تنمية العراق

CPA Regulation Number 2: Development Fund for Iraq

تاريخ الإصدار
10 حزيران 2003
الموقّع
ل. بول بريمر، المدير الإداري
النص متوفر
العربية والإنكليزية
الحالة القانونية اليوم
بانتظار التدقيق

النص مستخرج آلياً من صورة الوثيقة أو من ملف قديم، وقد يحتوي أخطاء في بعض الكلمات أو ترتيب الأسطر. الملف الأصلي هو المرجع.

الديباجة #

اللائحة التنظيمية رقم 2 الصادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة صندوق تنمية العراق بناء على السلطة المخولة لي بصفتي رئيس السلطة الائتلافية المؤقتة، وتمشياً مع قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة، بما فيها القرار 2003) 1483) ومع القوانين والأعراف المتبعة في الحرب؛ وإشارة إلى الرسالة الموجهة إلى رئيس مجلس الأمن الدولي (S/2003/538) بتاريخ 8 مايو / أيار 2003 من المندوبين الدائمين للولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى واير لندا الشمالية؛ وإدراكاً لوجوب إيداع 95 في المائة من إيرادات مبيعات ما يصدره العراق من النفط ومنتجاته والغاز الطبيعي في صندوق تنمية العراق، وكذلك الأموال الواردة من مصادر أخرى، وبقائها وديعة في هذا الصندوق حتى يتم تشكيل حكومة في العراق تمثل الشعب على نحو سليم ويُعترف بها دولياً؛ وإدراكاً لوجوب إيداع 5 في المائة من تلك الإيرادات المشار إليها في الفقرة رقم 20 من القرار رقم 1483 في صندوق التعويضات الذي تم تأسيسه وفقاً للقرار رقم 1991) 687)؛ وتأكيداً مرة أخرى على أن أحد الأهداف الكبرى التي تسعى السلطة الائتلافية المؤقتة من أجل تحقيقها هو ضمان تكريس موارد صندوق تنمية العراق الذي تم تأسيسه مؤخراً والموارد العراقية الأخرى، بما فيها النفط العراقي ومنتجاته، لاستخدامها من أجل تحقيق الخير والرفاهية للشعب العراقي؛ والتزاما بالمساعي المتماشية مع أحكام الفقرة 14 من القرار 1483 والرامية لضمان استخدام صندوق تنمية العراق على نحو يتسم بالشفافية من أجل استيفاء الاحتياجات الإنسانية للشعب العراقي ومن أجل إعادة بناء النظام الاقتصادي في العراق وإصلاح البني التحتية فيه، ومواصلة نزع سلاح العراق وتسديد مصاريف الإدارة المدنية واستيفاء أغراض أخرى تعود على الشعب العراقي بالفوائد؛ أعلن بموجب ذلك ما يلي: اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق

Preamble #

COALITION PROVISIONAL AUTHORITY REGULATION NUMBER 2 DEVELOPMENT FUND FOR IRAQ Pursuant to my authority as Administrator of the Coalition Provisional Authority (CPA), and consistent with relevant U.N. Security Council resolutions, including Resolution 1483 (2003), and the laws and usages of war, Noting the letter of May 8, 2003 from Permanent Representatives of the United States of America and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland to the President of the United Nations Security Council (S/2003/538), Recognizing that ninety-five percent of the proceeds of all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq, as well as funds from other sources, shall be deposited into the Development Fund for Iraq until an internationally recognized, representative government of Iraq is properly constituted, and that five percent of the proceeds referred to in paragraph 20 of Resolution 1483 shall be deposited into the Compensation Fund established in accordance with Resolution 687 (1991), Reaffirming that a major CPA objective is to ensure that the newly established Development Fund for Iraq and other Iraqi resources, including Iraqi petroleum and petroleum products, are dedicated to the well-being of the Iraqi people, Committed to ensuring, consistent with paragraph 14 of Resolution 1483, that the Development Fund for Iraq shall be used in a transparent manner to meet the humanitarian needs of the Iraqi people, for the economic reconstruction and repair of Iraq's infrastructure, for the continued disarmament of Iraq, and for the costs of Iraqi civilian administration, and for other purposes benefiting the people of Iraq, I hereby promulgate the following:

القسم 1: الغرض #

تُطبق هذه اللائحة التنظيمية على إدارة صندوق تنمية العراق ("الصندوق")، وتطبق على استخدامه وعلى حساباته وعلى عمليات المراجعة والتدقيق على تلك الحسابات، وذلك بغية ضمان إدارة الصندوق لصالح الشعب العراقي وبالنيابة عنه بأسلوب يتسم بالشفافية ويتماشى مع القرار رقم 1483، كما ترمي هذه اللائحة التنظيمية إلى ضمان استخدام جميع الأموال التي يتم صرفها من الصندوق لأغراض تعود بالفائدة على الشعب العراقي.

Section 1: Purpose #

This Regulation applies to the administration, use, accounting and auditing of the Development Fund for Iraq (the "Fund"). The Regulation is intended and shall be applied to ensure that the Fund is managed in a transparent manner for and on behalf of the Iraqi people, consistent with Resolution 1483, and that all disbursements from the Fund are for purposes benefiting the people of Iraq. CPA/REG/10 June 2003/02 1) 2) 3) 4) 5) Section 2 Responsibilities Administrator of the CPA (Administrator). Oversees and controls the establishment, administration and use of the Fund for and on behalf of the Iraqi people, and directs disbursements from the Fund for those purposes he determines to be for the benefit of the people of Iraq. Director, Economic Policy, CPA, or other CPA official designated by the Administrator. Manages the Fund, in coordination with the Central Bank of Iraq, the U.S. Federal Reserve Bank of New York and, if the Administrator directs that accounts be opened in the Bank for International Settlements (Switzerland) and/or other financial institutions, in coordination with those institutions. CPA Program Review Board (PRB). Reviews all competing requirements for the relief and recovery of Iraq, assesses all available resources, and, in consultation with the Iraqi interim administration, when established, develops for the approval of the Administrator spending plans, consistent with a comprehensive budgetary framework, that identify prioritized requirements for proposed disbursements from the Fund; considers in this process information provided by the CPA International Coordination Council, the International Advisory and Monitoring Board, and other entities, as appropriate. CPA International Coordination Council. Advises the PRB on matters relating to international efforts to assist the people of Iraq in the relief, recovery and development of their economy, including proposing specific projects for funding consideration; supporting efforts to encourage the global donor community to participate in this effort; providing the PRB with information regarding the nature and scope of international assistance to Iraq; and, as requested, making recommendations to the PRB with regard to disbursements from the Fund. International Advisory and Monitoring Board of the Development Fund for Iraq (the "IAMB"). Including duly qualified representatives of the Secretary-General of the United Nations, the Managing Director of the International Monetary Fund, the Director-General of the Arab Fund for Social and Economic Development, and the President of the World Bank, and not to exceed three additional duly qualified members appointed by the IAMB with the approval of the Administrator. The IAMB shall approve independent public accountants responsible for auditing the Fund, the Oil Proceeds Receipts Account referred to in section 2(9), and auditing export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq. The Administrator, in consultation with the IAMB, may appoint up to five non-voting observers to the IAMB. Consistent with its terms of reference, the IAMB shall perform functions similar to those of outside audit committees and may provide information and comments to the PRB and the Administrator as appropriate to serve the purposes of Resolution 1483 and this Regulation. CPA/REG/10 June 2003/02 2 6) 7) 8) Central Bank of Iraq. Holds the Fund on its books and administers the Fund as directed by the Administrator or his delegee. U.S. Federal Reserve Bank of New York (the "Federal Reserve Bank") (and/or the Bank for International Settlements (Switzerland), and/or other financial institutions, if the Administrator directs that accounts in such institutions be opened). As agreed between such institution(s) and the Administrator, opens and maintains on its books the "Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq" account, as requested by the Administrator. Pursuant to Resolution 1483 and this Regulation, it is understood that the Federal Reserve Bank will be requested to open and maintain on its books an Oil Proceeds Receipts Account (the "Receipts Account") for the initial receipt of proceeds of all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq and for the immediate transfer of ninety-five percent of such proceeds to the "Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq" account and five percent of such proceeds to the appropriate United Nations Compensation Fund account. Independent public accountants (auditors). Nominated by the Administrator, approved by the IAMB, and reporting to the IAMB and the Administrator, the independent public accountants audit the Fund and audit all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq, supporting the objectives of ensuring that the Fund is used in a transparent manner and that such export sales are made consistent with prevailing international market best practices.

