النص مستخرج آلياً من صورة الوثيقة أو من ملف قديم، وقد يحتوي أخطاء في بعض الكلمات أو ترتيب الأسطر. الملف الأصلي هو المرجع.
CPA/ORD/11 Nov 2003/44
4
4
ر رقـم
ــ الأم
الصـادر عـن سلـطـة الإئتــلاف المـؤقـتة وزارة البيــئـة القوانين بموجب داري لسلطة الائتلاف المؤقتة، و الإ قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة، بما فيها ؛
)
( 2003
1483
رار رقم
الق
مدير
بصفتي ال
بناء على السلطات المخولة لي تمشيا مع والأعراف المتبعة في حالة الحرب، و وإقرارا ً بأن رعاية التنمية المستدامة تقتضي إدارة شئون البيئة على نحو يتسم بالمسئولية؛
وتعزيزا ً للأغراض المنشودة من قبل مجلس الحكم الرامية إلى تأسيس وزارة تكون مسئولة عن قضايا البيئة في العراق؛
الصادرة عن سلطة الائتلاف المؤقتة التي تم بموجبها الإعلان عن 6 وتذكيرا ً بالمذكرة رقم تعيين وزير مؤقت للبيئة؛
:
ما يلي
إصدار
أعلن بموجب ذلك
1
القسـم
تـأسـيـس الـوزارة
.
يتم بموجب هذا الأمر تأسيس وزارة البيـئة . 1 وزير البيئة المؤقت يتم بموجب هذا الأمر إقرار كافة الأعمال والقرارات المتخذة من قبل . 2 ويسري ذلك على الأعمال التي قام بها الوزير والقرارات .
والمتصلة بمنصبه أو بالوزارة أغسطس 7 / التي اتخذها ابتداء من تاريخ تعيينه وزيرا مؤقتا من قبل مجلس الحكم يوم 7 وي عتبر تاريخ وحتى تأسيس وزارة البيئة رسميا ً بموجب هذا الأمر2003 .
آب عام
هو تاريخ تأسيس وزارة البيئة لأغراض إقرار الأعمال 2003 آب عام / أغسطس .
والقرارات المشار إليها
كما يتم بموجب هذا الأمر نقل مصلحة حماية وتحسين البيئة إلى وزارة البيئة، وهي . 3 1997 الصادر عام 3 من القانون رقم 11 المصلحة التي تم تأسيسها بموجب الفقرة رقم ولن يكون لهذه المصلحة شخصيتها الاعتبارية المستقلة .
حماية البيئة وتحسينها
من أجل
3
إلى وزارة البيئة، ويعلق بموجب هذا الأمر العمل بالفقرة رقم ها اعتبارا ً من تاريخ نقل . 1997 الصادر عام 3 في القانون رقم 11 من المادة رقم 2003 تشرين الثاني
-
نوفمبر11
/ 44
الأمر رقم
/
سلطة الائتلاف المؤقتة
CPA/ORD/11 Nov 2003/44
2
القســم
الـوظـائـف والمهــام
البيئة مسئولية حماية البيئة في العراق والمحافظة عليها، كما تتحمل مسئولية تتولى وزارة . 1 وتضمن .
حماية سكان العراق من الملوثات والمخاطر البيئية التي تعرض صحتهم للخطر وزارة البيئة أن يكون مفهوم حماية البيئة أحد العناصر الأساسية التي تؤخذ بعين الاعتبار ت الخاصة بالموارد الطبيعية والصحة البشرية والنمو عند وضع وتحديد السياسا .
الاقتصادي والطاقة والنقل والزراعة والصناعة والتبادل التجاري الدولي ، 1997 الصادر عام 3 تقوم وزارة البيئة، بموجب هذا الأمر وبموجب القانون رقم . 2 ايير تلك البرامج بوضع السياسات الخاصة بالبيئة وتتولى إدارة برامج البيئة وإصدار مع . وتطبيقها يتم استيعاب العاملين في مصلحة حماية وتحسين البيئة في الهيكل التنظيمي الخاص . 3 بوزارة البيئة، وتؤدي الوزارة الوظائف والمهام المنوطة بالمصلحة بموجب السلطات الخاصة بها، كما تمارس الوزارة السلطات الممنوحة لوزير الصحة ولمجلس حماية من ( Chapters III and IV ) ن البيئة والمنصوص عليها في الفصلين الثالث والرابع وتحسي ويجوز لوزارة البيئة إعادة تنظيم مصلحة حماية . 1997 الصادر عام 3 القانون رقم .
