وزارة الخارجية الأميركية

وزارة الخارجية الأميركية وكالة التنمية الدولية الأميركية الإغاثة الإنسانية والمساعدة في اعادة تعمير العراق نشرة الاخبار المرقمة 50 الصادرة عن وكالة التنمية الدولية للولايات المتحدة الأميركية في السنة المالية 2003 في يوم 19 حزيران 2003 الوضع الانسان الراهن (يتم تصدير الاخبار بهذا الصدد مرّتـيْن في الاسبوع) أحدث الاخبار الخاصة بالقطاعات والمجالات المختلفة الغذاء: وقفـًا لتصريح أدلى به مسؤول في سلطة الإئتلاف المؤقتة فقد تمّ تقديم مبلغ 55 مليون دولار أميركي للمساهمة في تسديد كلفة حصاد المحاصيل في المناطق الستة التالية: الموصل: 20 مليون دولار أميركي كركوك: 10 مليون دولار أميركي الميسان: 12,5 مليون دولار أميركي واسط: 5 مليون دولار أميركي البصرة: 5 مليون دولار أميركي القادسية: 2,5 مليون دولار أميركي والمبالغ ستستحصل من صندوق مكتب الأمم المتحدة لبرامج العراق المشاريع التي يجري تنفيذهاحاليًا: وقفـًا لما أورده الفريق الحكومي الأميركي للمساعدات والإستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) فإن حركة المرور إلى الأردن قد تحسنت منذ أن تم عقد اجتماع على الحدود العراقية الأردنية في 15/6/2003 بين الجانب الأردني وممثلين عى التحالف. فبحلول يوم 16/6/2003 لم تتبق هناك عجلات على الجانب العراقي من الحدود أو في الأرض الحرام (التي لا تعود لأي طرف) تنتظر الدخول إلى الأردن باستثناء صف صغير من منطقة التفتيش الأردنية. استنادًا لما ورد في تصريح لمدير الجمارك في المملكة الأردنية فقد قام هذا المكتب بتعزيز عدد العاملين في معبر الكرامة الحدودي ب38 منتسبًا من موظفي الجمارك. كما وخصص المكتب مسارًا بالكامل لغرض مرور المساعدات الإنسانية فقط. سيقوم برنامج الغذاء العالمي للامم المتحدة (World Food Program – WFP ) والوحدة السَوقية المشتركة للامم المتحدة (United Nations Joint Logistics Cell - UNJLC ) بالمساعدة في تمييز ما بين حركة المرور الخاصة بالمساعدات الإنسانية وحركة المرور الخاصة بالأغراض التجارية. توزيع المواد الغذائية على المواطنين وقفـًا لما ورد في برنامج الغذاء العالمي للامم المتحدة فبحلول شهر حزيران/2003 يكون مجموع ما تم إرساله إلى العراق من مواد غذائية يعادل 17876388 طن متري. إن عمليات توزيع المواد من خلال نظام التوزيع العام (Public Distribution System – PDS) تسير بسلاسة خلال الأسبوع الثاني من بدء التوزيع. وبمساعدة وزارة التجارة فإن نظام التوزيع العام يقوم بتغطية كافة المحافظات الثمانية عشر، علمًا أن عملية توزيع الحصص من طحين الحنطة لشهر حزيران بموجب برنامج التوزيع العام ما زالت مستمرة. صرح مصدر في برنامج الغذاء العالمي للامم المتحدة بأن 63 بالمائة من وكلاء المواد الغذائية قد استلموا حصصهم الشهرية وقد تم توزيع مقادير المواد الغذائية التالية في وسط وشمال العراق: السليمانية: 10620 طن متري من طحين الحنطة وزعت على حوالي 1540829 فردًا؛ محافظة التأميم: 3014 طن متري من طحين الحنطة وزعت على حوالي 328314 فردًا؛ محافظة أربيل: 8997 طن متري من طحين الحنطة و 3949 طن متري من مواد مختلفة بضمنها الرز والسكر والشاي والدهون النباتية وزعت على ما يقدر 902113 فردا. بتاريخ 18/6/2003 ذكر مكتب منسّـق الأمم المتحدة لشؤون الإغاثة في العراق ( UN Office of the Humanitarian Coordinator for Iraq – UNOHCI) بان برنامج التوزيع العام للمواد الغذائية قد بدأ بتوزيع المواد الغذائية على المستشفيات في بغداد اعتبارًا من تاريخ 12/6/2003 بالتنسيق مع وزارة التجارة. ان توزيع المواد بموجب برنامج التوزيع العام للمواد في جنوب العراق تتضمن : بابل: 3755 طن متري من المواد الغذائية وزعت من خلال 796 من وكلاء المواد الغذائية على 502082 فردًا. القادسية: 3888 طن متري من المواد الغذائية من خلال 509 من وكلاء المواد الغذائية على 398214 فردًا. البصرة: 192955 طن متري على 1249589 فردًا. ميسان: 5744 طن متري على 468961 فردًا . والمثنى 4820 طن متري على 272866 فردًا. ذكر مكتب منسّـق الامم المتحدة لشؤون الإغاثة في العراق (UNOHCI) بان برنامج الغذاء العالمي قد بدأ في 18/6/2003 تسليم خزين المواد الى وزارة التجارة وقد تم التسليم في كربلاء والحلة والنجف وهو مستمر في الموصل وكركوك وبغداد. الترحيل الداخلي واللاجئين ذكر مجلس اللاجئين الدانيماركي (Danish Refugee Council – DRC) بان 3000 عائلة من العوائل المرحّـلة داخل العراق يبلغ تعداد افرادها 2600 فرد قد تم تسجيلها في محافظة ديالى. ان 55 في مائة من هذه العوائل تقيم في مخيمات غير رسمية و10 في المائة تنزل