القسم 2: المسئوليات #

1. المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة (المدير الإداري). يتولى الإشراف والسيطرة على تأسيس وإدارة واستخدام الصندوق لصالح الشعب العراقي وبالنيابة عنه، ويأمر بصرف الأموال من الصندوق لتلك الأغراض التي يحددها هو كأغراض تعود بالفائدة على الشعب العراقي. 2. مدير السياسة الاقتصادية في السلطة الائتلافية المؤقتة أو مسئول آخر في السلطة يعينه المدير الإداري. يتولى إدارة الصندوق بالتنسيق مع البنك المركزي العراقي وبنك الاحتياطي الأمريكي الفدرالي في نيويورك. وإذا أصدر المدير الإداري توجيهاته بفتح حسابات في بنك التسوية الدولي في سويسرا و/أو في أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى، يكون على المدير التنسيق مع تلك المؤسسات. 3. لجنة مراجعة البرامج في السلطة الائتلافية المؤقتة (لجنة مراجعة البرامج). تتولى المراجعة على جميع المتطلبات المتنافسة مع بعضها البعض من أجل رفع المعاناة عن العراق واستعادته لعنفوانه. وتقوم اللجنة بتقييم جميع المصادر المتاحة وتتشاور مع الإدارة العراقية المؤقتة بعد تأسيسها من أجل وضع خطط للإنفاق تتماشى مع الإطار العام للموازنة ويوافق عليها المدير الإداري. وتحدد خطط الإنفاق هذه متطلبات الإنفاق المقترح وفقاً لأولويتها. وتأخذ اللجنة بعين الاعتبار أثناء قيامها بوضع الخطط المذكورة المعلومات التي يوفرها لها مجلس التنسيق الدولي 2 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق التابع للسلطة الائتلافية المؤقتة والهيئة الدولية للاستشارات والرصد وكيانات أخرى وفقاً لما هو ملائم. 4. مجلس التنسيق الدولي التابع للسلطة الائتلافية المؤقتة. يقدم هذا المجلس المشورة إلى لجنة مراجعة البرامج فيما يتعلق بالجهود الدولية الرامية لمساعدة شعب العراق على إنعاش نظامه الاقتصادي واستعادته لعنفوانه ونشاطه وتطويره وإنمائه. وتشمل المشورة التي يقدمها المجلس اقتراح مشاريع محددة من أجل النظر في تمويلها، ومساندة الجهود المبذولة لتشجيع مشاركة الدول المانحة في المجتمع الدولي على الاشتراك في هذا الجهد، وتوفير المعلومات إلى لجنة مراجعة البرامج حول طبيعة ومجال المساعدات الدولية إلى العراق. ويقدم المجلس توصياته إلى اللجنة، بناء على طلب منها، بخصوص المبالغ التي يتم صرفها من الصندوق. 5. الهيئة الدولية للاستشارات والرصد التابعة لصندوق تنمية العراق (هيئة الاستشارات). تتكون هذه الهيئة من مندوبين مؤهلين يمثلون الأمين العام لهيئة الأمم المتحدة، وتضم المدير الإداري لصندوق النقد الدولي، والمدير العام للصندوق العربي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ورئيس البنك الدولي، وما لا يزيد عن ثلاثة أفراد مؤهلين تعينهم هيئة الاستشارات ويوافق عليهم المدير الإداري. توافق هيئة الاستشارات على اختيار مراقبي حسابات مستقلين يتحملون مسئولية مراجعة وتدقيق حسابات الصندوق وحساب الإيرادات من مبيعات النفط المشار إليه في الفقرة رقم 7 من الجزء الثاني (2)، كما يقومون بتدقيق حساب مبيعات ما يصدره العراق من النفط ومنتجاته وغاز طبيعي. ويجوز للمدير الإداري بالتشاور مع هيئة الاستشارات تعيين ما لا يزيد عن خمسة أشخاص ينضمون إلى الهيئة كمراقبين ولا يدلون بأصواتهم في قراراتها. تقوم هيئة الاستشارات بمهام مماثلة للمهام التي تقوم بها اللجان الخارجية التي تراجع الحسابات وتدققها، تماشياً مع شروط المرجعية الخاصة بها، ويجوز لها تقديم المعلومات والملاحظات المناسبة إلى لجنة مراجعة البرامج وإلى المدير الإداري من أجل تحقيق أغراض القرار رقم 1483 وأحكام هذه اللائحة التنظيمية. 6. البنك المركزي العراقي. يقوم بمهمة تسجيل معاملات وأموال الصندوق في دفاتر حسابات البنك ويتولى إدارة الصندوق وفقاً لتوجيهات المدير الإداري أو من يعينه لينوب عنه. 3 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق 7. بنك الاحتياطي الفدرالي الأمريكي في نيويورك. ("بنك الاحتياطي الفدرالي") و/أو (بنك التسوية الدولي في سويسرا ومؤسسات مالية أخرى أو أي منها، إذا أصدر المدير الإداري توجيهاته بفتح حسابات في تلك المؤسسات.) يقوم بنك الاحتياطي الفدرالي وفقاً للاتفاق الذي يتم التوصل إليه بين هذه المؤسسة أو المؤسسات وبين المدير الإداري بفتح حساب "للبنك المركزي العراقي وصندوق التنمية في العراق"، ويسجل معاملاته في دفاتره وفقا لما يطلبه المدير الإداري منه. يدرك الجميع أن بنك الاحتياطي الفدر الي سوف يُطلب منه بمقتضى القرار رقم 1483 وأحكام هذه اللائحة التنظيمية أن يفتح حسابا لإيرادات مبيعات النفط ("حساب إيرادات") ويدون معاملاته في دفاتره ويسجل فيها الإيرادات الأولية من جميع المبيعات التي يصدرها العراق من النفط ومنتجاته ومن الغاز الطبيعي، وسوف يُطلب كذلك من بنك الاحتياطي الفدرالي أن يقوم فوراً بتحويل 95 في المائة من تلك الإيرادات إلى حساب البنك المركزي العراقي وصندوق تنمية العراق وتحويل خمسة في المائة منها إلى الحساب المناسب في صندوق التعويضات الدولي. 8. المحاسبون العامين المستقلون (مراجعو الحسابات). يرشحهم المدير الإداري وتوافق عليهم هيئة الاستشارات ويرفعون تقاريرهم إلى هيئة الاستشارات والمدير الإداري. يراجع المحاسبون المستقلون حسابات الصندوق وحسابات جميع مبيعات ما يصدره العراق من النفط ومنتجاته والغاز الطبيعي، دعماً لأهداف ضمان استخدام الصندوق على نحو شفاف وإنجاز مبيعات العراق من صادراته على نحو يتماشى مع أفضل الممارسات السائدة في السوق الدولي.

