15 آب 2003 — سياسة سلطة الائتلاف المؤقتة لدفع رواتب القطاع العام لشهر ايلول 2003 Arabic

15 أيلول 2003 وزارة المالية سياسة سلطة الائتلاف المؤقتة لدفع رواتب القطاع العام لشهر ايلول 2003 هذه السياسة تشمل كافة موظفي الدولة والمؤسسات العائدة للدولة والهيئات الممولة ذاتياً، وفي ادناه التفاصيل. كل المنح، والعلاوات، والاضافات على الرواتب تبقى معلقة ما عدا العمل في الوقت الاضافي. كما اعلن في مذكرة سلطة الائتلاف- مكتب الادارة والميزانية في 5 آب فلن يسمح باي تعيين جديد بدون موافقة السيد ديفيد اوليفر. والعلاوات ستوقف في الوقت الحالي لكن بالامكان ترفيع الموظفين الكفوئين الى درجة اعلى حسب نظام رواتب الخدمة المدنية الجديد وفقا للامر رقم (30) من سلطة الائتلاف. وكما ذكر في خطة مكتب الادارة والميزانية في سلطة الائتلاف (الذي تم ارساله عبر البريد الالكتروني بتاريخ 9 ايلول 2003 تحت موضوع: تم توقيع امر اعادة صيغة الرواتب) فيحب على الوزارات ان تقدم نسخ من اعادة تصنيف موظفي كل وزارة الى كل من السيد سامي متي (وزارة التخطيط)، السيد الحلفي (وزارة المالية/ قسم القانونية) والكولونيل ريتشارد راينولدز (مكتب الادارة والميزانية في سلطة الائتلاف) للموافقة النهائية عليها قبل ان يتم اي صرف ضمن القرار الجديد. الرواتب ستدفع بالدولار وحسب الجدول ادناه: معيار رواتب شهر تموز في جنوب العراق معيار رواتب شهر آب معيار دفع أيلول الدرجة السابقة في الخدمة الوظيفية الدرجة 60$ اضافة الى 7500 دينار من فئة 250/ 5$ 60$ 60$ 6 واقل الدرجة 4 120$ اضافة الى 7500 دينار من فئة 250/ 5$ 120$ 120$ 3-5 الدرجة 3 180$ اضافة الى 7500 دينار من فئة 250/ 5$ 180$ 180$ 1-2 الدرجة 2 300$ اضافة الى 7500 دينار من فئة 250/ 5$ 400$ 400$ مدير عام واعلى الدرجة 1 الموظفين الذين لم يستلموا كامل رواتبهم المستحقة بالنسبة للاشهر السابقة ستدفع لهم الفروقات. اي دفع مضاعف للاشهر لرواتب الاشهر السابقة او اي دفع مسبق لراتب شهر ايلول سوف يتم استقطاعه من راتب ايلول. بالنسبة لاحتساب الفروقات والدفع اللاحق يستعمل سعر الصرف التالي: (2000) دينار لكل 1 دولار امريكي. سوف يتم تخويل دفع كافة الرواتب من قبل مسؤولي وزارة المالية الذين يعملون وفق سياسة سلطة الائتلاف ومن خلال حساب الخزينة. سوف يتم تنفيذ الدفع من خلال النظم المصرفية لبنوك الرشيد والرافدين والتي تعمل كوكلاء لوزارة المالية. سوف يصدر المدير العام لدائرة المحاسبة في وزارة المالية تعميماً لكافة الوزارات والاقسام يضع فيها خطوات صرف رواتب شهر ايلول. لاستحصال تخويل صرف الرواتب لكل من القوى العاملة الممولة مركزياً والعاملين في المؤسسات العائدة للدولة والقطاعات الاخرى الممولة ذاتياً يتوجب على الوزارات المعنية تقديم التالي: - حساب الرواتب السابقة: يزود مكتب الخزينة المحلية او دائرة المحاسبة في وزارة المالية بمعلومات عن كشف الرواتب المدفوع وتتضمن هذه المعلومات المبالغ المستلمة، المبالغ المدفوعة، عدد العاملين في كل درجة وظيفية والذين دفع لهم عن طريق دوائرهم والرصيد المتبقي. اما المبالغ الغير