باستضافة عوائل اخرى اما بقية النسبة البالغة 35 في المائة فتقيم في مخيمات رسمية اعدتها منظمات اغاثة محلية. ان رحيل عدد كبير من العوائل العراقية قد كان نتيجة الاوضاع الاقتصادية الصعبة وليس بسبب المضايقات او النزاع الاخير. حوالي 50 في المائة من العوائل المرحلة قد قدم من بلدة خانقين الحدودية التي تقع في شمال محافظة ديالى. ان بعثة مجلس اللاجئين الدانيماركي قد زارت عددًا من المخيمات الرسمية ومن ضمنها معسكر سابق للجيش حيث تقيم العوائل الفقيرة المرحّـلة في ثكنات متضررة بسبب النزاع من دون اية خدمات اساسية اضافة الى سكنها في مركز سابق للشرطة في مركز مدينة بعقوبة فيه خدمات يومية للماء والكهرباء. خلال الاسبوعين الأولين من شهر حزيران قام موظفوا المفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين (UN High Commissioner for Refugees – UNHCR) في بغداد بزيارات منتظمة لمخيم الطاش للاجئين من غرب العراق. ويقيم في هذا المخيم الواقع بالقرب من مدينة الرمادي اشخاص يقدر عددهم بـ 11000 لاجئ كردي إيراني. ان الحالة في مخيم الطاش تعود ببطء الى الوضع الاعتيادي بعد تورط عدد من المقيمين في المعسكر بعمليات سرقة مسلحة في الرمادي بداية حزيران. بعد تقديرات اجرتها المفوضية العليا في حزيران 2003 قامت المفوضية بالعمل بخطة طوارئ قصيرة الامد لغرض توفير الغذاء والماء والمساعدات الصحية. الأمن ان الشريك من القطاع الخاص لوكالة التنمية الدولية الامريكية وهو شركة خدمات تفريغ السفن (Stevedore Services of America – SSA) ومستشار وكالة التنمية الدولية الامريكية للمرافئ والمطارات قد صرح انه حدثت محاولة سلب في 17 حزيران الماضي لمخازن الحبوب التي تجري عليها عمليات التصليح والصيانة وهذه العمليات تحرز تقدمًا ملحوظـًا. وقد قام السارق المزعوم بقطع سلك كهربائي بلغت شدة التيار الكهربائي فيه 11 KV مما أدى إلى موته نتيجة صعقه بهذا التيار، وقد وقع هذا الحادث قرب مخازن الحبوب. وفي 18 حزيران تم اقتحام بعض السيارات ولم تسجل اي حوادث سرقة. موقف الاعمار الحالي (يتم تحديث المعلومات مرتين بالاسبوع) احدث المعلومات عن المناطق شمال العراق قامت الوكالات التابعة للامم المتحدة للفترة من 13-16 حزيران بارسال اول بعثة انسانية الى بعقوبة مركز محافظة ديالى. كما قام مكتب التنسيق المحلي التابع للامم المتحدة بتنسيق التقييم. وقد شارك في عملية التقييم مكتب الممثل الخاص للأمين العام للامم المتحدة والمنظمة الدولية للهجرة ((International Organization of Migration – IOM ومنمظة اليونيسيف والمفوضية العليا لشؤون اللاجئين التابعة للامم المتحدة وبرنامج الغذاء العالمي. يصل مجموع سكان محافظة ديالى الى 21 مليون نسمة ومن ضمنهم تقريبًا 000‚450 يسكنون في مركز المحافظة. يمتهن اغلب السكان مهنة الزراعة وتعرف هذه المنطقة بتخصصها في انتاج محاصيل الفواكه والخضر وتكون مرتبطة بسوق بغداد. تحديث المعلومات الخاصة بالقطاعات ومجالات المختلفة المياه وتعزيز الصحة العامة أفاد مكتب منسق الأمم المتحدة لشؤون الإغاثة في العراق (UNOHCI) بان مدينة بغداد تستلم حصة كافية من تجهيزات المياه، حيث يصل تعداد سكان المدينة الى 5‚5 مليون نسمة ، ففي14 حزيران كان موجود اكثر من 1,6 بليون لتر من الماء للعاصمة. وتقوم منظمة اليونيسيف ضمن فعالياتها في مجال الماء وتعزيز الصحة العامة بتأهيل محطات الضخ للماء والمجاري والوحدات الصغيرة في بغداد . وتجهيز محافظتي بغداد والبصرة بصهاريج المياه وصيانة شبكة المجاري واصلاحها ورفع النفايات. يستمر برنامج منظمة اليونيسيف بتوفير المياه بمعدل يصل الى مليون لتر في بغداد و 5‚2 مليون الى المحافظات الجنوبية. إن تأمين المياه وتعزيز الصحة العامة وأنظمة الصحة تعدّان من المشاكل الكبرى. أفاد تقرير لمنظمة اليونيسيف ان مناطق الكرادة والرشيد والعبيدي والحرية في بغداد قد تعرضت لطفح لمياه المجاري الى الشوارع والمدارس والمنازل نتيجة انسداد فتحات مياه المجاري. وقد تمّ إعادة فتح هذه الفتحات لتصريف مياه المجاري، حيث يستفيد منها ما يقارب 5 مليون نسمة. ان غالبية محطات الضخ في بغداد وعددها 256 محطة ضخ تحتاج للاصلاح . وقد قامت منظمة اليونيسيف باصلاح 28 محطة ضخ منها وسيستمر التوسع في العمل في الاسابيع القادمة. تدعم منظمة اليونيسيف مشروع اعادة تأسيس منظومة فحص المياه في محافظة البصرة ومراقبة نوعية شبكة المياه، نظرًا إلى فشل برنامج المراقبة النوعية هذا بسبب عدم وجود الدعم المادي والخبراء للسنوات الإثنى عشر الماضية. وتراقب منظمة النوعية مياه الشرب في هذه الشبكة. وهذه النقاط تغطي حلقات الوصل الرئيسية والشبكات الثانوية