— #

لا يقابله قسم في النص الإنكليزي المستخرج.

القسم 3: تأسيس الصندوق #

تحفظ سجلات الصندوق في دفاتر البنك المركزي العراقي وتحفظ أموال الصندوق في حساب اسمه حساب "البنك المركزي العراقي / صندوق تنمية العراق" يُفتح لدى البنك الاحتياطي الفدرالي أو لدى أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى إذا أصدر المدير الإداري توجيهاته بذلك، وتحفظ هذه الأموال من أجل البنك المركزي العراقي. 4 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق

Section 3: Establishment of the Fund #

The Fund shall be held on the books of the Central Bank of Iraq, and the corpus of the Fund shall be held in an account entitled "Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq," in the Federal Reserve Bank (and/or other financial institution(s), if the Administrator so directs), for the Central Bank of Iraq.

القسم 4: السيطرة على الصندوق #

يسيطر المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة على الصندوق من أجل الشعب العراقي وبالنيابة عنه. ووفقاً لما تم الاتفاق عليه، لا يقبل البنك المركزي العراقي والبنك الاحتياطي الفدرالي (و/أو أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى، إذا أصدر المدير الإداري توجيهات بذلك) التوجيهات أو الإرشادات الصادرة لأي منهم بخصوص الصندوق، بما في ذلك تعليمات بصرف المبالغ المالية منه، إلا إذا كانت تلك التوجيهات أو الإرشادات صادرة عن المدير الإداري للسلطة أو من يعينه حسب الأصول لينوب عنه.

Section 4: Control of the Fund #

The Fund shall be controlled by the Administrator of the CPA, for and on behalf of the Iraqi people. The Central Bank of Iraq and the Federal Reserve Bank (and/or other financial institution(s), if the Administrator so directs), shall accept instructions, as agreed, concerning the Fund, including instructions to pay sums out of the Fund, only from the Administrator or his authorized delegee(s). CPA/REG/10 June 2003/02 3 1) Section 5 Administration of the Fund General. The Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq account in the Federal Reserve Bank shall be governed by the Federal Reserve Bank's standard terms and conditions regarding accounts of foreign central banks and governments, to the extent consistent with applicable law. 2) 3) 4) 5) Communications Protocol. The Fund will be controlled by the Administrator through a communications protocol to be agreed upon between the Administrator and the Federal Reserve Bank (and/or other financial institution(s), if the Administrator so directs). This protocol shall be documented in a funds transfer security procedures agreement. Deposits into the Fund. One billion United States dollars from unencumbered funds in the accounts established pursuant to paragraphs 8(a) and 8(b) of United Nations Security Council Resolution 986 (1995) have been transferred to the Fund; and it is anticipated that certain restored and surplus funds, pursuant to paragraphs 17 and 23 of Resolution 1483, will be transferred to the Fund. In addition, ninety-five percent of the proceeds from all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq shall be deposited into the Fund, pursuant to paragraph 20 of Resolution 1483, and five percent of such proceeds shall be deposited in the Compensation Fund established pursuant to Resolution 687 (1991), pursuant to paragraph 21 of Resolution 1483. There shall also be accepted for deposit into the Fund any gifts, contributions, donations or other funds, revenues or proceeds. Internal Accounting. The CPA shall obtain the services of an independent, certified public accounting firm to support the objective of ensuring that the Fund is administered and used in a transparent manner for the benefit of the people of Iraq, and is operated consistent with Resolution 1483. The accountants performing this function shall be separate from those public accountants (auditors) approved by the International Advisory and Monitoring Board. Privileges and Immunities. The Fund, including the accounts that comprise its corpus, and the Receipts Account, shall enjoy the privileges and immunities as set forth in paragraph 22 of Resolution 1483, as well as privileges and immunities to which the Fund may be entitled under any other law, regulation, order, or directive. CPA/REG/10 June 2003/02 4 1) 2) 3) 4) Section 6 Disbursements from the Fund Authority to Approve. Only the Administrator or his delegee may approve disbursements from the Fund. Directions to Disburse. Sums shall be disbursed from the Fund, in accordance with this Regulation, only upon the express direction of the Administrator, or upon the express direction of individual(s) to whom the Administrator has delegated that authority. Purposes. Sums may be disbursed from the Fund to meet the humanitarian needs of the Iraqi people and for the economic reconstruction and repair of Iraq's infrastructure; for the continued disarmament of Iraq; for the costs of Iraq's civilian administration; and for other purposes the Administrator determines to be for the benefit of the people of Iraq. Proposals for Disbursements. Disbursements from the Fund generally shall be proposed through procedures prescribed in, or promulgated in implementation of the CPA Order establishing the PRB. These procedures shall ensure that proposed disbursements are set forth in a spending plan reflecting the cost, purpose and priority of the requirement, and that, prior to approval by the Administrator, all spending plans are developed in consultation with the Iraqi interim administration, once established.