مستخدمة يجب ان تودع بنفس البنك الذي تم السحب منه وتقديم صك مصدق الى مدير قسم المحاسبة في الدائرة المعنية. في حالة كان هناك تضارب في دفع الرواتب للاشهر السابقة مع تعليمات وزارة المالية في حينها فستكون الوزارات مجبرة على تقديم حساب بالرواتب والمنح الطارئة قبل اطلاق مبالغ اضافية، وهذه المعلومات تتضمن بالتفصيل قائمة بالاسماء والى من تم دفع هذه المبالغ او المنح الطارئة، ويجب ان تقدم نسخة من كشف الرواتب المدفوع للشهر السابق لكل وزارة الى مكتب الادارة والميزانية في سلطة الائتلاف المؤقتة. - طلب الدفع بالنسبة لهذا الشهر: لتحقيق التسهيلات الادارية، يطلب من الوزارات تقديم تقرير واحد وطلب واحد لاطلاق المبالغ لكل دوائرها/ وحدات الصرف، بدلاً من تقارير وطلبات منفصلة لكل دائرة/وحدة صرف، وطلبات الصرف يجب ان تتضمن رسالة مكتوبة على ورق رسمي مستحصل الموافقة عليها من قبل ثلاثة مسؤولين رسميين من الدائرة وموقعة من قبل مدير عام الادارة والمالية، ويجب ان يتضمن الطلب ايضاً قائمة بالاسماء والدرجات الوظيفية للموظفين لصرفها. اما اذا تجاوز الكشف المطلوب عما كان عليه فل الشهر السابق فيجب ان يتم استحصال الموافقة عليه من قبل مستشار وزارة المالية في سلطة الائتلاف، وان اي زيادة بنسبة 1% اكثر من المدفوع للقوى العاملة خلال شهر آب يجب ان تتم الموافقة عليه ايضاً من قبل مستشار وزارة المالية في سلطة الائتلاف قبل تنفيذ الدفع. واذا استطاعت محافظة ما ان تثبت مسؤوليتها في تطبيق كشف الرواتب بما يوافق الخطة المعمول بها في بغداد فيمكن لوزارة المالية في بغداد ان تفوض ادارة كشف الرواتب للفرع المحلي للخزينة في المحافظة بعد الموافقة عليها من قبل مستشار الوزارة. - خلاصة بيانات حسابات الرواتب: تتولى اقسام الرقابة المالية الداخلية في كل وزارة بعملية مراجعة حسابات الرواتب والدرجات لغرض التدقيق مع مثيلاتها والمصادقة عليها للدفع من قبل وزارة المالية وكذلك مراجعة صحة الدفوعات المنفردة، يتم تشكيل لجنة ثلاثية في كل وحدة محاسبية لمراقبة توزيع الرواتب واسماء الافراد سوف تحفظ في ملف عند البنك الوكيل تخول فيه اطلاق المبالغ على ان يتولى ديوان الرقابة المالية تدقيق ما بعد الدفع. سوف تصدر وزارة المالية تخويلاً الى بنوك معينة لتوفير اعتماد مالي مخصص الى ممثلين بالاسم عن الوزارات والدوائر لاجل دفع الرواتب. وتقديم مثل هذا التخويل قد يتم عن طريق البريد الالكتروني او الفاكس سوف يطلق صرف الاعتماد المالي الى ممثل الوزارة المعنية لاجل دفع الرواتب. بالنسبة للمتعاقدين (الموظفين بصيغة العقود) يتم الدفع لهم من خلال النفقات التشغيلية من الميزانية وليس من خلال حسابات الرواتب، وعلى الوزارات ان تبدأ بالعمل على تحويل الدفع لحراس المنشآت الى حسابات رواتبهم اذا ما كانت هناك حاجة مستمرة لخدماتهم. ويعتبر يوم 1 تشرين الثاني نافذ للدفع لهؤلاء من خلال الاعتماد المالي للطوارئ. لمزيد من المعلومات الاتصال: السيد جستن تايسون/مستشار وزارة المالية: tysonj@orha.centcom.mil السيد جايكوب نيل/ مستشار اقدم – وزارة المالية: nellj.GBR@orha.centcom.mil