وبعض العينات المستحصلة من دور السكن. يتم اجراء الفحوصات الجرثومية اذا لم يتوفرالكلور. ان جميع الفحوصات والتدقيقات يتم تأشيرها وتوضيحها من قبل نظام المعلومات الجغرافي (Geographic Information System – GIS). تخطط منظمة اليونيسيف لاستحداث هذه النوعية من نظام المراقبة للمياه في كل المدن المحيطة لحين يتم اعادة تشغيل محطة المياه الرئيسية في مدينةالبصرة. انهى برنامج الاعمار والتشغيل في العراق من وضع تقديراته لاعادة تأهيل ستة محطات ضخ في بغداد حسب العقود الممنوحة في 16 حزيران. وقدمت محافظة بغداد أيضًا عشرة تقديرات إضافية ودعوات للمقاولين لتقديم عروضهم صدرت في 17 حزيران. يستمر برنامج الانماء التابع للامم المتحدة بتوفير الوقود إلى محطات ضخ المياه والمجاري في بغداد. ففي الاسبوع المنصرم قام البرنامج بتوفير 000‚252 لتر من وقود البنزين والديزل. حيث يتم تجهيز 33 محطة من مجموع 260 محطة ضخ تعمل في بغداد ويتم استخدام سيارات صهريج للوصول الى مواقع هذه المحطات. التعليم أفادت منظمة اليونيسيف في 17 حزيران ان عدم استقرار الامن هو السبب في إبقاء حضور الطلبة من أجل الدوام في المدارس بمستوى متدن خصوصًا في مدارس البنات. نسبة الحضور البالغة 60 % في عموم القطر تقـل بكثير عما كانت عليه قبل الحرب الأخيرة. لقد تم التخطيط لإجراءات احترازية في جميع أنحاء البلاد استعدادًا لبدء الامتحانات النهائية في 21 حزيران. وقد تباحث كل من منظمة الامم المتحدة ووزارة التربية وممثل الشرطة الاجراءات الامنية مثل تكلفة النقل اثناء فترة الامتحانات وهويات الطلبة ووسائل الاتصال وتوفير حماية إضافية من الشرطة. تم طبع 15 مليون نسخة من كتيبات الامتحان وبعض هذه الكتيبات قد سلمت إلى المحافظات بدعم من وكالة التنمية الدولية الامريكية ومنظمة اليونيسيف. إضافة إلى ذلك قامت منظمة اليونيسيف بتسلم 500 صندوق عدة مدرسية إلى المدارس حيث استفاد منها 40000 طالب ومدرس. البنية التحتية ام قصر أفادت شركة بيكتال (Bechtel) – وهي شريك لوكالة التنمية الدولية الامريكية من القطاع الخاص – بأن عملية تفريغ المولدات التي طلبتها شركة بكتل لتغطية حاجة الميناء إلى الطاقة الكهربائية ما تزال مستمرة. ومن ضمن المنشآت التي ستستفيد من هذه المولدات مخازن الحبوب. وبعض هذه المولدات قد تستعمل في مواقع أخرى في المحافظات الجنوبية. وقامت شركة بكتل بنصب مولدتين ومحوّلة تم نقلها الى اماكن مخصصة لخزن الحبوب وبدء مهندسوا شركة بكتل بتشغيل انظمة الكهرباء وتشغيل المحركات لغرض تحديد وعزل المعدات التي تسبب المشاكل. وقامت شركة بكتل أيضًا بالكشف على الموقع في 19 حزيران لتحديد الإجراءات اللازمة لاصلاح السياج الخارجي للميناء. ان المقاول الثانوي لبيكتال – وهي شركة تعميق البحيرات الكبيرة (Great Lakes Dredging) – تعمل على طول القناة المتجهة إلى نقطة رسو السفن الحاملة للحبوب في الميناء، وفي نية هذه الشركة الإستمرار بعملية الكري الى عمق 12,5 متر وفي مناطق أخرى من المناء قد وصلت عملية الكري إلى عمق 11 متر. علمًا ان عملية الكري في نقطة رسو السفن الحاملة للحبوب نفسها قد أنجزت. ان مكتب سلطة الائتلاف المؤقتة في الجنوب قد وافق على عرض حكومة دبي في المساعدة في انشاء إجراءات للجمارك والهجرة والجوازات في ميناء ام قصر. تتضمن حقيبة المقترحات على إرسال عدد قليل من موظفي جمارك وجوازات دبي إلى ميناء ام قصر لمساعدة نظرائهم العراقيين في تطوير اجراءات أكثر فاعلية في منح موافقة دخول البضائع التجارية في الميناء بشكل أسرع. وفقـًا لتصريح أدلى به مكتب سلطة الائتلاف المؤقتة في الجنوب فقد تم الإتفاق بين المدراء الجمارك العراقية المدنيين ومدراء الشرطة وممثلين عن مكتب دبي للجمارك والهجرة والجوازات على عملية منح التصريح للبضائع عبر ام قصر. الحكم المحلي بدأت (Disaster Assistance Response Team – DART) بمشاركة مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID/Office of Transition Initiatives) بتنفيذ مشروع اصلاح بناية محافظة التأميم في عطلة نهاية الاسبوع في الرابع عشر من حزيران حيث قامت بتوصيل المواد والبدء باعمال تصليح الأجزاء الخارجية من البناية. تم تزويد مديرية التعليم العام بمحافظة التاميم بمواد ومعدات إضافية وذلك لأجل القيام بإدارة الامتحانات للمدارس. بدأ المعهد المثلث للبحوث (Research Triangle Institute – RTI) – الشريك في القطاع الخاص لوكالة التنمية الدولية الأمريكية – بمبادرة لمساعدة الادارات المحلية في تطوير الميزانيات. ففي مدينة الحلة قام RTI بتنظيم ورشتي عمل تتسعان لأكثر من مائة مدير قسم واشخاص ماليين مهمين لاعادة النظر