القسم 5: إدارة الصندوق #

1. عام. يخضع حساب البنك المركزي العراقي وصندوق التنمية العراقي وحساب الإيرادات الموجودان لدى بنك الاحتياطي الفدرالي إلى الشروط والأحكام القياسية السارية لدى بنك الاحتياطي الفدرالي بخصوص حسابات الحكومات الأجنبية والبنوك المركزية الأجنبية، وذلك بقدر تماشي تلك الشروط والأحكام مع القانون ذو الصلة. 2. نظام الاتصالات. يسيطر المدير الإداري على الصندوق عن طريق نظام للاتصالات يتم الاتفاق عليه بين المدير الإداري وبنك الاحتياطي الفدرالي (و/ أو أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى إذا أصدر المدير الإداري تعليمات بذلك). ويتم توثيق نظام الاتصالات هذا في اتفاق حول الإجراءات الأمنية المرتبطة بتحويل الأموال. 3. المبالغ التي يتم إيداعها في الصندوق. تم تحويل مليار دولار أمريكي إلى الصندوق، وهي أموال لا ترتبط بديون أو التزامات كانت مودعة في حسابات فُتحت بموجب الفقرتين 8 (أ) و 8 (ب) من قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1995) 986). ويُتوقع تحويل بعض الأموال الفائضة وبعض الأموال المستعادة إلى الصندوق، وذلك بموجب الفقرتين 17 و 23 من قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1483. بالإضافة إلى ذلك يُودع في الصندوق 95 في المائة من إيرادات جميع المبيعات التي يصدرها العراق من نفط ومنتجاته وغاز طبيعي، وذلك بموجب الفقرة رقم 20 من 5 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق القرار رقم 1483، كما يتم بموجب الفقرة رقم 21 من القرار رقم 1483 إيداع 5 في المائة من تلك الإيرادات في صندوق للتعويضات تم تأسيسه بموجب القرار رقم 1991) 687). ويتقبل الصندوق أية هدايا أو منح أو تبرعات أو أي أموال أخرى أو إيرادات تودع فيه. 4. الحسابات الداخلية. تحصل السلطة الائتلافية المؤقتة على خدمات مكتب للمحاسبين العامين المستقلين بغية دعم هدف ضمان إدارة الصندوق واستخدامه وتشغيله على نحو شفاف يتماشى مع القرار رقم 1483 ويعود بالفائدة على الشعب العراقي. يكون المحاسبين الذين يقومون بهذه الوظيفة مختلفين عن هؤلاء المحاسبين العامين (مراجعي الحسابات) الذين وافقت عليهم الهيئة الدولية للاستشارات والرصد. 5. الامتيازات والحصانة. يتمتع الصندوق، بما في ذلك الحسابات التي تشكل أموال الصندوق وحساب الإيرادات، بالامتيازات والحصانة المنصوص عليهما في الفقرة رقم 22 من القرار رقم 1483. كما يتمتع الصندوق بالامتيازات والحصانة التي قد يحق له التمتع بها بموجب أي قانون آخر أو لائحة تنظيمية أو أمر أو توجيه آخر.

— #

لا يقابله قسم في النص الإنكليزي المستخرج.

القسم 6: صرف الأموال من الصندوق #

1. صلاحية الموافقة. تقتصر صلاحية الموافقة على صرف الأموال من الصندوق على المدير الإداري أو من يعينه هو لينوب عنه. 2. توجيهات بصرف الأموال. وفقاً لما تنص عليه هذه اللائحة التنظيمية، لا تصرف الأموال من الصندوق إلا بناء على توجيه صريح من المدير الإداري أو بناء على توجيه صريح من الفرد المفوض أو الأفراد المفوضين من قبله. ال رف الأموال من الصندوق لاستيفاء الاحتياجات الإنسانية للشعب العراقي ولإعادة بناء النظام الاقتصادي العراقي وإصلاح البني التحتية في البلاد، كما يجوز صرف تلك الأموال لمواصلة جهود نزع السلاح في العراق وتسديد تكاليف الإدارة المدنية في العراق ومن أجل أغراض أخرى يقرر المدير الإداري أنها تعود بالفائدة على الشعب العراقي. 6 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق 4. اقتراحات بصرف الأموال. تقدم الاقتراحات بصرف الأموال من الصندوق عادة وفقاً لإجراءات تم تحديدها أو الإعلان عنها في الأمر الصادر عن السلطة الانتلافية المؤقتة بتأسيس لجنة مراجعة البرامج. تضمن تلك الإجراءات أن تكون الاقتراحات بصرف الأموال من الصندوق قد وردت في إطار خطة للإنفاق تعكس تكلفة بند الصرف المطلوب والغرض منه وأولويته، كما ضمن تلك الإجراءات أن تكون تلك الخطط قد تم وضعها بالتشاور مع الإدارة المؤقتة العراقية بعد تأسيسها قبل رفعها إلى المدير الإداري للموافقة عليها.

— #

لا يقابله قسم في النص الإنكليزي المستخرج.

القسم 7: مراجعة الحسابات #

يقوم المدير الإداري بترشيح محاسبين عامين مستقلين يتولون مراجعة حسابات الصندوق وحساب الإيرادات وحساب مبيعات ما يتم تصديره من العراق من نفط ومنتجاته وغاز طبيعي بعد موافقة الهيئة الدولية للاستشارات والرصد عليهم. وثقيد تكاليف الحصول على خدمات هؤلاء المحاسبين المستقلين في خانة القيد المدين من حسابات الصندوق. وتتعاون السلطة الائتلافية المؤقتة بشكل كامل مع الهيئة الدولية للاستشارات والرصد ومع المحاسبين العامين المستقلين في تنفيذ مسئوليات كل طرف من الأطراف. وبصفة خاصة، توفر السلطة الائتلافية المؤقتة إلى هيئة الاستشارات وإلى هؤلاء المحاسبين إمكانية الاطلاع على سجلات الصندوق المالية مع مراعاة حماية ما تتضمنه تلك السجلات من معلومات سرية وفقاً لما يتوصل إليه الأطراف من اتفاق.

Section 7: Auditing #

The Fund and the export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq, shall be audited by independent public accountants nominated by the Administrator and approved by the IAMB. The expenses incurred in obtaining the services of the approved independent public accountants shall be charged against the Fund. The CPA shall cooperate fully with the IAMB and the approved independent public accountants in carrying out each party's respective responsibilities. In particular, the CPA shall provide the IAMB and such accountants with access to the Fund's financial records, with confidential materials protected in a manner agreed between the parties.

القسم 8: حل الصندوق #

يواصل البنك المركزي العراقي مهمته المتمثلة في تسجيل معاملات وأموال الصندوق في دفاتره حتى يقوم المدير الإداري بحل الصندوق على نحو يتماشى مع القرار رقم 1483. كذلك، يواصل بنك الاحتياطي الفدرالي (و/أو أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى) الاحتفاظ في دفاتره بحساب للبنك المركزي العراقي / صندوق التنمية العراقي، تمشياً مع ما يتم من اتفاق بين أي منهم وبين 7 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق المدير الإداري، كما يواصل قبول الودائع الواردة إلى هذا الحساب وطلبات السحب عليه. ويقوم بنك الاحتياطي الفدرالي (و/أو أي من المؤسسات المالية الأخرى) بإدارة الحساب وفقاً للقوانين واللوائح التنظيمية والسياسات والاتفاقيات السارية والمعمول بها.

Section 8: Dissolution of the Fund #

Until the Fund is dissolved by the Administrator in a manner consistent with Resolution 1483, the Central Bank of Iraq shall continue to hold on its books the Fund. Also, as agreed between the Administrator and the Federal Reserve BankCPA/REG/10 June 2003/02 5

القسم 9: الدخول حيز التنفيذ #

تدخل هذه اللائحة التنظيمية حيز التنفيذ وتصبح سارية المفعول في تاريخ التوقيع عليها. ل. بول بريمير المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق

— #

لا يقابله قسم في النص الإنكليزي المستخرج.