وتحسين البيئة، كما يجوز لها إعادة تنظيم وتوزيع أصول المصلحة 3 القســم الهيـكل التنـظيـمي للـوزارة وم وزير البيئة المؤقت بتأسيس ما يلزم الوزارة من أقسام وإدارات، ويضمن على الأقل يق . 1 السيطرة على الإشعاعات، :
تنظيم البرامج لمعالجة المسائل البيئية التالية المثيرة للقلق وتصحيح الأخطاء البيئية، وإدارة النفايات الصلبة والخطيرة والسيطرة عليها، والسيطرة لسامة والمواد الكيميائية الخطيرة، والمياه الجوفية، وجودة المياه والتلوث، على المواد ا وجودة الهواء والتلوث، وحماية المصادر الطبيعية وإدارة الأراضي، وتنوع الكائنات كما يضمن وزير البيئة المؤقت معالجة الجوانب الإدارية التالية على .
الحية في البيئة
ة وأجهزة الإعلام، الأمن، والمنشآت، وشئون العاملين العلاقات مع الصحاف : الأقل والشئون المالية، والمعلومات والتكنولوجيا، والمسائل القانونية، والجوانب الإدارية المرتبطة بتطبيق القوانين واللوائح والانصياع لها، والتعاون الدولي، والمعمل المركزي .
تي قد تقتضيها الأوضاع
للتحليل، وكذلك البرامج الإقليمية والمحلية ال يتم بموجب هذا الأمر إلغاء مجلس حماية وتحسين البيئة التابع لمجلس الوزراء في ظل . 2 ويتم بموجب هذا الأمر كذلك تعليق الفقرات الأربع من القانون رقم .
نظام الحكم السابق
ويأسس الوزير المؤقت مجلس استشاري . 6 إلى 3 ، وأرقامها من 2003 الصادر عام 3 يتكون من مندوبين يمثلون وزارات أخرى يتولون تنسيق السياسات والبرامج التي تؤثر .
على البيئة، وتتعاون الوزارات الأخرى مع وزارة البيئة في هذا الصدد 2003 تشرين الثاني
-
نوفمبر11
/ 44
الأمر رقم
/
سلطة الائتلاف المؤقتة
CPA/ORD/11 Nov 2003/44
4
القســم
إدارة عمـل الـوزارة والمـوظـفيـن العامـليـن فيها وظفين وفقا ً للقانون العراقي ووفقا ً تكون لوزارة البيئة سلطة تعيين وتشغيل الأفراد والم . 1 للتعديلات التي أ ُجريت عليه بواسطة الأوامر والمذكرات الصادرة عن سلطة الائتلاف الصادر عن سلطة 1 وتتماشى سلطة التعيين هذه مع ما ينص عليه الأمر رقم . المؤقتة .
الائتلاف المؤقتة وأي نصوص تنفيذية له مصرح بها .
وزارة البيئة مع جدول الرواتب المطبق على موظفي الحكومة تتماشى رواتب موظفي يتم فورا ً نقل جميع الموظفين العاملين في مصلحة حماية وتحسين البيئة إلى وزارة . 2 . 3 البيئة، ويمارس وزير البيئة كامل سلطاته عليهم ويتحمل مسؤولية توجيههم وإخضاعهم .
إلى سيطرته
5
القســم
اليــة
التـرتيـبـات الانتـقـ
تتحمل وزارة الصحة مسئولية رواتب العاملين في مصلحة حماية وتحسين البيئة ، ما 2004 كانون ثاني عام / يناير 1 ومسؤولية سجلات عملهم في المصلحة حتى تاريخ لم ت ُنقل هذه المسئولية إلى وزارة البيئة في تاريخ يسبق هذا التاريخ بناء على موافقة .