بميزانية السنة الماضية. شاركت RTI في اجتماع للبلديات عقده منسق مكتب بغداد المركزي. وقد جمع الاجتماع اعضاء المجلس التنفيذي لبلدية مدينة بغداد وممثلين عن مختلف الوزرات والمدراء العامون للمجالس البلدية التسعة التي تشكل أمانة بغداد. كما كان من بين الحضور عدد من الخبراء التـقـنيين من مختلف الوزارات، اضافة الى تسعة عراقيين منسبين إلى المجالس الإستشارية المحلية. ركز الحضور على مشروع تنظيم وظيفة للمجالس الاستشارية وعلاقتها بمجلس الإمانة والمجلس التنفيذي. جواب الحكومة الامريكية (المعلومات الجديدة تحتها خط) دفعة الطوارئ يقوم مكتب مساعدات الكوارث الخارجية (Office of Foreign Disaster Assistance –OFDA) التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية بدعم أنشطة المساعدات الطارئة لكل من الامم المتحدة والمؤسسات الغير حكومية ( NGOs) من خلال اقامة مشاريع سريعة التأثير وبالمساعدة الناس المرحّلين داخل البلد. تدعم الوكالة ومكتب مساعدات الكوارث الخارجية المشاريع في قطاعات الزراعة وتأمين الغذاء والصحة والتموين والتغذية والايواء وتوفير المياه وتعزيز الصحة العامة. يوفرمكتب الغذاء من اجل السلام التابع للوكالة (USAID Office of Food for Peace – FFP ) السلع الغذائية الضرورية من خلال صندوق بيل أميرسون الإنساني ( Bill Emerson Humanitarian Trust- BEHT) وكذلك من خلال المشروع القانوني المرقم 480 في مادته الثانية بخصوص المساعدات الغذائية الطارئة، ويقدم هذه المكتب المساعدات الغذائية الطارئة إلى برنامج الغذاء العالمي (World Food Program –WFP) وذلك لتوزيعها على العراقيين المحتاجين. وكذلك حصل البرنامج WFP على مبلغ نقدي كمساهمة من الوكالة لشراء السلع من أسواق المنطقة. ساهم مكتب وزارة الخارجية لشؤون السكان واللاجئين والهجرة بالمساعدة في فعالايات الإستعداد ومواجهة الطوارئ من قبل المفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين (UN High Commissioner for Refugees – UNHCR) واللجنة الدولية للصليب الاحمر (International Committee of the Red Cross – ICRC ) والاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الاحمر والهلال الأحمر ‏ ( International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societies – IFRC) والمنظمة الدولية للهجرة (International Organization of Migration – IOM) . يقوم مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال التابع لوكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID Office of Transition Initiatives – USAID/OTI) بدعم تنفيذ مبادرة الانتقال العراقية (Iraqi Transition Initiative – ITI) . يدعم برنامج ITI عملية الاستقرار السياسي وصحوة المجتمع العراقي في عراق ما بعد النزاع، وذلك بتوفير منح صغيرة تهدف إلى بناء الثقة بين الفئات الأثنية المختلفة في العراق وزيادة دور المواطن في المساهمة في اتخاذ القرارات والاستجابة السريعة لتطلبات المجتمع مع تأسيس وبناء الثقة بجهود اعادة الاعمار على المدى البعيد. يتم تنفيذ برنامج ITI من قبل مؤسسة البدائل الإنمائية الدولية (Development Alternatives International – DAI) و( International Organization of Migration – IOM ). بالاضافة الى هذا يعمل USAID / OTI مع بث هيئة المحافظين وذلك للارتقاء بقدرات راديو سوا لكي يبث تقارير إنسانية عن اعادة الاعمار. أعلنت اليونيسيف في السادس عشر من حزيران ان وزارة الصحة قد بدأت بحملة تلقيح 4,2 مليون طفل عراقي تحت سن الخامسة ضد الأمراض التي يمكن منع انتشارها كأمراض شلل الاطفال والكزاز والدفتريا والسل والحصبة والسعال الديكي . تم شراء جرعات اللقاحات البالغ عددها 25 مليون جرعة بجزء من الدعم المالي المقدم من قبل وكالة التنمية الدولية الأمريكية USAID مقداره 20 مليون دولار كمنحة تصرف في مجالات الصحة والمياه والوقاية من الامراض. تساهم منظمة الصحة العالمية في اعادة تفعيل برنامج التلقيح الموسع في العراق وذلك باعادة تأسيس نظام وقائي ضد الامراض. وفقـًا لليونيسيف لم يتم تلقيح أي طفل في العراق بشكل منتظم منذ منتصف آذار. وفي الاشهر الثلاث المنصرمة ولد ما يقارب 210000 طفل. تعمل اليونيسيف أيضـًا مع المسؤولين في وزارة الصحة لتصليح نظام تبريد مخازن الأدوية – والذي يتكون من مولدات ومخازن مبردة توجد في الكثير من المستشفيات والعيادات – وذلك لضمان خزن اللقاحات التي تم استيرادها بصورة ملائمة. يوفرمكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال لدى وكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID/OTI) وشريكها التنفيذي المنظمة