نسخة أخرى (العربية): بلا تاريخ — 002_ar_REG2-Arabic.pdf
اللائحة التنظيمية رقم 2 الصادرة عن السلطة الانتلافية المؤقتة صندوق تنمية العراق بناء على السلطة المخولة لي بصفتي رئيس السلطة الائتلافية المؤقتة، وتمشياً مع قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة، بما فيها القرار 2003) 1483) ومع القوانين والأعراف المتبعة في الحرب؛ وإشارة إلى الرسالة الموجهة إلى رئيس مجلس الأمن الدولي (S/2003/538) بتاريخ 8 مايو / أيار 2003 من المندوبين الدائمين للولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وايرلندا الشمالية؛ وإدراكا لوجوب إيداع 95 في المائة من إيرادات مبيعات ما يصدره العراق من النفط ومنتجاته والغاز الطبيعي في صندوق تنمية العراق، وكذلك الأموال الواردة من مصادر أخرى، وبقائها وديعة في هذا الصندوق حتى يتم تشكيل حكومة في العراق تمثل الشعب على نحو سليم ويُعترف بها دولياً؛ وإدراكاً لوجوب إيداع 5 في المائة من تلك الإيرادات المشار إليها في الفقرة رقم 20 من القرار رقم 1483 في صندوق التعويضات الذي تم تأسيسه وفقاً للقرار رقم 1991) 687)؛ وتأكيداً مرة أخرى على أن أحد الأهداف الكبرى التي تسعى السلطة الائتلافية المؤقتة من أجل تحقيقها هو ضمان تكريس موارد صندوق تنمية العراق الذي تم تأسيسه مؤخراً والموارد العراقية الأخرى، بما فيها النفط العراقي ومنتجاته، لاستخدامها من أجل تحقيق الخير والرفاهية للشعب العراقي؛ والتزاما بالمساعي المتماشية مع أحكام الفقرة 14 من القرار 1483 والرامية لضمان استخدام صندوق تنمية العراق على نحو يتسم بالشفافية من أجل استيفاء الاحتياجات الإنسانية للشعب العراقي ومن أجل إعادة بناء النظام الاقتصادي في العراق وإصلاح البني التحتية فيه، ومواصلة نزع سلاح العراق وتسديد مصاريف الإدارة المدنية واستيفاء أغراض أخرى تعود على الشعب العراقي بالفوائد؛ أعلن بموجب ذلك ما يلي: اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق الجزء 1 الغرض تطبق هذه اللائحة التنظيمية على إدارة صندوق تنمية العراق ("الصندوق")، وتطبق على استخدامه وعلى حساباته وعلى عمليات المراجعة والتدقيق على تلك الحسابات، وذلك بغية ضمان إدارة الصندوق لصالح الشعب العراقي وبالنيابة عنه بأسلوب يتسم بالشفافية ويتماشى مع القرار رقم 1483، كما ترمي هذه اللائحة التنظيمية إلى ضمان استخدام جميع الأموال التي يتم صرفها من الصندوق الأغراض تعود بالفائدة على الشعب العراقي. الجزء 2 المسئوليات .1 المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة (المدير الإداري). يتولى الإشراف والسيطرة على تأسيس وإدارة واستخدام الصندوق لصالح الشعب العراقي وبالنيابة عنه، ويأمر بصرف الأموال من الصندوق لتلك الأغراض التي يحددها هو كأغراض تعود بالفائدة على الشعب العراقي. .2 مدير السياسة الاقتصادية في السلطة الائتلافية المؤقتة أو مسئول آخر في السلطة يعينه المدير الإداري. يتولى إدارة الصندوق بالتنسيق مع البنك المركزي العراقي وبنك الاحتياطي الأمريكي الفدرالي في نيويورك. وإذا أصدر المدير الإداري توجيهاته بفتح حسابات في بنك التسوية الدولي في سويسرا و/أو في أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى، يكون على المدير التنسيق مع تلك المؤسسات. .3 لجنة مراجعة البرامج في السلطة الائتلافية المؤقتة (لجنة مراجعة البرامج). تتولى المراجعة على جميع المتطلبات المتنافسة مع بعضها البعض من أجل رفع المعاناة عن العراق واستعادته لعنفوانه. وتقوم اللجنة بتقييم جميع المصادر المتاحة وتتشاور مع الإدارة العراقية المؤقتة بعد تأسيسها من أجل وضع خطط للإنفاق تتماشى مع الإطار العام للموازنة ويوافق عليها المدير الإداري. وتحدد خطط الإنفاق هذه متطلبات الإنفاق المقترح وفقاً لأولويتها. وتأخذ اللجنة بعين الاعتبار أثناء قيامها بوضع الخطط المذكورة المعلومات التي يوفرها لها مجلس التنسيق الدولي 2 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق التابع للسلطة الائتلافية المؤقتة والهيئة الدولية للاستشارات والرصد وكيانات أخرى وفقاً لما هو ملائم. .4 مجلس التنسيق الدولي التابع للسلطة الائتلافية المؤقتة. يقدم هذا المجلس المشورة إلى لجنة مراجعة البرامج فيما يتعلق بالجهود الدولية الرامية لمساعدة شعب العراق على إنعاش نظامه الاقتصادي واستعادته لعنفوانه ونشاطه وتطويره وإنمائه. وتشمل المشورة التي يقدمها المجلس اقتراح مشاريع محددة من أجل النظر في تمويلها، ومساندة الجهود المبذولة لتشجيع مشاركة الدول المانحة في المجتمع الدولي على الاشتراك في هذا الجهد، وتوفير المعلومات إلى لجنة مراجعة البرامج حول طبيعة ومجال المساعدات الدولية إلى العراق. ويقدم المجلس توصياته إلى اللجنة، بناء على طلب منها، بخصوص المبالغ التي يتم صرفها من الصندوق. .5 الهيئة الدولية للاستشارات والرصد التابعة لصندوق تنمية العراق (هيئة الاستشارات). تتكون هذه الهيئة من مندوبين مؤهلين يمثلون الأمين العام لهيئة الأمم المتحدة، وتضم المدير الإداري لصندوق النقد الدولي، والمدير العام للصندوق العربي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ورئيس لبنك الدولي، وما لا يزيد عن ثلاثة أفراد مؤهلين تعينهم هيئة الاستشارات ويوافق عليهم المدير الإداري. توافق هيئة الاستشارات على اختيار مراقبي حسابات مستقلين يتحملون مسئولية مراجعة وتدقيق حسابات الصندوق وحساب الإيرادات من مبيعات النفط المشار إليه في الفقرة رقم 7 من الجزء الثاني (2)، كما يقومون بتدقيق حساب مبيعات ما يصدره العراق من النفط ومنتجاته وغاز طبيعي. ويجوز للمدير الإداري بالتشاور مع هيئة الاستشارات تعيين ما لا يزيد عن خمسة أشخاص ينضمون إلى الهيئة كمراقبين ولا يدلون بأصواتهم في قراراتها. تقوم هيئة الاستشارات بمهام مماثلة للمهام التي تقوم بها اللجان الخارجية التي تراجع الحسابات وتدققها، تماشياً مع شروط المرجعية الخاصة بها، ويجوز لها تقديم المعلومات والملاحظات المناسبة إلى لجنة مراجعة البرامج وإلى المدير الإداري من أجل تحقيق أغراض القرار رقم 1483 وأحكام هذه اللائحة التنظيمية، .6 البنك المركزي العراقي. يقوم بمهمة تسجيل معاملات وأموال الصندوق في دفاتر حسابات البنك ويتولى إدارة الصندوق وفقاً لتوجيهات المدير الإداري أو من يعينه لينوب عنه. 3 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق .7 بنك الاحتياطي الفدر الي الأمريكي في نيويورك. ("بنك الاحتياطي الفدرالي") و/أو (بنك التسوية الدولي في سويسرا ومؤسسات مالية أخرى أو أي منها، إذا أصدر المدير الإداري توجيهاته بفتح حسابات في تلك المؤسسات.) يقوم بنك الاحتياطي الفدرالي وفقاً للاتفاق الذي يتم التوصل إليه بين هذه المؤسسة أو المؤسسات وبين المدير الإداري بفتح حساب "للبنك المركزي العراقي وصندوق التنمية في العراق"، ويسجل معاملاته في دفاتره وفقا لما يطلبه المدير الإداري منه. يدرك الجميع أن بنك الاحتياطي الفدر الي سوف يُطلب منه بمقتضى القرار رقم 1483 وأحكام هذه اللائحة التنظيمية أن يفتح حسابا لإيرادات مبيعات النفط ("حساب إيرادات") ويدون معاملاته في دفاتره ويسجل فيها الإيرادات الأولية من جميع المبيعات التي يصدرها العراق من النفط ومنتجاته ومن الغاز الطبيعي، وسوف يُطلب كذلك من بنك الاحتياطي الفدرالي أن يقوم فوراً بتحويل 95 في المائة من تلك الإيرادات إلى حساب البنك المركزي العراقي وصندوق تنمية العراق وتحويل خمسة في المائة منها إلى الحساب المناسب في صندوق التعويضات الدولي. .8 المحاسبون العامين المستقلون (مراجعو الحسابات). يرشحهم المدير الإداري وتوافق عليهم هيئة الاستشارات ويرفعون تقاريرهم إلى هيئة الاستشارات والمدير الإداري. يراجع المحاسبون المستقلون حسابات الصندوق وحسابات جميع مبيعات ما يصدره العراق من النفط ومنتجاته والغاز الطبيعي، دعماً لأهداف ضمان استخدام الصندوق على نحو شفاف وإنجاز مبيعات العراق من صادراته على نحو يتماشى مع أفضل الممارسات السائدة في السوق الدولي. الجزء 3 تأسيس الصندوق تحفظ سجلات الصندوق في دفاتر البنك المركزي العراقي وتحفظ أموال الصندوق في حساب اسمه حساب "البنك المركزي العراقي / صندوق تنمية العراق" يُفتح لدى البنك الاحتياطي الفدر الي أو لدى أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى إذا أصدر المدير الإداري توجيهاته بذلك، وتحفظ هذه الأموال من أجل البنك المركزي العراقي. 4 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق الجزء 4 السيطرة على الصندوق يسيطر المدير الإداري للسلطة الائتلافية المؤقتة على الصندوق من أجل الشعب العراقي وبالنيابة عنه. ووفقاً لما تم الاتفاق عليه، لا يقبل البنك المركزي العراقي والبنك الاحتياطي الفدرالي (و/أو أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى، إذا أصدر المدير الإداري توجيهات بذلك) التوجيهات أو الإرشادات الصادرة لأي منهم بخصوص الصندوق، بما في ذلك تعليمات بصرف المبالغ المالية منه، إلا إذا كانت تلك التوجيهات أو الإرشادات صادرة عن المدير الإداري للسلطة أو من يعينه حسب الأصول لينوب عنه. الجزء 5 إدارة الصندوق 1 عام. يخضع حساب البنك المركزي العراقي وصندوق التنمية العراقي وحساب الإيرادات الموجودان لدى بنك الاحتياطي الفدرالي إلى الشروط والأحكام القياسية السارية لدى بنك الاحتياطي الفدرالي بخصوص حسابات الحكومات الأجنبية والبنوك المركزية الأجنبية، وذلك بقدر تماشي تلك الشروط والأحكام مع القانون ذو الصلة. .2 نظام الاتصالات. يسيطر المدير الإداري على الصندوق عن طريق نظام للاتصالات يتم الاتفاق عليه بين المدير الإداري وبنك الاحتياطي الفدرالي (و/ أو أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى إذا أصدر المدير الإداري تعليمات بذلك). ويتم توثيق نظام الاتصالات هذا في اتفاق حول الإجراءات الأمنية المرتبطة بتحويل الأموال. .3 المبالغ التي يتم إيداعها في الصندوق. تم تحويل مليار دولار أمريكي إلى الصندوق، وهي أموال لا ترتبط بديون أو التزامات كانت مودعة في حسابات فتحت بموجب الفقرتين 8 (أ) و 8 (ب) من قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1995) 986). ويُتوقع تحويل بعض الأموال الفائضة وبعض الأموال المستعادة إلى الصندوق، وذلك بموجب الفقرتين 17 و 23 من قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1483. بالإضافة إلى ذلك يُودع في الصندوق 95 في المائة من إيرادات جميع المبيعات التي يصدرها العراق من نفط ومنتجاته وغاز طبيعي، وذلك بموجب الفقرة رقم 20 من 5 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق القرار رقم 1483، كما يتم بموجب الفقرة رقم 21 من القرار رقم 1483 إيداع 5 في المائة من تلك الإيرادات في صندوق للتعويضات تم تأسيسه بموجب القرار رقم 1991) 687). ويتقبل الصندوق أية هدايا أو منح أو تبرعات أو أي أموال أخرى أو إيرادات تودع فيه. .4 الحسابات الداخلية. تحصل السلطة الانتلافية المؤقتة على خدمات مكتب للمحاسبين العامين المستقلين بغية دعم هدف ضمان إدارة الصندوق واستخدامه وتشغيله على نحو شفاف يتماشى مع القرار رقم 1483 ويعود بالفائدة على الشعب العراقي. يكون المحاسبين الذين يقومون بهذه الوظيفة مختلفين عن هؤلاء المحاسبين العامين (مراجعي الحسابات) الذين وافقت عليهم الهيئة الدولية للاستشارات والرصد. .5 الامتيازات والحصانة. يتمتع الصندوق، بما في ذلك الحسابات التي تشكل أموال الصندوق وحساب الإيرادات، بالامتيازات والحصانة المنصوص عليهما في الفقرة رقم 22 من القرار رقم 1483. كما يتمتع الصندوق بالامتيازات والحصانة التي قد يحق له التمتع بها بموجب أي قانون آخر أو لائحة تنظيمية أو أمر أو توجيه آخر. الجزء 6 صرف الأموال من الصندوق .1 صلاحية الموافقة. تقتصر صلاحية الموافقة على صرف الأموال من الصندوق على المدير الإداري أو من يعينه هو لينوب عنه. .2 توجيهات بصرف الأموال. وفقاً لما تنص عليه هذه اللائحة التنظيمية، لا تصرف الأموال من الصندوق إلا بناء على توجيه صريح من المدير الإداري أو بناء على توجيه صريح من الفرد المفوض أو الأفراد المفوضين من قبله. .3 الأغراض. يجوز صرف الأموال من الصندوق لاستيفاء الاحتياجات الإنسانية للشعب العراقي ولإعادة بناء النظام الاقتصادي العراقي وإصلاح البني التحتية في البلاد، كما يجوز صرف تلك الأموال لمواصلة جهود نزع السلاح في العراق وتسديد تكاليف الإدارة المدنية في العراق ومن أجل أغراض أخرى يقرر المدير الإداري أنها تعود بالفائدة على الشعب العراقي. 6 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق .4 اقتراحات بصرف الأموال. ثقدم الاقتراحات بصرف الأموال من الصندوق عادة وفقاً لإجراءات تم تحديدها أو الإعلان عنها في الأمر الصادر عن السلطة الانتلافية المؤقتة بتأسيس لجنة مراجعة البرامج. تضمن تلك الإجراءات أن تكون الاقتراحات بصرف الأموال من الصندوق قد وردت في إطار خطة للإنفاق تعكس تكلفة بند الصرف المطلوب والغرض منه وأولويته، كما تضمن تلك الإجراءات أن تكون تلك الخطط قد تم وضعها بالتشاور مع الإدارة المؤقتة العراقية بعد تأسيسها قبل رفعها إلى المدير الإداري للموافقة عليها. الجزء 7 مراجعة الحسابات يقوم المدير الإداري بترشيح محاسبين عامين مستقلين يتولون مراجعة حسابات الصندوق وحساب الإيرادات وحساب مبيعات ما يتم تصديره من العراق من نفط ومنتجاته وغاز طبيعي بعد موافقة الهيئة الدولية للاستشارات والرصد عليهم. وثقيد تكاليف الحصول على خدمات هؤلاء المحاسبين المستقلين في خانة القيد المدين من حسابات الصندوق. وتتعاون السلطة الائتلافية المؤقتة بشكل كامل مع الهيئة الدولية للاستشارات والرصد ومع المحاسبين العامين المستقلين في تنفيذ مسئوليات كل طرف من الأطراف. وبصفة خاصة، توفر السلطة الائتلافية المؤقتة إلى هيئة الاستشارات وإلى هؤلاء المحاسبين إمكانية الاطلاع على سجلات الصندوق المالية مع مراعاة حماية ما تتضمنه تلك السجلات من معلومات سرية وفقاً لما يتوصل إليه الأطراف من اتفاق. الجزء 8 حل الصندوق يواصل البنك المركزي العراقي مهمته المتمثلة في تسجيل معاملات وأموال الصندوق في دفاتره حتى يقوم المدير الإداري بحل الصندوق على نحو يتماشى مع القرار رقم 1483. كذلك، يواصل بنك الاحتياطي الفدرالي (و/أو أي مؤسسة أو مؤسسات مالية أخرى) الاحتفاظ في دفاتره بحساب للبنك المركزي العراقي / صندوق التنمية العراقي، تمشياً مع ما يتم من اتفاق بين أي منهم وبين 7 اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق المدير الإداري، كما يواصل قبول الودائع الواردة إلى هذا الحساب وطلبات السحب عليه. ويقوم بنك الاحتياطي الفدرالي (و/أو أي من المؤسسات المالية الأخرى) بإدارة الحساب وفقاً للقوانين واللوائح التنظيمية والسياسات والاتفاقيات السارية والمعمول بها. الجزء 9 الدخول حيز التنفيذ تدخل هذه اللائحة التنظيمية حيز التنفيذ وتصبح سارية المفعول في تاريخ التوقيع عليها. إل. بول بريمير المدير الإداري للسلطة الانتلافية المؤقتة اللائحة التنظيمية رقم 2 - صندوق تنمية العراق
نسخة أخرى (الإنكليزية): 10 حزيران 2003 — 002_en_REG2.pdf