بيئة على ذلك
وزارة الصحة ووزارة ال
تقوم وزارة الصحة بالتنسيق مع وزارة البيئة من أجل نقل سجلات رواتب الموظفين . 2 .
وسجلات شئونهم من وزارة الصحة إلى وزارة البيئة بأسرع ما يمكن عمليا ً تتولى وزارة البيئة إدارة شئون العاملين الذين عينتهم وزارة البيئة للعمل لديها قبل يوم . 3 ، ولا تقوم وزارة الصحة بهذه المهمة2004 .
انون ثاني عام
ك
/
يناير 1
لن ي نقل المركز الوطني للصحة المهنية والسلامة إلى وزارة البيئة مع انتقال مصلحة . 4 حماية وتحسين البيئة إلى الوزارة، بل ي نقل المركز إلى وزارة العمل والشئون . الاجتماعية . 1 6 القســم الممـتـلكــات ى وزارة البيئة جميع الممتلكات المنقولة وغير المنقولة التي تخضع حاليا ً لسيطرة مصلحة حماية وتحسين البيئة، أما الممتلكات المنقولة وغير المنقولة الخاصة بالمركز الوطني للصحة .
المهنية والسلامة، فيتم نقلها إلى وزارة العمل والشئون الاجتماعية تـ ُنقل إل 2003 تشرين الثاني
-
نوفمبر11
/ 44
الأمر رقم
/
سلطة الائتلاف المؤقتة
CPA/ORD/11 Nov 2003/44
7
القســم
يـة الميــزان
تـ ُنقل إلى وزارة البيئة المخصصات المالية الخاصة بمصلحة حماية وتحسين البيئة للسنة المالية وتتولى وزارة البيئة التنسيق مع ، ويتم ذلك بالتنسيق بين وزارة البيئة ووزارة المالية2004 .
. 2004
وزارة المالية على نحو إضافي بشأن الميزانية الخاصة بالوزارة لعام 8 قســم ال تعلـيــمـات إداريــة يجوز للوزير المؤقت أن يصدر تعليمات إدارية لا تتعارض مع القانون العراقي أو مع أي من الأوامر أو اللوائح التنظيمية أو المذكرات الصادرة عن سلطة الائتلاف الوطنية، ويصدر الوزير يئة في سلطة الائتلاف المؤقتة، يحدد فيها هذه التعليمات، بالتشاور مع كبير المستشارين المعني بالب .
كل ما يلزم من أجل تنفيذ المهام الواجب تنفيذها والوارد وصفها في هذا الأمر 9 القســم الدخــول حيـز النفــاذ .
يدخل هذا الأمر حيز النفاذ اعتبارا ً من تاريخ التوقيع عليه . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
بول بريمير
. إل
2003
كانون ثاني
نوفمبر 24
/
المدير الإداري لسلطة الائتلاف المؤقتة 2003 تشرين الثاني
-
نوفمبر11
/ 44
الأمر رقم
/
سلطة الائتلاف المؤقتة
Preamble #
COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 44
MINISTRY OF ENVIRONMENT
Pursuant to my authority as Administrator of the Coalition Provisional Authority (CPA), and under the laws and usages of war, and consistent with relevant U.N. Security Council resolutions, including Resolution 1483 (2003), Recognizing that responsible management of the environment is essential to foster sustainable development, Furthering the purposes of the Governing Council to create a ministry responsible for environmental issues, Recalling CPA Memorandum Number 6, publishing the appointment of the Interim Minister of Environment, I hereby promulgate the following:
Section 1: Establishment #
1) The Ministry of Environment (MOEN) is hereby established.
2) All acts and decisions of the interim Minister of Environment in connection with his office or the Ministry from his appointment by the Governing Council on 7 August 2003 to the formal establishment of the MOEN under this Order are hereby ratified.
For the purposes of this ratification, the MOEN is deemed to have been established on 7 August 2003.