الدولية للهجرة (International Organization of Migration – IOM) منحة ل DRC ومحافظة ديالى ووزارة المواصلات لتهيئة تسع حلقات وصل خاصة بالإنترنيت بين المكتبات العامة وجامعة ديالى. ستخلق هذه المنحة فرصة الدخول العام الى الانترنيت وتحسين الحصول على المعلومات والاتصالات ودعم قابلية وزارة المواصلات وتقوية الترابط ما بين المجتمعات والسلطات المحلية لمحافظة ديالى. تدعم مؤسسة البدائل الإنمائية الدولية (Development Alternatives International – DAI) – وهي الشريك التنفيذي لمكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال لدى وكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID/OTI) – مشروعـًا متعدد المراحل لتعزيز ورفع قدرات الانترنيت والكومبيوتر في جامعة الموصل. وسيحسن هذا المشروع إمكانية الوصول إلى المعلومات والبحوث وكذلك القدرات الإدارية لطلبة والكادر التدريسي للجامعة البالغ عددهم 32000 . وسيضمن هذا المشروع توفير حاسبات إلكترونية جديدة – بدلا عن تلك التي نهبت من الجامعة – وتوفير خدمة للأقمار الصناعية وأجهزة مايكرو- وايف لغرض الإتصالات، كما يوفر للطالب والباحث استعمال مجان لشبكة الإنترنيت لمدة ستة أشهر. يستمر مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال لدى وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID/OTI) وشيركه التنفيذي مؤسسة البدائل الإنمائية الدولية (Development Alternatives International – DAI) بتنفيذ عدة منح في كركوك فقد تم شراء التجهيزات النهائية والتي تتضمن عدد اللإسعافات الأولية والمختبرات لمدرسة الشهيد سعدون. وتم تسليم الدفعة الثانية من التجهيزات الى وزارة التربية في محافظة التأميم من أجل تغطية الامتحانات النهائية في المدارس الاعدادية. يقوم مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال لدى وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID/OTI) وشيركه التنفيذي المنظمة الدولية للهجرة (International Organization of Migration – IOM) بدعم عملية اعادة تأهيل مبنى مديرية تربية الموصل، بعد ان قام اللصوص بسرقة وحرق بناية دائرة التربية في محافظة نينوى. ستغطي المنحة كلفة إعادة تأهيل البناية وتوفير الامن من اجل استئناف عملها بشكل طبيعي. إعادة الاعمار أضافة الى دفعة الطوارئ التي قامت بتقديمها وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) من خلال الفريق الحكومي الأميركي للمساعدات والإستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) ووزارة الخارجية الأمريكية، فقد قدم المكتب الخاص بآسيا والشرق الادنى التابع للوكالة (USAID’s Asia and Near East Bureau – USAID/ANE) مساعدات عاجلة من اجل نشاطات اعادة اعمار في مجالات واسعة في العراق. تقوم الوكالة بدعم مشاريع اعادة الاعمار في مجالات التعليم والإدارة والصحة والبنية التحتية. يعمل المستشار الثقافي للوكالة (USAID) بالتعاون مع شركة بكتال (Bechtel) التابعة للقطاع الخاص لتصليح البنية التحتية للمدارس في بغداد والبصرة. أضافة الى ذلك ستقوم ثلاثة زملاء عراقيون بمساعدة وزارة التربية لتهيئة وادارة امتحانات نهاية السنة. وسيتم انجاز ذلك بمساعدة منظمة اليونيسيف ومنظمة اليونسكو. تدعم الوكالة بالتعاون مع منظمة اليونسكو طبع وتوزيع 5 مليون نسخة من كتب العلوم والرياضيات وتقوم بمراقبة العمل عن قرب للتأكد من تحقيقه الاهداف المطلوبة وبالتاريخ المحدد. تقوم مؤسسة الشركاء المبدعين العالمية ( Creative Associates International – CAII) – وهي شريك وكالة التنمية الدولية الامريكية من القطاع الخاص – بتوظيف الكادر المحلي لتنظيم وجرد المعلومات التعليمية المتوفرة. وقد قدمت مؤسسة الشركاء المبدعين العالمية (CAII) منحتها الأولى في 18 حزيران الى اتحاد الاباء والمعلمين في البصرة وستستخدم في تجديد مدرسة. سيسافر رئيس بعثة مؤسسة المبدعين العالمية الى بغداد في 19 حزيران لتأسيس مكتب برنامج إحياء للمدارس العراقية واستقرار التعليم (RISE) ويكون مقره في بغداد. ستوفر الوكالة تجهيزات المدارس وتجهيزات الطلاب من خلال تنفيذ بنود عقد البرنامج RISE ومنحة اليونيسيف في حين ان وزارة التربية ومنظمة اليونيسيف تراجعان المواد التي يجب ان تتضمنها تجهيزات المدارس، وذلك بموجت دور منظمة اليونيسيف التنسيقي في قطاع التعليم. كجزء من نشاطات وكالة التنمية الدولية الأمريكية في الحقل الإجتماعي قامت المنظمات غير الحكومية المكلفة بتنفيذ هذه النشاطات بتحديد مناطق أعمالها الجغرافية وذلك لغرض تعزيز قدرات المؤسسات المدنية المحلية في مجالات عملها المختلفة. سيعمل اتحاد انقاذ الاطفال (Save the Children Federation) في جنوب العراق ومؤسسة الرحمة (Mercy Corp.) في الجزء الشرقي من المنطقة الوسطى والمؤسسة العالمية التعاونية للاسكان (Cooperative Housing Foundation, International – CHF) ستعمل في النصف الغربي من المنطقة الوسطى وستعمل مؤسسة الإغاثة الدولية والتنمية (International Relief and Development, Inc. – IRD) في بغداد فيما ستعمل كل من مؤسسة التنمية الزراعية التعاونية العالمية (Agricultural Cooperative Development International) ومتطوعي ما وراء البحار في شمال العراق (Volunteers in Overseas Cooperative Assistance). تعمل مؤسسة الإغاثة الدولية والتنمية IRD مع احدى الجمعيات في منطقة الشعلة في قضاء الكرخ في بغداد وقد حددت ثلاث امور رئيسية: وجود النفايات في المنطقة وتسرب مياه المجاري الى المنازل والإضرار الحاصلة لمدرستين. قامت مؤسسة الإغاثة الدولية والتنمية IRD باعداد برنامج لرفع النفايات مع متطوعين من أهالي المنطقة كما قامت بالتعاقد مع أصحاب سيارات نقل لرفع النفايات ونقلها إلى الأماكن المخصصة لرمي النفايات من قبل البلدية. وتقوم IRD بانشاء جمعية الاباء والمعلمين في احدى المدارس الابتدائية وأخرى ثانوية للبنين بعد ان قامت بتـفقدهما ووجدتهما بحاجة الى ترميم. خلفية تاريخية: يعيش سكان العراق على شفا كارثة انسانية منذ عام 1991 بسبب تأثيرات الحروب والعقوبات والجفاف. بين عامي 1991 – 1996 وقد منحت الولايات المتحدة الأمريكية مبلغ 794 مليون دولار كمساعدات انسانية للمرحلين في الداخل في المنطقة الشمالية من العراق. في عام 1996 وافقت الحكومة العراقية على برنامج النفط مقابل الغذاء مما ادى الى تحسين الظروف الانسانية. تم تخصيص الإيرادات التي تحقـقت من برنامج النفط مقابل الغذاء وفرت الغذاء والدواء والمواد المدنية الاخرى لمساعدة العراقيين المهددين من خلال اقامة نظام التوزيع العام. ولكن إنتشار الفساد الاداري على نطاق واسع عند المسؤولين العراقيين قلص من فعالية البرنامج. في 20 آذار عام 3200 بدأت قوات الائتلاف العمليات العسكرية في العراق. وفي 1 نيسان 2003 وبعد 42 يوم من بدء النزاع اعلن رئيس الولايات المتحدة الأمريكية جورج بوش انتهاء العمليات العسكرية. على عكس توقعات الكثيرين النزاع الاخير لم يسبب ازمة انسانية كبيرة أو عمليات نزوح كبيرة، ولكن نتائج الحرب والفوضى فاقمت الظروف السيئة للسكان العراقيين. ارسلت حكومة الولايات المتحدة في آذار عام 3200 فريقـًا من ممثلين لوكالات متعددة للمساعدات والإستجابة لحالات الطوارئ (Disaster Assistance Response Team – DART) إلى المنطقة لتقييم الاحتياجات الانسانية والمساعدة في تنسيق جهود المساعدات الطارئة في العراق. افتتحت DART مكاتب لها في أربيل وبغداد والحلة ومكتب فرعي في البصرة. أضافة إلى ذلك فان أعضاء DART العاملون في الكويت وقبرص يتعاونون مع وكالات الامم المتحدة ومؤسسات الغير حكومية وبالتنسيق مع مكتب الشؤون المدنية العائد للجهات العسكرية الامريكية. قائمة رسمية للمساعدات الانسانية واعادة الاعمار في العراق – 19 حزيران 2003 العام المالي 2003 مساعدة الاغاثة الطارئة مكتب مساعدات الكوارث الخارجية لدى وكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID/OFDA) 54,898,340$ الشريك المنفذ القطاع المناطق المبلغ الادارية التكاليف الادارية عموم القطر 4,061,957$ خدمات الجوتة) (AirServ سوقيات (تموين) عموم القطر 2,151,585$ الصليب الأحمر الأميركي (ARC) رفع القدرات العامة، دعم للمصابين بالكوارث البصرة 542,047$ مركزكوني(Cuny Center) ابحاث ودراسات عموم القطر 40,260$ ‏GOAL التنسيق ، التغذية المثـنى ، ذي قار 1,507,900$ جمعية المستوصفات العالمية الصحة عموم القطر 711,850$ التفاعل (InterAction) التنسيق مدينة الكويت 92,860$ المنظمة الدولية للهجرة (IOM) برنامج IDP عموم القطر 5,000,000$ ‏IMC سعة المبنى عموم القطر 202,900$ الرابطة الطبية العالمية (International Medical Corps) رفع القدرات العامة عموم القطر 8,003,850$ مؤسسة إنقاذ الأطفال، فرع أميركا (SCF/US) اتحاد المؤسسات الغير حكومية المالي عموم القطر 883,131$ ‏UNICEF صحة، تغذية ، ماء، تعزيزالصحة العامة عموم القطر 4,000,000$ مكتب منسّـق الأمم المتحدة لمساعدات الإنسانية (UN Office of the Coordinator for Humanitarian Assistance – UNOCHA) التنسيق والاعلام عموم القطر 1,200,000$ برنامج الغذاء العالمي (WFP) تسويق وتخصيص مناطق الطعام عموم القطر 5,000,000$ الإتـفـقات التعاونية الرابطة الطبية العالمية (International Medical Corps) مشاريع ذات