COALITION PROVISIONAL AUTHORITY REGULATION NUMBER 2 DEVELOPMENT FUND FOR IRAQ Pursuant to my authority as Administrator of the Coalition Provisional Authority (CPA), and consistent with relevant U.N. Security Council resolutions, including Resolution 1483 (2003), and the laws and usages of war, Noting the letter of May 8, 2003 from Permanent Representatives of the United States of America and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland to the President of the United Nations Security Council (S/2003/538), Recognizing that ninety-five percent of the proceeds of all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq, as well as funds from other sources, shall be deposited into the Development Fund for Iraq until an internationally recognized, representative government of Iraq is properly constituted, and that five percent of the proceeds referred to in paragraph 20 of Resolution 1483 shall be deposited into the Compensation Fund established in accordance with Resolution 687 (1991), Reaffirming that a major CPA objective is to ensure that the newly established Development Fund for Iraq and other Iraqi resources, including Iraqi petroleum and petroleum products, are dedicated to the well-being of the Iraqi people, Committed to ensuring, consistent with paragraph 14 of Resolution 1483, that the Development Fund for Iraq shall be used in a transparent manner to meet the humanitarian needs of the Iraqi people, for the economic reconstruction and repair of Iraq's infrastructure, for the continued disarmament of Iraq, and for the costs of Iraqi civilian administration, and for other purposes benefiting the people of Iraq, I hereby promulgate the following: Section 1 Purpose This Regulation applies to the administration, use, accounting and auditing of the Development Fund for Iraq (the "Fund"). The Regulation is intended and shall be applied to ensure that the Fund is managed in a transparent manner for and on behalf of the Iraqi people, consistent with Resolution 1483, and that all disbursements from the Fund are for purposes benefiting the people of Iraq. Section 2 Responsibilities 1) Administrator of the CPA (Administrator). Oversees and controls the establishment, administration and use of the Fund for and on behalf of the Iraqi people, and directs disbursements from the Fund for those purposes he determines to be for the benefit of the people of Iraq. 2) Director, Economic Policy, CPA, or other CPA official designated by the Administrator. Manages the Fund, in coordination with the Central Bank of Iraq, the U.S. Federal Reserve Bank of New York and, if the Administrator directs that accounts be opened in the Bank for International Settlements (Switzerland) and/or other financial institutions, in coordination with those institutions. 3) CPA Program Review Board (PRB). Reviews all competing requirements for the relief and recovery of Iraq, assesses all available resources, and, in consultation with the Iraqi interim administration, when established, develops for the approval of the Administrator spending plans, consistent with a comprehensive budgetary framework, that identify prioritized requirements for proposed disbursements from the Fund; considers in this process information provided by the CPA International Coordination Council, the International Advisory and Monitoring Board, and other entities, as appropriate. 4) CPA International Coordination Council. Advises the PRB on matters relating to international efforts to assist the people of Iraq in the relief, recovery and development of their economy, including proposing specific projects for funding consideration; supporting efforts to encourage the global donor community to participate in this effort; providing the PRB with information regarding the nature and scope of international assistance to Iraq; and, as requested, making recommendations to the PRB with regard to disbursements from the Fund. 5) International Advisory and Monitoring Board of the Development Fund for Iraq (the "IAMB"). Including duly qualified representatives of the Secretary-General of the United Nations, the Managing Director of the International Monetary Fund, the Director-General of the Arab Fund for Social and Economic Development, and the President of the World Bank, and not to exceed three additional duly qualified members appointed by the IAMB with the approval of the Administrator. The IAMB shall approve independent public accountants responsible for auditing the Fund, the Oil Proceeds Receipts Account referred to in section 2(9), and auditing export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq. The Administrator, in consultation with the IAMB, may appoint up to five non-voting observers to the IAMB. Consistent with its terms of reference, the IAMB shall perform functions similar to those of outside audit committees and may provide 2 CPA/REG/10 June 2003/02 information and comments to the PRB and the Administrator as appropriate to serve the purposes of Resolution 1483 and this Regulation. 6) Central Bank of Iraq. Holds the Fund on its books and administers the Fund as directed by the Administrator or his delegee. 7) U.S. Federal Reserve Bank of New York (the "Federal Reserve Bank") (and/or the Bank for International Settlements (Switzerland), and/or other financial institutions, if the Administrator directs that accounts in such institutions be opened). As agreed between such institution(s) and the Administrator, opens and maintains on its books the "Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq" account, as requested by the Administrator. Pursuant to Resolution 1483 and this Regulation, it is understood that the Federal Reserve Bank will be requested to open and maintain on its books an Oil Proceeds Receipts Account (the "Receipts Account") for the initial receipt of proceeds of all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq and for the immediate transfer of ninety-five percent of such proceeds to the "Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq" account and five percent of such proceeds to the appropriate United Nations Compensation Fund account. 