3) Subject to transitional provisions in this Order, the Environmental Protection and Improvement Directorate (EPID), established by paragraph 11 of Law Number 3 of 1997, Protection and Improvement of the Environment, is hereby transferred to the MOEN. From the date of transfer to the MOEN, the EPID shall cease to have its own the mis hereb separate legal personality, and Article 11(3) of Law Number 3 of 1997 is hereby suspended
Section 2: Functions #
1) The MOEN shall be responsible for the protection and conservation of Iraq's environment and for the protection of the residents of Iraq from environmental risks CPA/ORD/11 Nov 2003/44
to human health and from environmental pollutants. The MOEN shall ensure that environmental protection is an integral factor in developing policies concerning natural resources, human health, economic growth, energy, transportation, agriculture, industry, and international trade.
2) The MOEN shall develop policies, run environmental programs and promulgate and enforce standards pursuant to Law Number 3 of 1997 and this Order.
3) The MOEN shall absorb the EPID into its structure, perform the EPID's functions under its authority, and exercise such powers accorded to the Minister of Health and the Council of Protection and Improvement of the Environment in Chapters III and IV of Law Number 3 of 1997. The MOEN may reorganize and reallocate the assets of the EPID.
Section 3: Structure #
1) The interim Minister of the MOEN shall organize the MOEN into such divisions and departments as are necessary. The interim Minister shall ensure, as a minimum, that programs are organized to address environmental concerns in the following areas:
radiation control; remediation; solid and hazardous waste management and control;
control of toxic substances and hazardous chemicals; ground water; water quality and pollution; air quality and pollution; natural resource protection and land management;
and biodiversity. The interim Minister shall ensure, as a minimum, that the following aspects of administration are addressed: media and press relations; security; facilities;
personnel and finance; information and technology; legal; enforcement and compliance; international cooperation; a central analytical laboratory; and such regional and local programs as may be required.
2) The Council of Protection and Improvement of the Environment connected with the previous regime's Council of Ministers is hereby abolished. Paragraphs 3 to 6 inclusive of Law Number 3 of 1997 are hereby suspended. The interim Minister shall set up a consultative body composed of representatives of other Ministries to coordinate on policies and programs affecting the environment, and other Ministries shall co-operate with the MOEN
Section 4: Personnel and Administration #
1) The MOEN shall have power to hire and employ personnel in accordance with Iraqi Lay, a onded uPA aders ay aMerian da. Seme trion shall be consistent CPA/ORD/11 Nov 2003/44 2
2) Salaries of MOEN personnel shall conform to the salary structure applicable to Iraqi government employees.
3) The staff of the EPID shall be transferred immediately to the MOEN, and the Minister of Environment shall assume full authority, direction and control over this staff.
Section 5: Transitional Arrangements #
1) The Ministry of Health (MOH) shall be responsible for the pay and personnel records of EPID staff until 1 January 2004, unless responsibility is transferred to the MOEN at an earlier date by mutual consent of the MOH and MOEN.
2) The MOH shall coordinate with the MOEN to transfer pay and personnel records as soon as practicable.
3) The MOEN and not the MOH shall administer the employees hired by the MOEN before 1 January 2004
4) The National Centre for Occupational Health and Safety (NCOHS) shall not be transferred with the EPID to the MOEN, but shall be transferred to the Ministry of Labor and Social Affairs.
Section 6: Property #
All the movable and immovable property currently under the control of the EPID shall be transferred to the MOEN, with the exception of the movable and immovable property of the NCOHS which shall be transferred to the Ministry of Labor and Social Affairs.
Section 7: Budget #
The MOEN shall coordinate with the Ministry of Finance to transfer to the MOEN the budget allocation of the EPID for the financial year 2004. The MOEN shall further co- ordinate with the Ministry of Finance on its own 2004 budget.
CPA/ORD/11 Nov 2003/44
3
Section 8: Administrative Instructions #
The interim Minister, in consultation with the CPA Senior Advisor for Environment, may issue Administrative Instructions, not inconsistent with Iraqi law or any CPA Order, Regulation or Memorandum, prescribing all matters necessary for carrying out the duties described under this Order.
Section 9: Entry into Force #
This Order shall enter into force on the date of signature.
4|24163
Paul Bremer, Administrator Coalition Provisional Authority