التأثير المباشر، أمن الطعام، صحة، تغذية، ماء / تعزيز الصحة العامة عموم القطر 5,000,000$ صحة بصرة، ميسان، واسط، كركوك، تاميم صحة ، ماء / تعزيز الصحة العامة الناصرية الصليب الأحمر العالمي (IRC) مشاريع ذات التاثير المباشر، صحة، ماء/ تعزيز الصحة العامة عموم القطر 3,000,000$ ماء / تعزيز الصحة العامة كركوك، كربلاء، نجف رابطة الرحمة ( Mercy Corps) مشاريع ذات تاثير مباشر: صحة، مواد غير غذائية، مأوى، ماء/ تعزيز الصحة العامة عموم القطر 3,000,000$ ماء / تعزيز الصحة العامة كركوك ماء/ تعزيز الصحة العامة ديالى، كوت، خانقين ماء / تعزيز الصحة العامة واسط ماء / تعزيز الصحة العامة البصرة مؤسسة إنقاذ الأطفال، فرع أميركا (SCF/US) مشاريع ذات تاثير مباشر : أمن الغذاء، صحة، مأوى، تغذية، مواد غير غذائية، ماء / تعزيز الصحة العامة عموم القطر 4,000,000$ تغذية موصل صحة ، المواصلات موصل ماء / تعزيز الصحة العامة البصرة صحة موصل صحة بغداد تغذية بغداد ماء / تعزيز صحة عامة ، صحة البصرة تعزيزIDP البصرة الرؤيا العالمية (World Vision) مشاريع ذات تأثير مباشر : صحة سوقيات ، مواد غير غذائية عموم القطر 2,500,000$ ماء / تعزيز الصحة العالمية الانبار تاهيل المستشفيات الانبار ماء / تعزيز الصحة العالمية موصل العناية (CARE) مشاريع ذات تأثير مباشر عموم القطر 4,000,000$ تأهيل نظام الماء الانبار أغطية ، عدد او أجهزة صحية بغداد قائمة رسمية للمساعدات الانسانية واعادة الاعمار في العراق 19 حزيران 2003 المساعدات الانسانية واعادة الاعمار للحكومة الامريكية في العراق مكتب الغذاء من اجل السلام التابع للوكالة (USAID Office of Food for Peace – FFP ) 389,333,000 الشريك المنفذ القطاع المناطق المبلغ ‏WFP برنامج الغذاء العالمي العمليات عموم القطر 55,000,000$ ‏WFP صندوق اميرسون – 81500 طن متري عموم القطر 45,633,000$ ‏WFP ‏P.L. 480 مشروع قانوني/مادة 2 بخصوص المواد الغذائية الطارئة 105300 طن متري عموم القطر 88,700,000$ ‏WFP مشتريات محلية عموم القطر 200,000,000$ مكتب المبادرات الهادفة إلى تسهيل الإنتقال لدى وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID/OTI) 11,442,344$ الادارية التكاليف الادارية عموم القطر 708,732$ المنظمة الدولية للهجرة (IOM) النقل العراقي الاولي عمومالقطر ، ام قصر 1,700,000 $ ‏DAI النقل العراقي الاولي عموم القطر، بغداد ، موصل ، ام قصر 8,473,253 $ الاخبار الداخلية الاعلام عموم القطر 160,359 $ ‏SAWA الاعلام عموم القطر 400,000 $ ‏State / PRM 37,630,000 $ المفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين (UN High Commissioner for Refugees – UNHCR) مساعدة طارئة عموم القطر $ 21,000,000 واللجنة الدولية للصليب الاحمر (International Committee of the Red Cross – ICRC ) مساعدة طارئة عموم القطر $ 10,000,000 ‏IFRC مساعدة طارئة عموم القطر $3,000,000 المنظمة الدولية للهجرة (IOM) مساعدة في مجال النقل والمواصلات TCN عموم القطر 3,630,000$ إعادة الإعمار ( RECONSTRUCTION) وكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID/ANE ) $306,064,079 مؤسسة آبت وشركائه (Abt Assoc.) صحة عموم القطر 11,995,000$ ‏AFCAP سوقيات عموم القطر 8,000,000$ سلاح المهندسين بالجيش الأميركي خدمات إدارية وهندسية عموم القطر 3,000,000$ بكتل إستثمار راسمالي في منشآت عموم القطر ، موصل، اربيل ، ام قصر ، بغداد / البصرة 148,000,000$ برنامج نشاط المجتمع رفع القدرات العامة عموم القطر 35,000,000$ ‏IRG دعم اعادة الاعمار عموم القطر 9,786,094$ ‏RTI حكم المحلي عموم القطر ، بغداد ، البصرة 19,611,000$ ‏CAII تربية عموم القطر ، البصرة 22,853,000$ ‏UNCIEF صحة، ماء ، تعزيز الصحة العامة عموم القطر 20,000,000$ ‏UNCIEF تربية عموم القطر 7,000,000$ ‏UNECSO طبع الكتب المدرسية عموم القطر 1,000,000$ ‏WHO صحة عموم القطر ، موصل ، بغداد 10,000,000$ ‏SSA ادارة الميناء ام قصر 4,818,985$ ‏Skylink سوقيات (تموين) بغداد 5,000,000$ مجموع مساعدات USAID للعراق للعام 2003 761,737,763$ مجموع مساعدات الخارجية للعراق للعام 2003 37,630,000$ مجموع مساعدات الخارجية مع USAID للعراق 2003 799,367,763$ *الارقام المالية في القائمة قابلة للتغير ولا تمثل حسابات رسمية نهائية لالتزامات USAID متبرعين آخرين ومساعدات قدمت من قبل منظمات دولية المتبرع المبلغ (بالملايين) دولار امريكي التاريخ طبيعة المساعدات المقدمة استراليا 64,9 29 /4 /2003 وكالات الامم المتحدة ومنظمة الصليب الاحمر الدولي ومنظمات غير حكومية النمسا 1,1 1/ 4/ 