8) Independent public accountants (auditors). Nominated by the Administrator, approved by the IAMB, and reporting to the IAMB and the Administrator, the independent public accountants audit the Fund and audit all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq, supporting the objectives of ensuring that the Fund is used in a transparent manner and that such export sales are made consistent with prevailing international market best practices. Section 3 Establishment of the Fund The Fund shall be held on the books of the Central Bank of Iraq, and the corpus of the Fund shall be held in an account entitled "Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq," in the Federal Reserve Bank (and/or other financial institution(s), if the Administrator so directs), for the Central Bank of Iraq. Section 4 Control of the Fund The Fund shall be controlled by the Administrator of the CPA, for and on behalf of the Iraqi people. The Central Bank of Iraq and the Federal Reserve Bank (and/or other financial institution(s), if the Administrator so directs), shall accept 3 CPA/REG/10 June 2003/02 instructions, as agreed, concerning the Fund, including instructions to pay sums out of the Fund, only from the Administrator or his authorized delegee(s). Section 5 Administration of the Fund 1) General. The Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq account in the Federal Reserve Bank shall be governed by the Federal Reserve Bank's standard terms and conditions regarding accounts of foreign central banks and governments, to the extent consistent with applicable law. 2) Communications Protocol. The Fund will be controlled by the Administrator through a communications protocol to be agreed upon between the Administrator and the Federal Reserve Bank (and/or other financial institutions), if the Administrator so directs). This protocol shall be documented in a funds transfer security procedures agreement. 3) Deposits into the Fund. One billion United States dollars from unencumbered funds in the accounts established pursuant to paragraphs 8(a) and 8(b) of United Nations Security Council Resolution 986 (1995) have been transferred to the Fund; and it is anticipated that certain restored and surplus funds, pursuant to paragraphs 17 and 23 of Resolution 1483, will be transferred to the Fund. In addition, ninety-five percent of the proceeds from all export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq shall be deposited into the Fund, pursuant to paragraph 20 of Resolution 1483, and five percent of such proceeds shall be deposited in the Compensation Fund established pursuant to Resolution 687 (1991), pursuant to paragraph 21 of Resolution 1483. There shall also be accepted for deposit into the Fund any gifts, contributions, donations or other funds, revenues or proceeds. 4) Internal Accounting. The CPA shall obtain the services of an independent, certified public accounting firm to support the objective of ensuring that the Fund is administered and used in a transparent manner for the benefit of the people of Iraq, and is operated consistent with Resolution 1483. The accountants performing this function shall be separate from those public accountants (auditors) approved by the International Advisory and Monitoring Board. 5) Privileges and Immunities. The Fund, including the accounts that comprise its corpus, and the Receipts Account, shall enjoy the privileges and immunities as set forth in paragraph 22 of Resolution 1483, as well as privileges and immunities to which the Fund may be entitled under any other law, regulation, order, or directive. 4 CPA/REG/10 June 2003/02 Section 6 Disbursements from the Fund 1) Authority to Approve. Only the Administrator or his delegee may approve disbursements from the Fund. 2) Directions to Disburse. Sums shall be disbursed from the Fund, in accordance with this Regulation, only upon the express direction of the Administrator, or upon the express direction of individual(s) to whom the Administrator has delegated that authority. 3) Purposes. Sums may be disbursed from the Fund to meet the humanitarian needs of the Iraqi people and for the economic reconstruction and repair of Iraq's infrastructure; for the continued disarmament of Iraq; for the costs of Iraq's civilian administration; and for other purposes the Administrator determines to be for the benefit of the people of Iraq. 4) Proposals for Disbursements. Disbursements from the Fund generally shall be proposed through procedures prescribed in, or promulgated in implementation of the CPA Order establishing the PRB. These procedures shall ensure that proposed disbursements are set forth in a spending plan reflecting the cost, purpose and priority of the requirement, and that, prior to approval by the Administrator, all spending plans are developed in consultation with the Iraqi interim administration, once established. Section 7 Auditing The Fund and the export sales of petroleum, petroleum products, and natural gas from Iraq, shall be audited by independent public accountants nominated by the Administrator and approved by the IAMB. The expenses incurred in obtaining the services of the approved independent public accountants shall be charged against the Fund. The CPA shall cooperate fully with the IAMB and the approved independent public accountants in carrying out each party's respective responsibilities. In particular, the CPA shall provide the IAMB and such accountants with access to the Fund's financial records, with confidential materials protected in a manner agreed between the parties. 5 CPA/REG/10 June 2003/02 Section 8 Dissolution of the Fund Until the Fund is dissolved by the Administrator in a manner consistent with Resolution 1483, the Central Bank of Iraq shall continue to hold on its books the Fund. Also, as agreed between the Administrator and the Federal Reserve Bank (and/or other financial institution(s)), such institution(s) shall continue to maintain on its books the "Central Bank of Iraq/Development Fund for Iraq" account, and shall continue to accept deposits into, make disbursements from, and otherwise operate the account, in accordance with applicable laws, regulations, policies and agreements. Section 9 Entry into Force This Regulation shall enter into force on the date of signature. Walked listers L. Paul Bremer, Administrator Coalition Provisional Authority 6 CPA/REG/10 June 2003/02