2002 اليونيسيف بنكلاديش 2 4/ 4/ 2003 مساعدات غذائية بلجيكا 4,4 29/ 4/ 2003 اليونيسيف ومنظمة الصليب الاحمر الدولية كندا 74,6 26/ 4/ 2003 برنامج الغذاء العالمي / اليونيسيف / OCHA والمفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين ومنظمة الصليب الاحمر الدولية ومنظمات غير حكومية الصين ‏N/A 27/ 3/ 2003 خيم جمهورية الجيك -,41 22/ 5/ 2003 المفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين / برنامج الغذاء العالمي ومساعدات اللاجئين وفعاليات فيما يخص الصحة والثقافة واعادة الاعمار كرواتيا 2,8 2/ 5/ 2003 بطانيات / اكياس نوم / طحين وسكر ومواد تعقيم المياه الدنمارك -,54 8/ 3/ 2003 مواد مختلفة المفوضية الاوربية 117,7 22/ 4/ 2004 وكالات الامم المتحدة ومنظمة الصليب الاحمر الدولية ومنظمات غير حكومية فنلندة 5,13 25/ 3/ 2003 برنامج الغذاء العالمي ومنظمة الصليب الاحمر الدولية و UNOCHA فرنسا 10,7 - اليونيسيف وبرنامج الغذاء العالمي ومنظمات غير حكومية المانيا -,50 5/ 5/ 2003 المفوضية العليا للامم المتحدة للاجئين وبرنامج الغذاء العالمي ومنظمة الصليب الاحمر اليونان 4,6 5/ 5/ 2003 وكالة الامم المتحدة للاجئين ومنظمة الصليب الاحمر الدولية ومنظمات غير حكومية ايسلندة 3,75 8/ 4/ 2003 منظمة الصليب الاحمر الدولية والمفزضية العليا للامم المتحدة للاجئين وبرنامج الغذاء العالمي ومنظمات غير حكومية الهند -,20 4/ 4/ 2003 برنامج الغذاء العالمي و UN Consolidated Appeal ايرلنده 5,1 31/ 3/ 2003 وكالات الامم المتحدة ومنظمات غير حكومية للمساعدات الانسانية ايطاليا 16,3 29/ 4/ 2003 مستشفى ميداني اليابان -,202 1/ 5/ 2003 وكالات الامم المتحدة ومنظمات غير حكومية / مساعدات الاردن -,10 5/ 5/ 2003 مواد مختلفة كوريا -,10 3/ 4/ 2003 وكالات الامم المتحدة ومنظمات غير حكومية كورية الكويت -,40 14/ 3/ 2003 وكالة الاممالمتحدة للاجئين / برنامج الغذاء العالمي / اليونيسيف / منظمة الصليب الاحمر الدولية ومساعدات في حقل المياه وتعزيز الصحة العامة ومنع تفشي الامراض هولنده 20,5 نيوزلندة 2,3 22/ 4/ 2003 وكالات الامم المتحدة ومن ضمنها برنامج الغذاء العالمي IOS ومنظمات غير حكومية المملكة العربية السعودية 13,3 12/ 4/ 2003 مساعدات طبية اسبانيا 56,7 22/ 4/ 2003 وكالات الامم المتحدة ومساعدات متبادلة للاجئين و NGOS السويد -,38 11/ 4/ 2003 اليونيسيف OCHA/ ICRC / IFRC سويسرا 21.9 16/ 4/ 2003 تايوان 4,3 27/ 3/ 2003 مساعدات لللاجئن وأغذية وادوية ومواد لأغذية الامارات العربية المتحدة ‏N/A 22/ 4/ 2003 مساعدات طبية المملكة المتحدة -,382 29/ 4/ 2003 وكالات الامم المتحدة بضمنها برنامج الغذاء العالمي / عدد للاغذية والمواد الصحية ، وحداتمياه ، عدد للمواد الشتوية والصحية الاولية -,1289 مليون مساهمين آخرين لحد تاريخ اليوم معلومات تتعلق بعملية التبرعات التي يرغب في تقديمها الافراد أفضل وسيلة فعالة للمساهمة في جهود الإغاثة هي تقديم التبرعات النقدية للمنظمات الانسانية التي تقوم بادارة عمليات الاغاثة. يمكن الحصول على قائمة باسماء المنظمات الانسانية التي توافق على قبول التبرعات النقدية عن نشاطاتها في الخليج من قسم "كيف يمكن ان اقدم المساعدة " من موقع الإنترنيت الآتي : HYPERLINK "http://WWW.USAID.GOV/IRAQ" WWW.USAID.GOV/IRAQ ان وكالة التنمية الدولية الامريكية (USAID) تشجع مثل هذه التبرعات النقدية لانها : تمكن خبراء الاغاثة من اقتناء المواد المطلوبة بالتحديد (غالبًا من المناطق المتضررة) تقلص الزخم على الموارد والإمكانيات الشحيحة (وقت العاملين / مساحات التخزين ... الخ) يمكن نقلها بسرعة ومن دون اجور نقل تدعم اقتصاد المناطق المنكوبة بالكوارث تضمن تقديم المساعدات المناسبة من النواحي الثقافية والغذائية والبيئية يمكن الحصول على المعلومات العامة بخصوص التبرعات او التطوع من: موقع الإنترنيت التابع لوكالة التنمية الدولية الامريكية: HYPERLINK "http://WWW.USAIDGOV/IRAQ" WWW.USAID.GOV/IRAQ في القسم المسمى: “How can I help?” مركز المعلومات الخاص بالكوارث العالمية (The center for International Disaster Information) WWW.CIDI.ORG or 703- 276 -1914 العمل المتراحل " دليل التبرع المناسب" Inter Action: WWW.INTERACTION.ORG ‏“Guide to Appropriate Giving” معلومات تتعلق بنشاطات العاملين في مجال الاغاثة الانسانية – يمكن الحصول عليها من موقع الإنترنيت الآ تي: WWW.RELIEFWEB.ORG من الممكن الحصول على بيانات اضافية من وكالة التنمية الدولية الامريكية من موقع الإنترنيت الآتي : HTTP/WWW.USAID.GOV/IRAQ